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[期刊] 经济研究参考  [作者] 廖奎  宋哲  
党的十九大报告就"全面实施创新驱动发展战略"做出了具体部署;《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》明确了当前和今后一段时期开发区发展的总体要求,强调"贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加强对各类开发区的统筹规划,加快开发区转型升级,促进开发区体制机制创新,完善开发区管理制度和政策体系,进一步增强开发区功能优势"。本文以上述政策为背景,以供给侧结构性改革为分析视角,通过对广西壮族自治区钦州市辖区内国家级园区平台体制机制现状及其与所在行政区、市属主要功能区关系的梳理,探索园区发展的体制机制障碍,根据政策要求并结合钦州发展实际,提出相应对策建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张烈军  
本文认为,建立国家级区域性人才市场新体制,现阶段主要是构建框架。首先,要确立市场的生存方式,弄清楚市场是不是一个独立的组织,是什么性质和类型的组织,以及建立起新型的内部管理体制和动力机制;其次,要建立与周边地区的关系,从体制上为扩大市场辐射能力奠定基础,明确市场的组织形式;最后,要理顺市场与几个主要外部相关组织的关系
[期刊] 当代财经  [作者] 余珮  程阳  
基于创新价值链理论构建技术研发、产品开发和产品销售的创新效率测度理论模型,采用因子分析定权法计算我国115个国家级高新技术园区的创新效率,并根据测度所得数值对样本园区进行两个维度的定位,将其划分为不同类型。计算结果显示,我国高新区三个阶段的创新效率值均偏低,其中技术研发阶段效率最低。高新区所处城市的地理区域、经济发展水平和园区主导产业均会影响创新效率。大部分样本高新区均存在不同阶段的创新短板。研发资源非优化配置、创新环境不完善、产业设置不合理以及产品附加值较低等因素影响东部地区高新园区的效率,而高端人才流失、产业基础薄弱、产学研结合度不高以及地区经济开放度较低则导致大部分中西部园区创新效率较低...
[期刊] 经济学家  [作者] 尹虹潘  刘姝伶  
国家级战略平台是对各种承担国家重大战略任务的功能平台的统称。研究认为,战略平台是一类聚焦于长期发展战略问题的政策工具,在调控对象上具有将重点领域与特定区域"条块结合"的特点;在政策目标实现路径上采用间接干预以减少对市场作用的"挤出效应",如基于"或有收益"的预期来引导发展方向,通过先行先试来培育新发展动能等。战略平台的前述政策工具特征使其具有不同于传统经济政策的独特优势,借此进行政策工具创新可以促进有效市场和有为政府更好结合,推动经济高质量发展。但战略平台也有不足之处,未来应进一步完善其自身功能类型与区域布局设置,并与短期宏观经济政策、其他长期发展政策、各种战术功能平台形成配合。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 孙宗连   郑磊  
审计监督机制的健全与完善对于国家级新区的发展具有举足轻重的作用。尚未实现审计部门独立的国家级新区等开发区,如何通过完善审计机制,进一步优化审计职能,服务地区高质量发展,亟待破题。本文通过SWOT分析模型,深入解析南京江北新区现行“财审合一”的审计监督机制,发现其优势主要体现在信息传递路径短、共享程度高、兼有部分国家审计属性等方面,劣势主要体现在独立性程度不高、质量控制相对薄弱等方面。面对新时期中国式现代化发展更加强调全面发挥审计职能的机遇,以及明确要求审计对象全覆盖、审计工作权威高效的挑战,本文从健全各项保障机制、科学合理运行机制方面提出了具体的审计机制优化路径,助力构建江北新区“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系,并为类似模式的新区及开发区在优化审计机制方面提供一定的借鉴与参考。
[期刊] 农村经济  [作者] 吴圣   计晗  
农业园区的建设和发展既要充分发挥市场高效配置资源的功能,又要发挥政府强化资源整合、引导产业集聚的作用。国家级农业园区建设采取央地协作的方式,中央部委负责宏观管理、指导和政策支持,地方政府负责具体实施和执行。从委托代理视角对国家级农业园区建设的地方激励机制进行了研究,发现:在园区建设中,中央部委采取正向激励、负向激励、多阶段动态激励、补充激励等方式对地方政府进行管理,一方面调动了地方政府的积极性,促进了园区数量的快速增长,并取得较好的建设成效;但另一方面,也存在一些不足,包括绩效评价机制不尽完善、地方行为规范效果有限、不同类型园区政策缺乏协调、对市场经营主体的激励不足。提出的政策建议包括完善园区建设绩效评价制度、加强园区建设指导和政策支持、强化不同类型园区政策统筹协调、提高市场主体政策激励等。
[期刊] 经济师  [作者] 贺曲夫  曾万涛  
