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[期刊] 浙江金融  [作者] 黎贤强  
国务院在2003年6月27日发布了《深化农村信用社改革试点方案》的通知,提出按照因地制宜、分类指导原则,积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度,建立与各地经济发展、管理水平相适应的组织形式和运行机制,并在浙江、山东、江西、吉林、重庆等8省市率先进行农村信用社改革试点。对这一次改革,各方面都给予了很高的期望,但改革结果却不尽如人意。农村信用社的现状是多种原因造成的,只有深化改革,重构农村信用社制度,才能较好地解决“三农”融资难问题和农村信用社可持续发展问题。一、当前农村信用社改革存在的主要难点当前农村信用社改革的最终目的就是要进一步明晰产权关系,完善法人治理结构,通过增...
[期刊] 浙江金融  [作者] 茹建平  
深化农村信用社改革的若干思考茹建平随着社会主义市场经济体制的逐步建立,农村信用合作社要在竞争中求生存,改革中求发展,必须建立与市场经济相适应的管理体制和组织机构。今年年初,国务院关于金融体制改革的决定明确指出,农村信用社与中国农业银行脱离行政隶属关系...
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈义达  
根据国务院深化农村信用杜改革试点的精神,农村信用社的改革以服务“三农”为宗旨,以明晰产权关系、完善法人治理结构为目的,在合作制的基础上,引入股份制的机制,统一实行股份合作制的产权制度,更好地发挥其农村金融主力军和联系农民的金融纽带作用,支持农村经济结构调整,帮助农民增收,促进城乡经济协调发展。农村信用社作为农村金融的主力军,必须尽快适应新的形势,为支持“三农”和城乡经济协调发展做出新的贡献,深化农村信用社改革是党中央、国务院做出的重大决策,改革的目的是要使农村信用社更好地支持“三农”、服务“三农”。
[期刊] 金融与经济  [作者] 黎贤强  
国务院2003年6月27日发布的《深化农村信用社改革试点方案》通知,虽然揭开了新的一轮的农村信用社改革序幕,但由于本次改革从总体上看只是在原有制度基础上的修补,没有从根本上重构农村信用社制度,仅是一种有限的改革,农村信用社的产权难以明晰,法人治理结构不能完善,“花钱买机制”很难实现。要深化农村信用社改革,就必然解放思想,因地制宜,大胆实践,科学设计农村信用社的制度,才是真正抓住农村信用社改革发展的根本,也才是深化农村信用社改革的唯一原则。
[期刊] 武汉金融  [作者] 中国人民银行九江市中心支行课题组  骆钰  黎建新  
本文认为在农信社改革过程中出现了许多问题,如增资扩股资金起点高、种养殖农户社员人数减少、农信社合作制性质在逐步弱化、内部管理和外部监督不够完善等等。应加快制定《农村金融合作法》,进一步完善内部治理和外部监管机制,将我国的农信社改革尽快纳入法制化的轨道。
[期刊] 南方金融  [作者] 王硕平  
农村信用社是农村金融的基础,其改革发展关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。目前,农村信用社的改革发展正处于一个十分关键的时期。为推进这一伟大的事业,本刊拟在近几期的“合作金融”栏目组织、发表有关农村信用社改革发展的文章,希望大家都来为农村信用社的改革发展献计献策。
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 蓝虹  穆争社  
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,中国人民银行提供紧急贷款帮助处置金融风险,中国银监会履行金融监管职能。这种管理职权的配置,造成了省级政府因缺乏动态掌握农村信用社金融风险手段产生的权责不对称,以及省级政府金融风险处置责任虚拟化导致的权力制衡机制缺失。进一步改革的方向是,将中国银监会对农村信用社的金融监管职能下放省级政府,使其拥有对农村信用社的全面管理权,并由省级金融服务办公室、省级银监局、省级联社分别履行依法管理、金融监管、行业管理职能,同时设立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金,以构建权责对称、权力制衡的农村信用社管理体制。
[期刊] 金融与经济  [作者] 易洪根  段莉  
[期刊] 南方金融  [作者] 廖文义  
农信社体制改革实际上应包括两个方面的内容,一是关于经营性质的选择问题,即产权改革问题;二是行业管理问题,即随着农信社的发展,行业管理还有没有继续存在的必要,如果有的话,又应以什么样的形式存在?本文主要对第二个问题进行探讨。通过对农信社行业管理实证分析,探讨改革行业管理的组织机构形式、行业管理的方式、职能和内容,以利于农信社的健康发展。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 杜金向  
随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善 ,农村金融体制的改革也在日趋深入 ,在农业银行的一部分基层机构从农村撤离 ,农业发展银行尚未健全机构的情况下 ,农村信用社已成为农村金融市场的主力军。但是 ,由于农村信用社改革不及时以及改革方向上有些偏差 ,不能适应市场经济的要求 ,出现了许多自身难以克服的问题。究其原因 ,产权不清、管理体制不顺以及经营规模狭小是影响农村信用社发展的主要原因。因此 ,对农村信用社进行以产权改革为主的一系列改革 ,是农村信用社进一步发展的根本出路。
[期刊] 经济问题  [作者] 蔡则祥  
按照合作制原则规范农村信用社的改革方案是一种强制性的制度安排 ,存在诸多缺陷 ;按照合作制原则改革农村信用社忽视了合作金融的国际变化趋势 ,同时 ,也脱离了我国农村经济和农村信用社发展的实际。因此 ,我国农村信用社的改革应从中国国情出发 ,按照市场导向原则进行 ,因地制宜 ,不搞“一刀切”。从发展趋势看 ,地方性、股份制农村合作银行 (或农村商业银行 )是农村信用社改革发展的目标模式。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 邱健  何霁  
随着全国性大型银行业金融机构改革告一段落,地方性金融机构体系建设的重要性日益突出。目前,我国农村信用社(简称农信社)改革则相对滞后,成为地方金融改革发展的薄弱环节
[期刊] 西南金融  [作者] 阿坝银监分局课题组  
[期刊] 南方金融  [作者] 韦荣真  徐延秋  
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