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[期刊] 中国土地
[作者]
周建春
<正>实施城市更新，是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。实现“多规合一”、建立国土空间规划体系，是国家的重大战略部署。在新时期“多规合一”改革与全面推动高质量发展的背景下，城市更新已成为转变城市发展方式、推动城市品质提升的重要抓手。如何利用“多规合一”改革成效，发挥国土空间规划系统治理和源头治理的作用，稳步推进城市更新，推动城市空间结构优化和品质提升，成为城市存量发展阶段的重要命题。
[期刊] 中国土地
[作者]
徐小黎 安诣彬
<正>核心提示本文立足“多规合一”改革背景，探讨社会主要矛盾转变、城市转型发展和规划改革等新形势下城市更新的内涵，剖析城市更新在政策、规划、利益等方面的挑战和问题，并从完善国土空间规划体系和土地政策的视角，提出关于新时期实施城市更新的思考和建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
祁帆 孙雪东 贾克敬
推进市县"多规合一",实现市县"一本规划、一张蓝图",是党的十八届三中全会以来,为解决管理部门职能交叉、不同规划相关内容相互矛盾等问题,做出的重大规划改革举措。为贯彻落实中央精神,国务院在全国28个地区部署开展"多规合一"试点工作。经过2年的实践探索,各试点市县在如何编制一本规划、绘制一张蓝图方面取得了明显成效,积累了有益经验,但也出现了一些错误倾向,致使市县空间规划可能出现
[期刊] 中国土地
[作者]
祁帆 孙雪东 贾克敬
推进市县"多规合一",实现市县"一本规划、一张蓝图",是党的十八届三中全会以来,为解决管理部门职能交叉、不同规划相关内容相互矛盾等问题,做出的重大规划改革举措。为贯彻落实中央精神,国务院在全国28个地区部署开展"多规合一"试点工作。经过2年的实践探索,各试点市县在如何编制一本规划、绘制一张蓝图方面取得了明显成效,积累了有益经验,但也出现了一些错误倾向,致使市县空间规划可能出现
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
罗毛则
近年来,为改善城市环境,推动生活垃圾处理产业化和社会化运作,南昌市政府引进社会资本投入生活垃圾处理项目。目前,由社会资本投入建设的麦园垃圾处理场(属TOT项目)和泉岭生活垃圾焚烧发电厂(属BOT项目)已投入运行。为增强市民的环保意识,实现生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化,减轻财政负担,自2017年7月1日起,南昌市配套出台了城市生活垃圾处理收费政策。此项改革实施以来,受到社会各界广泛好评。
[期刊] 中国土地
[作者]
黄小虎
城市更新的关键是如何对待农村集体土地城市更新的提法，源自台湾的都市更新。台湾的都市更新又是源自德国、日本。台湾都市更新的主要措施，是市地重划。其要点：１．可以公办，即由政府发起，改造范围内的土地所有者参与；也可以自办，即土地所有者发起，政府支持、协助。２．政府和社会共同制定旧城改造（有时也
[期刊] 中国土地
[作者]
刘燕 郑财贵 杨丽娜
"多规合一"是基于国土空间整体特性的基础上,根据空间发展变化的客观规律,对各个部门规划在空间开发上进行统一协调的规划状态。鉴于"多规合一"工作的跨部门特性,笔者认为,"多规合一"工作的重点是应当探索建立跨部门协同机制。"多规合一"的跨界特性部门定位及其相互作用。目前,我国的空间规划主要包括国民经济和社会发展规划、城镇化规划、土地利用规划、环境保护规划等,而这些规划涉及的部门主要有发改委、城乡规划、国土
[期刊] 中国土地
[作者]
刘燕 郑财贵 杨丽娜
"多规合一"是基于国土空间整体特性的基础上,根据空间发展变化的客观规律,对各个部门规划在空间开发上进行统一协调的规划状态。鉴于"多规合一"工作的跨部门特性,笔者认为,"多规合一"工作的重点是应当探索建立跨部门协同机制。"多规合一"的跨界特性部门定位及其相互作用。目前,我国的空间规划主要包括国民经济和社会发展规划、城镇化规划、土地利用规划、环境保护规划等,而这些规划涉及的部门主要有发改委、城乡规划、国土
[期刊] 中国土地科学
[作者]
方创琳
