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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 汤如军  范璞  
近年来,常州认真贯彻《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28号)和《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面推进价格机制改革的实施意见》(苏发〔2016〕13号)等文件精神,扎实做好清费降本减负各项工作,努力降低实体经济企业成本,为经济社会高质量发展营造良好的价费环境。
[期刊] 价格月刊  [作者] 姚绍国  
存在问题 我国目前的涉企收费总体上表现为项目多、标准多,既不适应企业经营对于优质、高效、廉洁的行政服务的要求,也不适应世贸规则对我国行政管理工作的要求,长期下去,将严重影响我国企业的竞争力、引进外资的速度和规模,最终影响我国提升综合国力。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李罗保  
价格工作关系经济发展和民生改善,历来是群众关心、社会关注的焦点,特别是在当前深化改革、社会转型、诉求多元的新形势下,价格工作面临的要求更高、挑战更大。同时,随着价格管理体制的改革,价格职能也从定标准向管行为转变,工作内涵不断从传统管理向创新服务拓展。面对新形势、新使命,常州市物价局坚持把服务民生、服务发展、服务稳定作为全面履职的目标追求,围绕"菜篮子、药箱子、省票子、减担子、转路子",统筹做好价格"五子"文章,努力使价格工作贴近大家心坎、走进千家万户。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒋文超  
通过对收费项目征收依据、资金管理方式等内容进行梳理,首次从理论层面对涉企收费和政府保证金等系列概念进行内涵界定。然后比较研究各个省份已公布涉企收费目录清单,全面归纳我国企业面临的外部收费项目,并从异质性指标中提炼出收费项目性质和制定主体作为分类性研究的两个重要维度。最后针对目前我国降费政策过热现象,提出降费强度的理念,以期在一定程度上起到政策优化作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 蒋文超  
清理规范涉企收费、降低企业成本,优化实体经济发展环境,是推荐供给侧结构性改革的重要举措。当前,从中央到各级地方政府都在积极制定和落实降费政策,但相关理论研究略显滞后,涉企收费相关的概念缺乏准确界定,各地区收费项目的分类标准存在差异。本文从理论层面对"涉企收费"、"政府保证金"等概念内涵进行界定;然后,基于"全口径"思维将现阶段企业面临的外部收费项目进行较为完整收录,并依据制定主体和收费项目性质两个维度进行分类性研究;最后,在政策建议部分,将税务行政复议的成熟做法引入到涉企收费争端解决机制中,进一步阐述了涉企收费项目分类的实践价值。
[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
为降低实体经济企业税费负担,国发[2016]48号文提出扩大行政事业性收费免征范围,清理规范涉企收费,取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围。从地方实际情况看,上述措施得到落实,成效也较为显著。然而,有一个突出的问题是,"一刀切"式的清理收费而不加以区分,一味追求所谓涉企"零收费",会导致财政大包大揽,增加财政支出负担,违背现代财政治理的精神实质。涉企"零收费"势必增加财政支出负担截止2017年7月,广东、湖北、北京、辽宁等12个省(区、市)已实现涉企行政事业"零收费"。比如,某省在减免部分特种设备
[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋文超  
在减税降费的中央政策基调下,各地积极清理涉企收费项目。为了准确衡量降费政策的实施效果,本文对企业税费负担率进行年度分析与国际比较,发现我国涉企收费的整体负担偏高。对各省市涉企收费清单内容进行统计分析,发现我国减负政策的落实存在地域化差异。然后引入"行政发包理论",从"制费"、"征费"和"裁费"环节对上述问题进行理论解释,行政发包在制费环节体现为主体多元化、定性口径地域化,在征费环节体现为征收途径多样化,在裁费环节体现为受理方式分散化。在政策建议部分,提出简化和统一责任主体的思路,近期国税、地税的机构合并与职能调整,在一定程度上缓解了征费环节的行政发包问题。在此背景下进一步建议制费和裁费环节集中制费主体、构建独立的行政复议体系。最后借鉴"三权分立"思想,结合我国的政治基础和政府组织架构,提出涉企收费三权制衡机制的构想。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨宜勇  顾严  田帆  魏义方  
