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[期刊] 开发研究
[作者]
魏后凯 赵勇
深入实施西部大开发战略以来,西部地区发展取得了长足的进步,与东部地区及其他区域的相对差距不断缩小。但是,目前西部地区的贫困问题仍然突出,同步实现小康难度较大,基本公共服务均等化推进缓慢,城乡收入差距较大,城镇化水平和质量较低,生态补偿机制仍有待完善。进一步深入实施西部大开发战略,需要实行分类管理的区域支持政策体系,制定和完善西部大开发政策实施细则,建立健全资源开发和生态补偿机制,有效推进西部特色新型城镇化,积极推动基本公共服务均等化,进一步加大沿边开发开放力度,以确保在2020年与全国同步建成小康社会。
关键词：
西部大开发 战略评估 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李永红 李国淮
当西部大开发战略实施进入第十二个年头之际,国务院正式批复同意了国家发改委组织编制的《西部大开发"十二五"规划》,这是国务院批复的第三个西部大开发五年规划。《规划》在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等七个方面,提出了2011～2015年期间西部大开发的奋斗目标。这些目标主要包括:区域经济增速和城乡居民收入增速"双高于"全国平均水平,新增铁路营业里程1.5万公里,森林覆盖率力争达到19%左右,单位地区生产总值能源消耗下降15%左右,单位工业增加值用水量降低30%,九年义务教育巩固率达到90%以上,城镇化率超过45%等。
[期刊] 改革
[作者]
肖金成 张燕 马燕坤
随着西部大开发战略的深入实施,西部地区在基础设施建设、生态环境保护、特色优势产业发展、增长极培育和城镇化推进等方面取得了辉煌成就,发展环境和条件逐步得到改善,东西部发展差距趋于缩小。在全面推进现代化建设的新时代,西部地区既面临着加快新旧动能转换、推动高质量发展的巨大压力,同时也迎来了国家向西开放和推动内陆地区开放等新机遇。应顺应新时代、新趋势和新要求,围绕缩小区域差距,促进区域协调发展,沿着改善人民生活、保护生态环境、加快产业发展、优化空间布局、推动区域合作的路径,形成东中西互动、南北方共赢的西部开发开放新格局。
[期刊] 财政研究
[作者]
苏明
西部大开发是中央提出的重大决策,是促进国民经济长期稳定发展、缩小区域发展差距、推进中国现代化进程的重要举措。财政政策是国家宏观调控的必要手段,在西部开发中扮演着重要角色,具有十分重要的地位和作用。本文从理论与实践的结合上,在明晰财政政策定位、揭示财政政策现状和问题的基础上,侧重就未来中长期西部大开发中财政政策的思路和走向,提出一些看法。本文的主要政策建议:一是健全中央与地方财力与事权相匹配的财政体制;二是完善中央对地方的转移支付制度,尤其是加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度,推进地区间基本公共服务均等化;三是切实加大国家对西部地区的投资倾斜力度,明确投资方向和重点。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
刘军 邱长溶
本文通过对西部开发税收优惠政策与地区经济增长、企业生产经营行为以及地方财政收入关系的评估分析,认为西部开发税收优惠政策对经济增长具有明显促进作用,对企业资产利润率提高也具有显著正效应。但从2002年到2004年西部开发税收政策对西部经济增长促进效应不断降低。最主要的原因是政策涉及的垄断企业多,市场化企业少;能源开发、环境污染严重企业享受多,实现地方可持续发展企业享受少;优惠税额主要促进了中央大型能源开采垄断企业,大多数有利于西部地区经济可持续发展的支柱产业得不到有效支持。所以提出:西部开发税收优惠政策在覆盖面上应做有增有减,并做出延长政策时效等调整。
关键词：
西部开发 税收优惠 评估
[期刊] 开发研究
[作者]
张谦元 柴晓宇
当前西部地区面临人才总量不足与人才结构不合理的矛盾,人才队伍整体素质不高,人才外流特别是高层次人才外流的现象严重,人力资源开发和管理的机制创新滞后,人才培养基础条件薄弱等诸多问题。为此,必须优化政策环境、坚持培养和引进相结合、创新人才开发的体制机制、加强人才立法,为深入实施西部大开发战略提供人才保障。
关键词：
西部开发 人才队伍 保障机制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
尚可文
西部大开发一靠市场 ,二靠政策。而现行财税政策迫切需要我们重新构造有利于西部经济发展的财税政策。一是深化税制改革 ,创造良好的制度环境 ;二是完善分税制体制 ,营造宽松的体制环境 ;三是规范税收优惠政策 ,为实现经济发展西移提供导向 ;四是实现转移支付制度的科学化、规范化。
[期刊] 西部论坛
[作者]
温友祥
西部大开发10年成效卓著,但西部发展中仍然存在诸多问题,应在科学发展观指导下把西部大开发继续引向深入。国家在全国四大区域发展战略中应向西部大开发倾斜,要继续加大中央财政对西部地区的支持力度、加大对西部基础设施建设的投资力度和扶贫开发力度;西部地区要着力调整产业结构,尽快实现经济发展方式的转变;同时,西部12省市区要变各自为战为携手共赢。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张怀西,马晓河,胡长顺,石培华,何传启,王忠道
西部大开发是党和国家在世纪之交作出的具有战略意义的重大决策。响应和实施这一战略决策 ,确保西部大开发成功 ,需要群策群力。本期专题笔谈汇集了几位人士的政策建议 ,相信对西部大开发的成功会有所帮助。
[期刊] 税务研究
[作者]
蔡秀云
本文回顾了支持西部大开发财税政策的主要内容、适用范围及期限,分析了西部大开发财税政策的实施成效及存在问题,最后,提出了完善支持西部大开发财税政策的建议。
关键词：
西部大开发 财税政策 成效与问题
[期刊] 经济问题探索
[作者]
吴振明
西部大开发战略过去10多年里,西部地区对外开放的总体水平并未随着对外开放规模的扩大而快速提升,对外开放水平与西部地区在全国经济格局中快速上升的经济地位不相符。在深入实施西部大开发战略背景下,西部地区需要新的对外开放思路。传统对外开放思路对西部地区发展造成了一些负面影响,已经难以适应西部地区未来的发展。在新的对外开放形势和条件下,西部地区需要采用东向开放与"西向拓展"并重、"引进来"与"走出去"并行、西北开放与西南开放并进的思路,构建沿边开放与内陆开放并举的对外开放新格局。
关键词：
对外开放 西部地区 西部大开发
[期刊] 经济问题
[作者]
郑卫丽 贾朋俭
实施西部大开发是我国经济发展的一项伟大的战略性决策。西部大开发要从实际出发 ,制定规划 ,有重点、有步骤地推进 ;要立足于自力更生 ,不能有等、靠、要的倾向 ;要发展西部地区的特色经济。
关键词：
西部大开发 战略选择 特色优势产业
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