研究目的:针对中国城市多规分治导致的空间冲突加剧问题和开展多规合一试点缺失理论指导等科学问题,提出科学认知城市多规合一的理念和技术路径。研究方法:综合分析与对比分析法。研究结果认为:城市多规合一是支撑多规协同的国家空间规划体系的最主要基石,是解决多规分治矛盾、缓解"多国演义"的现实需求,是化解空间冲突、终结多规分治时代、提升城市空间配置效率的长远需求,也是城市政府开展正常业务工作的现实需求。城市多规合一的核心实质是绘制一张核定地块主体功能并自由行使权力的约束蓝图,"一张蓝图"不是建设蓝图,是保护约束蓝图,
[期刊] 现代城市研究
[作者]
龚蔚霞 钟红梅
城市生态控制线规划是涉及城市生态安全的重要公共政策，如何达成规划的共识及保障可操作性一直是难点。本文以广东、福建等地的实践，提出将＂多规合一＂的理念和工作思路贯彻于城市生态控制线的划定与管理工作中，包括法理层面梳理和构建与生态空间相关的法理法规体系，体系层面协调空间规划体系的管制分区，并明确生态控制线规划的对应空间范畴，以及技术层面对部门数据、专项规划、空间格局等三方面采取＂多规合一＂的规划编制方式，在此基础上进一步推动实现生态控制线的目标、内容、过程等方面的精细化管制。
关键词：
多规合一 生态控制线 空间管制
[期刊] 中国土地科学
[作者]
方创琳
研究目的:针对中国城市多规分治导致的空间冲突加剧问题和开展多规合一试点缺失理论指导等科学问题,提出科学认知城市多规合一的理念和技术路径。研究方法:综合分析与对比分析法。研究结果认为:城市多规合一是支撑多规协同的国家空间规划体系的最主要基石,是解决多规分治矛盾、缓解"多国演义"的现实需求,是化解空间冲突、终结多规分治时代、提升城市空间配置效率的长远需求,也是城市政府开展正常业务工作的现实需求。城市多规合一的核心实质是绘制一张核定地块主体功能并自由行使权力的约束蓝图,"一张蓝图"不是建设蓝图,是保护约束蓝图,不是总体蓝图,是核定地块主体功能的蓝图,不是抓总蓝图,是利益相关方自由行使权力的蓝图。城市多规合一具有对冲性、耦合性、持续性、包容性、传递性和管制性6大基本属性。推动城市多规合一的技术路径包括:一张蓝图绘制到底,两类空间上下协同,三生空间无缝对接,四种目标精准统一,五条红线刚性约束,六大统一推动落实。
[期刊] 中国财政
[作者]
顾益康
统筹城乡经济社会发展,是党的十六大提出的我国在新世纪解决"三农"问题、全面建设小康社会,加速推进现代化的重大战略。这是我们党在深刻总结新中国成立以来几十年处理城乡关系、解决"三农"问题经验教训的基础上,根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾而提出的一个全新的战略思想,是致力于突破城乡二元结构,加快推进工业化、城镇化和农业农
[期刊] 城市发展研究
[作者]
荣朝和 朱丹 刘李红 王大鹏
容积率奖励与转移是土地集约高效利用的重要工具，推动城市更新和轨道交通TOD的发展。从经济学视角重新审视容积率奖励与转移的内涵、演进和作用机理。针对我国推进容积率奖励与转移的问题与困境，提出应将容积率由传统的刚性限制指标改变为引导和鼓励的指导性指标；特大城市应重视大型车站综合体的开发，打造高密度的站街站区一体化示范工程；应划定轨道交通TOD特别开发区域，分区域落实容积率奖励措施；推进容积率奖励与转移法治化建设，避免其成为权力设租与寻租的工具。
[期刊] 中国土地
[作者]
本刊评论员
改革开放以来，我国经历了世界上规模最大、速度最快的城镇化进程。当前，我国常住人口城镇化率已接近65%。伴随城镇化进入中后期，城市发展也进入城市更新的重要时期，开始从增量建设转入存量更新，从新增建设用地开发转向存量建设用地再利用。国家“十四五”规划纲要明确提出，全面提升城市品质，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能。城市更新已上升为国家发展战略。
关键词：
城市更新 高质量发展
[期刊] 城市发展研究
[作者]
程永辉 刘科伟 赵丹 程德强
当前我国城市开发边界划定需求十分迫切,划定城市开发边界已成为我国推进空间治理体系和治理能力现代化建设的重点任务。就"多规合一"背景下城市开发边界的基本概念、城市开发边界与"多规"的关系、城市开发边界划定的技术准备及过程、城市开发边界的弹性尺度等若干问题进行了探讨,以期对我国新时期下城市开发边界的划定提供参考。
关键词：
多规合一 城市开发边界 空间管控
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