搜索文献-EPS

改革开放30多年来,中国政府持续推行大规模、制度化的城乡反贫困战略。从1994年开始,在农村已经连续部署实施了三个有组织、有目标、有系列政策措施的扶贫开发规划。在城市则以1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》为标志,开始了以救济救助为核心的一系列制度化的城市反贫困行动。迄今为止,中国政府的扶贫政策业已取得显著成效,但同时也存在一些问题。于是,怎样看待及如何评价政府扶贫政策的绩效和管理水平,成为人们关注的一个焦点。对政府扶贫政策绩效管理的评价,学术界有从扶贫资金

关键词：反贫困政策绩效管理扶贫政策部署实施开发规划战略框架国家级贫困县标杆管理资本结构省级贫困县

一部研究贫困与反贫困问题的力作——《中国农村贫困问题研究——症结与出路》

[期刊] 地域研究与开发 [作者] 王守春马志正

关键词：贫困问题研究绝对贫困人口中国农村贫困扶贫政策区域政策欠发达地区区域开发区域环境持续发展战略发展经济学

消除贫困改善民生

[期刊] 中国财政 [作者]

《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010)》实施以来,各级财政部门积极配合国家扶贫战略规划,不断加大财政扶贫资金投入力度,建立完善财政扶贫资金整合统筹机制,突出扶贫开发各项工作重点,创新扶贫资金监督管理机制,大力支持开展专项扶

关键词：扶贫资金资金整合财政部门战略规划监督管理机制农村贫困地区

中国政府反贫困计划的宏观经济限制

[期刊] 管理世界 [作者] 朱玲

经济增长,在最近10多年来一直是中国经济学界关注的热点,而社会发展在讨论中则常常成为被遗忘的角落。产生这种倾向的原因也许在于,认为若无经济增长,就不具备支撑社会发展的实力。这种认识并非谬误,问题是它只道出了事物的一个方面。社会发展应该是经济增长的目的,在决策中忽视这一点就可能导致“有增长而无发展的弊病”。国内外的历史经验都已经证明,经济增长并不必然导致社会发展。缓解贫困和提高全体国民的生活质量,还有赖于政府运用收入再分配和公共投资手段进行干预。国际上一些著名的学者依据二次大战后一些发展中国家的经历,把社会发展战略区分为“增长传递式”(Growth—mediated)和“公共支持式”(S...

关键词：高速经济增长收入分配收入再分配社会发展战略中国经济学界投资手段二次大战乡村企业经济紧缩投资冲动

中国政府间关系及其治理模式演变——以贫困治理为例

[期刊] 中国软科学 [作者] 张向达祖俊涛梁超

基于行政授权的理论视角，提出一个中国政府间关系及其治理模式的分析框架，以此揭示中国政府“集权-分权悖论”治理特征形成的因果逻辑。在此框架下，作为政府分权治理的一种有效形式，行政授权程度及其模式的选择取决于政府组织内部委托方关于代理方“治理效率-治理风险”的动态权衡，进而决定了授权边界范围和具体内容中诸种剩余控制权的不同分配组合形态，由此塑造出相应的中国政府间关系及其治理模式。

关键词：行政授权中国政府间关系治理模式贫困治理

微观政策与消除长期贫困

[期刊] 经济问题探索 [作者] 何晓琦

在中国的反贫困战略中,始终坚持“开发式扶贫”的效率导向原则,也就是政府在反贫困这一公共行动仅仅定位为“扶贫开发”的微观的、局部的政策,贫困地区的地方政府在反贫困中起着重要作用。微观经济学在机能不健全的土地、劳动以及信用市场上的作用,以及非正式的网络和机构在应付市场失灵等方面,可以起到较好的理论指导作用。微观政策在消除长期贫困和经济增长中的重要性越来越受到重视,消除长期贫困的微观政策主要包括扶贫的目标瞄准机制、卫生、教育、贫困地区的基础设施、小额信贷等。

关键词：贫困长期贫困减贫政策微观政策

贫困地区人力资源开发与消除贫困研究

[期刊] 人口研究 [作者] 陆杰华

本文以人力资源开发为研究的切入点，以四个调研县贫困地区部分农户为主要研究对象，以消除贫困和探讨贫困地区可持续发展的道路和模式为主要目标，在充分利用各种统计资料及多种定量统计方法的基础上，从动态上考察与分析了贫困地区人力资源开发与消除贫困之间的运行机理、方式、特征及今后应采取的相应对策。

关键词：人力资源开发人力资源数量收入水平经济发展水平个体健康性别特征地区内部绝对贫困人口脱贫户年龄别

消除一切形式的贫困:内涵和政策取向

[期刊] 地方财政研究 [作者] 王小林

本文分析了联合国可持续发展目标中减贫目标的内容、相互关系和政策取向。建议我国依据基本需要和基本能力理论制定多维贫困标准，认识和评价＂一切形式的贫困＂。进一步完善覆盖贫困人口的经济安全、公共服务和社会保护制度，增强穷人对经济、社会、环境和灾害风险打击的韧性，在可持续发展中消除贫困。

关键词：减贫目标联合国可持续发展社会保护

从消除绝对贫困到缓解相对贫困：中国减贫历程与2020年后的减贫战略

[期刊] 改革 [作者] 叶兴庆殷浩栋

改革开放以来,我国的减贫以消除绝对贫困为目标,经历了农村改革推动减贫,工业化、城镇化与开发式扶贫推动减贫,补全面建成小康社会短板推动减贫三个阶段。从纵向和横向比较看,我国2010年绝对贫困标准能够满足消除绝对贫困的需要。2020年后,相对贫困群体将取代绝对贫困群体成为贫困群体的主体,应按中位收入比例法制定相对贫困线,统一城乡扶贫目标与治理机制,以包容性增长和多维度改善促进长期减贫。同时,需要构建缓解相对贫困的政策体系,包括实施以基本公共服务均等化为基础的防贫政策、发展型低收入群体救助政策、有利于低收入群体增收的产业政策,以及推动欠发达地区发展的区域政策。

关键词：绝对贫困相对贫困贫困标准减贫政策

中国农村消除贫困问题分析

[期刊] 管理世界 [作者] 国风

一、我国农村贫困地区的特征分析新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国消除贫困的工作取得了重大的成就,全国农村没有解决温饱的绝对贫困人口从1978年的2.5亿减少到1995年的6500万人,农村贫困发生率从30.7%下降到7.1%。目前没有解决温饱的贫困人口主要集中分布在西南、西北的深山区、石山区、荒漠区、高寒山区、黄土高原区、边疆地区、地方病高发区以及水库库区、黄河滩

关键词：农村贫困地区绝对贫困人口黄土高原区黄河滩区第一产业比重荒漠区生产条件抽样调查资料消费水平特征分析