本文认为涉企乱收费的根本原因,主要体现在信息不透明、竞争不充分、协商不平等、政策不配套、监管不完善等五个方面。针对涉企乱收费的原因,借鉴国内地方探索实践有益思路及经验,本文建议从透明收费机制、合理竞争机制、平等协商机制、政策落实机制、监管和执法能力建设等五个方面,提出建立健全管长远的制度化安排。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨宜勇  魏义方  顾严  
近年来,国家出台了一系列治理涉企乱收费政策文件,违规收费问题得到了有效治理,但在一些地区、领域和环节不合理、不合法收费的情况仍然存在,而且涉企乱收费现象还出现了一些新的趋势和苗头。本文对建设、国土、环保、交通等一些部门存在的涉企乱收费现象分别进行深入探讨,接着梳理了国家治理涉企乱收费的政策沿革,最后,指出必须高度重视涉企乱收费的新趋势和新苗头。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 沈言  
为进一步加强社会团体组织财务管理规范化建设,提高社团组织财务人员的专业素质,近日,湖北省十堰市内审协会、市民政局、市财政局联合组成检查组对市直29家有收费行为的社会团体涉企乱收费行为进行专项治理。这次治理的对象是经市民政局登记注册的以企业单位为会员或服务对象存在收费行为的社会团体,治理的
[期刊] 特区经济  [作者] 蒋文超  
供给侧改革既是我国推进高质量经济发展的重大创新,也是在后金融危机时代提升综合国力的必然选择。为实现这一目标既要制定积极有效的产业引导政策,更要切实降低企业经营负担,降低结构转型的资金压力。涉企收费由于制定和执收的灵活性,理应在供给侧改革中发挥新作用。本文通过分析近些年国内涉企收费征管现状和已有政策评析,结合杭州市已有的体制创新,基于耦合效应提出构建涉企收费行政复议机制的政策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
国务院总理李克强4月4日主持召开国务院常务会议,决定进一步减少涉企收费,降低实体经济成本;听取宽带网络提速降费工作汇报,推动数字经济发展和信息消费;确定支持留学回国人员创业创新措施,更大力度吸引人才。为落实党中央部署和《政府工作报告》要求,进一步清理规范涉企收费,减轻市场主体负担,会议确定,一是将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。符
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 陆敏  顾雪芝  姜辽  
以常州红梅公园为例,构建结构方程模型,分析游憩涉入的3个维度(吸引力、自我表现及中心性)与地方依恋的2个维度(地方依赖和地方认同)之间的关系,运用Mplus软件进行测量模型的验证性因子分析和结构模型的路径分析,运用Bootstrap法对地方依赖在游憩涉入与地方认同关系中的中介效应进行检测。研究表明,居民在城市公园游憩活动中,游憩涉入各维度对地方依赖和地方认同都有显著的正向影响;只有自我表现对地方认同有显著的正向影响;地方依赖对地方认同有显著的正向影响,并在游憩涉入各维度对地方认同的影响中起着中介效应。
[期刊] 财务与会计  [作者] 夏祖兴  
受财政支持定位不准确、资助方式不科学、专账核算不落实以及条块分割的科技计划管理体制等影响,企业科技经费管理中财政补助"低、小、散",企业虚报研发支出、重复申报、虚假申报以非法获取财政资金,财政支持资金绩效不高等问题普遍存在。对此,各级政府应当采取适当措施改善涉企经费管理中的问题,提升财政支持资金绩效。
[期刊] 中国财政  [作者] 王红卫  
美国作为典型的市场经济国家,政府对企业的支持方式多采用税收减免、政府采购、强化公共服务等市场化手段,特殊时期则直接资助企业,具有法制化、市场化、公共化三大特征,主要包括贷款、补贴、基金、股权等四种方式。(一)贷款类资助。主要包括两类:一是政府担保贷款。即由政府部门制定规则,向中介机构提供部分担保或贷款。中介机构按照企业的申请,向符合政府支持条件的小企业贷款并负责收
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