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[期刊] 银行家  [作者] 陈玉煌  
党的十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求,强调"到2020年我国现行标准下农村贫困人口要如期实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"。近年来信阳市扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现,20112015年,全市累计实现64.3万贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,但我市作为大别山革命老区,所辖8个县中,6个是国家级贫困县,2个是省级贫困县,截至2015年底,尚有建档立卡贫困人口44.9万人,贫困村628个,总量居
[期刊] 银行家  [作者] 陈玉煌  
党的十八届五中全会提出全面建成小康社会新的目标要求,强调"到2020年我国现行标准下农村贫困人口要如期实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困"。近年来信阳市扶贫开发力度不断加大,成效逐步显现,2011~2015年,全市累计实现64.3万贫困人口稳定脱贫,贫困地区的基础设施和公共服务水平逐步提升,但我市作为大别山革命老区,所辖8个县中,6个是国家级贫困县,2个是省级贫困县,截至2015年底,尚有建档立卡贫困人口44.9万人,贫困村628个,总量居
[期刊] 改革与战略  [作者] 覃娟  潘文献  梁艳鸿  
近年来,广西深度贫困地区脱贫攻坚责任落实和重点工作推进力度前所未有,并取得了积极进展。对广西重点深度贫困村的调研表明,广西深度贫困地区脱贫攻坚面临的突出问题主要有基础设施薄弱,产业发展和增收困难,内生动力不足,住房、医疗、教育等保障水平不高等。应进一步完善脱贫攻坚体制机制和落实责任,加大对深度贫困地区基础设施建设的支持力度,精准破解深度贫困村农民增收瓶颈,全力解决建档立卡贫困户住房保障问题,加快提升深度贫困地区义务教育保障水平,多管齐下全面激发深度贫困村贫困群众内生动力,切实提高深度贫困地区社会保障服务水平,加大对边境地区脱贫攻坚的支持力度,加强扶贫领域风险监测防控管理。
[期刊] 开发研究  [作者] 张国防  
近年来,从总体上看广大农村贫困地区的基础设施建设取得了一定成绩,但在部分偏远贫困地区,基础设施建设依旧落后,难以满足当地人民群众日常生产和生活各方面的需要。尤其在全面建成小康社会的决胜阶段,基础设施建设落后成为贫困地区精准扶贫脱贫攻坚的一个短板,与全面建成小康社会要求相距甚远。因此,加快贫困地区交通、水利、网络等基础设施建设,对于脱贫攻坚具有极为重要的意义。
[期刊] 开发研究  [作者] 高军  李忠东  
通过构建贫困县县域发展水平评测指标体系,对六盘山、秦巴山连片特困地区和四省藏区三大片区贫困县进行综合评测和分组研究,得出甘肃贫困县县域综合发展水平相对落后这一基本结论。从生态环境、资金投入、经济结构及农民文化素质等方面分析了甘肃贫困地区脱贫致富的制约因素,并有针对性地提出了加快甘肃扶贫攻坚步伐的6项对策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨冬  曾以禹  熊晓斐  
近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨冬  曾以禹  熊晓斐  
近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 朱海波  聂凤英  
从脱贫攻坚的"产业扶贫"到乡村振兴的"产业兴旺",折射出产业发展对于脱贫攻坚与乡村振兴衔接的根本性作用。基于对深度贫困地区精准扶贫调研中发现的产业扶贫市场机制不彰、可持续性差问题,本文首先以新结构经济学的"有效市场+有为政府"理论为基础,提出深度贫困地区扶贫产业可持续发展的理论框架,即应根据当地资源、人力、资本、企业家才能等生产要素的禀赋结构,依循"市场逻辑+政府逻辑"的双重逻辑,培育和发展具有竞争优势的产业形态,并构建多主体激励相容的参与机制及利益分配机制。进一步,基于对深度贫困地区符合上述逻辑的产业扶贫模式的多案例分析,从微观层面探讨市场逻辑和政府逻辑如何协同推动扶贫产业形成市场竞争优势并带动贫困户获取可持续的产业扶贫收益:企业发展与企业家才能的有效发挥将本地资源禀赋变成有市场的产品,政府因势利导对企业进行扶持激励并协调提供软硬件服务,从而推动企业做大做强并形成具有市场竞争优势的可持续扶贫产业;在可持续产业带动下,贫困户通过参与产业链订单生产、直接就业,以及将土地租出、到户扶贫资金入股企业等方式获取收入,提高内生发展能力,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴促进人的发展和福祉提升的最终目标。最后,就进一步推动深度贫困地区扶贫产业可持续发展提出政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 王强  李丹阳  许宏伟  
为贯彻落实财政部党组关于大兴调查研究之风要求,结合财政科教工作实际,围绕教育脱贫攻坚、财政支持教育事业发展等主题,科教司牵头组织中国财经报社、机关团委、长安大学、东北财经大学、江西专员办等7名青年干部,采取问卷调查、实地走访、座谈讨论等多种方式,赴江西省九江市共青城开展了实地调研。共青城高度重视教育事业,提出
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张娟娟  
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。目前,深度贫困地区脱贫攻坚发生了深刻的阶段性变化,但实现2020年如期脱贫摘帽仍然面临产业扶贫亟待加强、"三保障"存在薄弱环节、内生动力仍显不足等问题。对此,需要加大对深度贫困县的资金支持力度,提升构建稳定脱贫的产业支撑,解决"三保障"存在的突出问题,健全激发贫困人口内生动力的有效机制。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李芸  吕开宇  张姝  
做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。
[期刊] 中国金融  [作者] 中国人民银行太原中心支行课题组  杜斌  
山西省是脱贫攻坚重点地区,生态环境脆弱,农业产业化发展相对滞后。人民银行太原中心支行按照人民银行总行关于金融助推脱贫攻坚相关工作要求,加强银政企联动协调,灵活创新金融精准扶贫模式,推动全省贫困人口从2010年末的435.56万人减少至2015年末的230.83万人,贫困发生率从2010年的18.70%下降至2015年末的9.60%。但贫困程度深、贫困人口集中等问题成为
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
新疆脱贫攻坚任务重,尤其是南疆22个深度贫困县有162万未脱贫人口。自中央打响脱贫攻坚战以来,自治区财政厅认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,将南疆深度贫困地区作为脱贫攻坚的主战场,遵循"两不愁、三保障"要求,坚持因地制宜,加强财政政策倾斜和资金投入,强化扶贫政策落地,强化扶贫资金保障,强化监管责任落实,切实履行好财政支持脱贫攻坚政治责任,坚决支持打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。
[期刊] 武汉金融  [作者] 黄红星  
2018年中央一号文件强调,要加大对新型农业经营主体的支持力度,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源。本文全面总结了郴州市金融支持新型农业经营主体的主要模式和做法,深入分析了在全面建成小康社会进入冲刺的阶段,加大对新型农业经营主体的金融支持力度、助力脱贫攻坚面临的主要问题与困难,并提出了对策建议。
[期刊] 银行家  [作者] 王献军  汪道峰  
实施乡村振兴战略是党的十九大做出的重大决策部署,实施乡村振兴离不开金融的支持,金融服务乡村振兴战略大有可为。信阳市作为贫困山区、革命老区和产粮基地,乡村振兴战略任务异常艰巨。近年来,信阳银保监分局站位全局、立足长远,引领全市银行业补齐农村金融服务短板,积极培育三农发展新动能,充分发挥银行业支持乡村振兴战略的核心支撑作用。实践与成效夯实农业农村发展根基。一是实施科
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