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[期刊] 中国财政  [作者] 张少春  
一、一事一议财政奖补工作的成效和经验为破解村级公益事业建设难题,加快社会主义新农村建设,2008年中央首批选取黑龙江、云南、河北三省开展一事一议财政奖补试点,2009年扩大到17个省份,2010年扩大到27个省份,2011年在全国全面推开,今年已是第5个年头。
[期刊] 中国财政  [作者]
2008年全国正式启动村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,河北被选为全国第一批三个试点省份之一。经过四年的探索,河北一事一议财政奖补政策不但成功开启了农村公益事业之门,而且调动了广大村民投身村级公益事业建设的积极性,得到了广泛认可和好评。
[期刊] 中国财政  [作者]
2008年以来,广西村级公益事业建设一事一议财政奖补工作在总结试点经验的基础上,逐步扩大实施范围,增加财政投入,完善奖补政策,健全规章制度,推动广西农村公益事业建设不断取得新进展,效果日益显现。一、先行试点,积累经验一是小范围试点。在2008年国务院综改办、财政部、农业部《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》下发后,许多县纷纷要求试点,经自治区综改办、财政厅、农业厅反复研究,选择龙州、柳城和平果三个县先行开展试点。试点县在项目规划、筹资、申报、审批、建设、
[期刊] 中国财政  [作者] 谢伟  缪林红  邹罗满  
近年来,湖北省当阳市综改办、财政局在全市大力推行村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,加强项目规划指导,完善制度,规范程序,强化监管,开展宣传培训,抓政策落实,有效地促进了农村公益事业的健康发展。但该机制在运行过程中还存在一些突出问题,有待于进一步完善。为此,我们对全市2009—2011年一事一议财政奖补工作进行了专题调研。一、基本特点解析(一)项目申报范围广类型多。从申报的情况看,村级开展公益事业建设的
[期刊] 中国财政  [作者]
2009年,甘肃省进一步扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点范围,精心谋划,周密部署,因地制宜,大胆实践,严把五个"关口",加快推进村级公益事业建设,取得了明显成效。(一)注重典型带动,严把试点资
[期刊] 中国财政  [作者] 王宁涛  
为解决农村道路、水利设施、人畜饮水、环境卫生、公共设施等村级公益事业发展严重滞后问题,甘肃省于2008年开始推行村级公益事业"一事一议"财政奖补试点,初步建立了村级公益事业建设投入新机制,极大地改善了农村生产生活条件,有效促进了村级民主建设,密切了干群关系。但在具体实施中由于受多
[期刊] 中国财政  [作者] 杨宏伟  
村级公益事业一事一议财政奖补政策,是继土地改革、联产承包责任制、免除农业税之后,又一项最大的利好政策,是我国财政政策的重大创举。从近几年的实施情况看,一事一议财政奖补政策最大限度整合优化了农村各类资源,推进了城乡基础设施基本服务均等化,密切了党群干群关系,促进了社会和谐。但实践中仍存在一些不足亟待完善。一是资金配套困难,区县配套资金比例过高,足额配套难度大。目前,一事一议财政奖补项目区县配套比例占财政奖补资金总额的40%,"乡村连片治理"项目区县配套资金占财政奖补资金总额的20%。在现行财政体制下,区县财政基本
[期刊] 中国财政  [作者] 张举仁  
一事一议是农村税费改革后提出来的农村公益事业建设的一种新模式,几年来的试点表明,这种模式具有强大的生命力和吸引力,深受农村群众和基层干部的欢迎和称赞,同时也暴露出一些问题,需要进一步完善和改进,以发挥更加积极的效益。一、一事一议财政奖补工作存在的主要问题1.投劳难。一是筹劳难。因大量青壮年劳动力常年外出打工,村级公益事业建设难以筹措到足够的劳力。二是投劳工效低。现在大多数工
[期刊] 中国财政  [作者] 李学春  杨建松  李乐锋  
为健全村级公益事业建设投入机制,推动社会主义新农村建设,2009年山东省开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。各级财政共投入奖补资金25.1亿元,引导带动村级公益事业项目总投入77.5亿元,其中农民投资及投劳折资24.1亿元,村级集体投入21.6亿元,社会捐赠及部门帮扶等投入6.7亿元,初步构建起政府补助、村组自筹、部门帮扶、社会捐赠和农民筹资筹劳相结合的村级公益事业建设多元投入新机制,破解了村级公益事业建设难题,改善了农村生产生活条件,调动了农民建设家园的积极性。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪恭礼  
实施一事一议财政奖补政策是深化农村综合改革的一项重大制度创新,构建了村级公益事业投入新机制,拓宽了筹资渠道;加强了农村基础设施建设,提升了农民生产生活水平;改善了干群关系,锻炼了干部;加快村民自治的步伐,夯实了基层组织建设;加强农业工作基础,促进了农村经济发展。但在实施过程中也面临一些问题,需要加以解决。一是召集村民开会议事难。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙仕林  班喜春  韩志东  
河北省丰宁满族自治县自2008年开展农村公益事业建设一事一议财政奖补试点以来,坚持村民自愿、量力而行的原则,优先建设农民需要最迫切、反应最强烈、利益最直接、对农村经济社会
[期刊] 中国财政  [作者] 苏永明  李毅  
甘肃省秦安县被列为全省村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县以来,立足实际,扎实推进试点工作。为保证试点工作的顺利实施,秦安县明确分工、落实责任,规定综改部门负责试点工作的组织和协调;财政部门负责奖补政策、奖补办法的制定以及奖补资金的拨付、管理;减负部门负责审查"一事一议"筹资筹劳程序、标准;乡镇政府负责试点工作的具体实施和项目质量监管。
[期刊] 中国财政  [作者] 党先林  
贵州省遵义县以一事一议财政奖补转型升级为契机,倾力打造"四在农家美丽乡村"小康寨。2010年以来,各级财政共投入17854万元,建设成以道路为主的一事一议财政奖补项目和美丽乡村小康寨示范村寨项目788个,有力推动和提升了农村基层组织和民主政治建设,充分发挥了财政资金"吸
[期刊] 农业经济  [作者] 李国菊  
党中央、国务院从扩内需、保增长、调结构、重民生的战略高度,整合涉农资金,在全国范围内开展村民"一事一议"财政奖补试点工作,其目的是通过实施财政奖补政策,激发农民积极参与村级公益事业的建设热情,加快改善农民生产生活条件,统筹城乡经济发展,推进社会主义新农村建设。这是一项树立政府形象、密切党群干群关系的民心工程。以葫芦岛市为例,2010年,全市有5个县(市)区、346个村
[期刊] 中国财政  [作者] 刘明刚  
2009年以来,特别是2011年一事一议财政奖补工作纳入民生工程以来,安徽省宿州市各级财政部门大力宣传发动,科学制定方案,精心组织实施,开展调度点评,强化督查考核,积极推进一事一议财政奖补工作。(一)初步构建了以宣传发动、规划引导、议事筹资、申报审批、组织实施、调度点评、督促检查、验收考评为主要内容的八位一体、环环相扣的工作体系。
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