我国城市化率过半并加快推进必然要求行政区划建制向城市型政区建制转变,新型城镇化对我国中心城市市辖区体系改革与创新提出新的要求。在梳理我国市辖区体制的形成与发展的过程并分析其现状与特点的基础上,提出构建未来我国科学合理的市辖区体系,主要内容包括:在市辖区层级上改变"二层四等五级"市辖区;明确市辖区类型,包括中心城区市辖区、半城半郊区与远郊区及相应职责权偏重,并根据不同类型探索不同的设区模式,如县区整合优化设区、县区合并、各式开发区设区等,构建与完善一个符合我国东、中、西不同地域、不同类型的、指标体系科学完善的设区标准等。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 赵洪亮  李建东  刘江  郭伟  王岩  
国家级实验教学平台是高等学校开展创新创业教育的优良载体和基地。结合近年来实践,沈阳农业大学粮食作物生产国家级实验教学粮食作物生产实验教学中心探索并形成"1234"实验教学粮食作物生产实验教学中心共享运行模式:围绕一个中心,建设和完善粮食作物生产国家级实验教学粮食作物生产实验教学中心;实现两个共享,一是硬件资源的共享,二是实验课程的共享;打造三只队伍,一是实验粮食作物生产实验教学中心管理队伍,二是实验粮食作物生产实验教学中心固定人员队伍,三是实验课程师资队伍;实现四个目标,一是实现师资队伍的实验教学水平的提
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张国民  
虽然开放高职教育教学资源建设工作已经取得很大进展,但如何从支持学习者自主学习的角度进行网络学习平台设计并没有取得实质性突破。自主学习理论及其所包含的激发学习动机、自定目标、自定步调、自我监视、自我控制、自我考核等要素,很好地指导了金融专业国家级教学资源库自主学习平台的开发,同时也对后续平台功能的完善提供了诸多启示。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 胡宗义  江冲  李毅  
中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动经济高质量发展,就要牵住产业结构转型升级这个"牛鼻子",国家级新区作为高质量发展的引领区,能否促进产业结构转型升级则显得颇为关键。本文基于2006~2019年280个地级市面板数据,利用渐进双重差分法,评估了国家级新区设立对城市产业结构转型的带动作用。研究结果表明,设立国家级新区能够显著推动城市产业结构转型升级。同时,政策效应会因新区布局、新区所处区位及成长阶段存在差异。机制分析结果表明:新区建设引致城市产业结构转型升级主要源自金融发展水平和科技创新水平的提升。研究内容对实施其他相关政策和国家级新区未来布局具有重要借鉴意义。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 王广洪  黄贤金  姚丽  
研究目的:以53个国家级经济技术开发区为例,研究每个开发区的土地利用相对集约度,同时分析2000—2005年各个开发区土地利用相对集约度变化的时空特征。研究方法:基于比较优势理论的土地利用相对集约度评价方法。研究结果:东部地区开发区的集约利用程度较为明显,可以优先发展开发区建设;中西部地区的开发区集约利用整体发展趋势良好,可以适当增加开发区的数量;对于土地利用相对集约度较低的开发区,需要进一步合理协调开发区用地与耕地保护之间的关系。研究结论:开发区的设立需要考虑不同区域的土地利用相对优势,参照土地利用相对集约度综合考虑,以实现耕地保护与开发区建设的双赢,促进区域土地资源优化配置。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 卢凤君  孙世民  任爱胜  
[期刊] 城市发展研究  [作者] 谭静  
国家级新区在打破原有行政区域组建的同时经历了行政关系网络的剧烈变化,这种变化对于新区的空间格局形成有着至关重要的影响。研究从"利益分析"的视角,对赣江新区成立和建设初期新区管委会和江西省、南昌市以及新区下辖组团等多级行政组织在围绕区域重大基础设施布局、新区一体化空间格局构建等重大决策上发生的利益互动展开具体而细致的分析,并指出规划作为重要的利益分配机制和利益协商平台,应充分发挥保障多元价值观下的公共利益、保障多方推进下的整体利益、协调和兼顾局部利益、衔接近远期利益等作用。
[期刊] 管理世界  [作者] 杨文棋  
国家级旅游资源是我国旅游业发展的核心资源,具有重大的社会价值和经济价值。我国一直非常重视和支持国家级旅游资源的改革发展,在实践方面也有诸多探索。但是我国国家级旅游资源的改革发展还存在一些问题,需要从政策、机制、产品、服务等角度对其进行创新发展,从而使其能够更好地发挥在旅游业转型升级中的综合优势和引领作用。
[期刊] 中国土地  [作者] 张小鹏  宗路平  贡桑努尼  
西藏自治区于2015年启动了羌塘自然保护区管理体制改革。本文分析了相关改革的基本做法和不足,并提出优化建议,以期为构建符合西藏区情、管理高效的自然保护地体制模式提供参考。
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