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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院能源所课题组 熊华文
当前,根据中央的部署,我国对高耗能落后产能正在进行治理淘汰。但由于任务艰巨,存在进展缓慢、经济手段缺乏、善后机制亟待建立等问题。因此,应加紧实施淘汰落后产能专项行动,运用市场化手段和激励性政策,加快淘汰落后产能的步伐。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
苏汝劼
落后产能主要是因为企业和地方政府的利益驱动,而落后产能的利益主要来源于环境资源代价,即高污染、高排放、高物耗、高能耗的社会成本不能内化到企业的生产成本中,淘汰落后产能的难点也在于利益的冲突。因此,应改变只关注事后如何淘汰的传统做法,通过强化立法和加大执法力度,并进行相关的配套改革,将落后产能的社会成本内化到企业生产成本中,消除其生存的土壤,建立有效的落后产能的预防体系,并真正铁腕淘汰现有落后产能,才能建立淘汰落后产能的长效机制。
关键词：
落后产能 预防体系 长效机制
[期刊] 上海经济研究
[作者]
邵建利
调整和淘汰落后产能与劣势企业,大力发展具有竞争力的优势企业是工业园区发展的一项重要任务。目前上海工业园区内不少产业在调整与淘汰落后产能工作中正面临着"二次创业"的局面。本文在分析现状的基础上,提出了上海工业园区在调整与淘汰落后产能中的存在问题,并给出了相应的应对策略。
关键词：
工业园区 落后产能
[期刊] 中国财政
[作者]
陈丽
近年来,湖南省双牌县按照"既要金山银山,又要绿水青山"的发展思路,积极推进淘汰落后产能工作。截至目前,全县累计淘汰落后企业和加工作坊86家,转产4家,对22家企业进行了技改升级。通过节能减排,全县万元规模工业增加值能耗同比下降42%。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李荣建
当前,节能减排已成为各项工作的重中之重,根据《国家节能减排综合性工作方案》,淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要措施。因此,做好淘汰落后产能工作是完成节能减排目标的有力保证。然而,淘汰落后产能工作进展缓慢,令人担忧。其中原因之一是缺乏完善的淘汰落后产能法律制度。
[期刊] 财会通讯
[作者]
屈小杰 明洁
淘汰落后产能专项资金的财政支出旨在响应国家的政策要求,是市场转型升级中调整行业经济结构、转变经济发展方式及应对全球气候变暖的必要举措。随着专项财政支出的力度加大和社会各界的广泛关注,一套科学的淘汰落后产能专项资金绩效审计的评价指标体系亟需建立和完善。本文结合部分省市审计机关关于淘汰落后产能专项资金的绩效审计自评情况,依据平衡计分卡理论构建适合我国落后产能项目特点的绩效审计六维评价指标体系,利用层次分析法计算出指标得分值分析绩效目标的完成情况,提升政府审计专项资金的效率和质量。
[期刊] 财会通讯
[作者]
屈小杰 明洁
淘汰落后产能专项资金的财政支出旨在响应国家的政策要求,是市场转型升级中调整行业经济结构、转变经济发展方式及应对全球气候变暖的必要举措。随着专项财政支出的力度加大和社会各界的广泛关注,一套科学的淘汰落后产能专项资金绩效审计的评价指标体系亟需建立和完善。本文结合部分省市审计机关关于淘汰落后产能专项资金的绩效审计自评情况,依据平衡计分卡理论构建适合我国落后产能项目特点的绩效审计六维评价指标体系,利用层次分析法计算出指标得分值分析绩效目标的完成情况,提升政府审计专项资金的效率和质量。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
曾培炎
钢铁工业是国民经济的基础产业,是国家经济水平和综合国力的一个重要标志。同时,钢铁也是一个高耗能、高污染的产业,节能减排的潜力很大。十届全国人大五次会议和国务院节能减排工作电视电话会议,对淘汰落后生产能力提出了明确要求。充分认识淘汰钢铁工业落后产能的重要意义,把淘汰落后产能的任务和政策措施落
[期刊] 财经研究
[作者]
臧成伟
文章利用1998-2007年中国工业企业数据库和市场化指数研究市场化对淘汰落后产能效率的促进作用。研究发现:(1)市场化水平显著提高了行业总体的进入率,但降低了行业总体的退出率。市场化水平对企业退出行为的影响具有异质性,降低了高生产率企业退出的概率,提高了低生产率企业退出的概率;(2)市场化水平与退出企业相对于存续企业的生产率水平成正比,提高了企业生存的生产率门槛,从而提高了淘汰落后产能的效率;(3)过度干预经济造成的扭曲、国有企业的退出壁垒和退出障碍、法制环境不完善是市场化水平不足导致落后产能问题加剧的
关键词：
市场化水平 生产率 进入退出 资源配置
[期刊] 改革与战略
[作者]
佟雪铭
加快淘汰落后产能是促进产业结构有效调整、转变经济发展方式的迫切要求。企业积极配合政府管制政策对落后产能予以淘汰,但在遵守管制政策的过程中,也面临着成本上升、资金紧张、技术实力较弱、员工素质偏低、招工困难、社保税费负担重等困境。为了解决企业困境,企业自身要控制成本,做好资金管理,坚持自主创新,加强科技人才队伍建设,积极扩大招聘渠道,拥有正确的社保理念;管制主体要注重管制优先性,采用多样化激励机制,强化政府和行业协会服务职能,为企业创造良好的自主创新环境。
关键词：
政府管制 落后产能 企业 发展路径
[期刊] 财经研究
[作者]
臧成伟
文章利用1998-2007年中国工业企业数据库和市场化指数研究市场化对淘汰落后产能效率的促进作用。研究发现:(1)市场化水平显著提高了行业总体的进入率,但降低了行业总体的退出率。市场化水平对企业退出行为的影响具有异质性,降低了高生产率企业退出的概率,提高了低生产率企业退出的概率;(2)市场化水平与退出企业相对于存续企业的生产率水平成正比,提高了企业生存的生产率门槛,从而提高了淘汰落后产能的效率;(3)过度干预经济造成的扭曲、国有企业的退出壁垒和退出障碍、法制环境不完善是市场化水平不足导致落后产能问题加剧的制度原因;(4)政府失灵的原因在于"保就业"和"保GDP"等动机对资源配置的扭曲。提高淘汰落后产能效率,应该通过减少对企业尤其是国有企业的政策干预,化解高生产率企业的融资难问题等方式,充分发挥市场中企业甄别和淘汰机制的作用。
关键词：
市场化水平 生产率 进入退出 资源配置
[期刊] 经济体制改革
[作者]
曾玉成 李传林
本文根据比较优势原理和资源禀赋理论 ,在对西部资源进行调查研究的基础上 ,结合西部的资源优势 ,提出了把高耗能工业培养成为西部优势产业的基本思路。同时 ,根据西部多种资源同处一地的特点 ,提出了建立开发水能资源和矿产资源的“双核心基地”的构想 ,并针对西部地区的现状和开发高耗能工业存在的问题 ,提出了具体的对策和措施。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
[期刊] 中国劳动
[作者]
董保华 李干
"末位淘汰"作为一种人力资源的管理形式,其本身是与市场经济相联系的机制,如果员工与管理者都抵制这种制度,市场自然会将其淘汰。法律只是一种底线性的规定,应当给其留下空间。司法应启用其本身的纠偏机制,去对待"末位淘汰"运行中存在的不规范问题,保证这项制度的公平合理。
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