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[期刊] 税务研究  [作者] 蒋云  钟媛媛  
营改增后,地区间财政收入不均衡问题愈发凸显。将消费税划归地方税,并选择合适的消费税收入归属原则,可以缓解地方财政收入不均衡。本文在消费税收入归属于地方的假设下,估计两种归属原则下各地的消费税收入分享额,并利用基尼系数分解方法研究不同行业消费税收入对地方财政收入均衡程度的影响。考虑到消费税全部划归地方对中央财力的影响,兼顾消费税收入归属地方对地方财政收入均衡性的影响,本文认为,可以选择先将汽车制造业消费税收入按消费地原则在地区间分配;再进一步考虑将卷烟和成品油制造业消费税收入按照消费地原则与生产地原则相结合在地区间分配,以达到地方财政收入均衡性最佳。
[期刊] 财经论丛  [作者] 王小平  
本文利用1997-2012年的中国省际财政收入数据,采用不平等指标对地方财政收入的空间非均衡进行度量和分解;运用相对剥夺理论的基尼系数子群分解方法,对地方财政收入空间非均衡进行度量和分解;并采用财政收入流动性方法,对地方财政收入空间非均衡的动态演变进行分析。结果表明:地方财政收入空间非均衡总体呈现缩小趋势,子群间差异是地方财政收入空间非均衡的主要来源,其中东部对中部的相对剥夺对地方财政收入总体差异贡献最大;地方财政收入流动性总体呈现减弱趋势,地方财政收入变动有助于缩小地方财政收入空间非均衡。
[期刊] 当代经济研究  [作者] 董蕾  
不动产税是在保有环节对纳税人土地和房屋等不可移动的财产课征的税。目前,我国尚未开征单独的不动产税,房地产税的试点阶段相关经验总结还不完善。其中最为重要的是不动产税收入归属的确定,它是研究完善我国不动产税收制度的首要问题,也是健全地方税体系的关键所在。世界上大多数国家都把不动产税的收入归属于地方政府,而我国将其划归省级政府后就不再进一步划分了,不动产税收入归属不明确将会带来一系列的财税问题。按照社会主义国家税收属性以及我国健全地方税体系的要求,不动产税应划归县(区)级政府,并按照县(区)级财政支出与省以下转移支付的差额确定不动产税的总收入,同时赋予地方政府更多的税收征管权力,使不动产税切实成为地方财政的支柱和公共产品供给的保障。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 范琦  
研究发现,虽然福利彩票收入占整个地方财政收入的比重很小,但已经超过了一些传统税收收入,其地位呈上升趋势。福利彩票收入与其他非彩票收入的相关度较小,从政府收入组合的角度看,福利彩票收入提供了一种财政收入多样化工具,减小了整个地方财政收入的风险。福利彩票收入对地方财政收入体系有正面影响,但由于地下六合彩的存在,使这种正面影响受到一定的限制。为此,政府应该改进管理彩票业的方式,增加福利彩票的销售额,放大福利彩票收入的正面效应。
[期刊] 当代财经  [作者] 冯辉  殷强  
建立现代预算管理制度是新时代财税体制改革的内在要求,而科学编制和规范执行是现代预算管理制度的关键环节。预算是政府干预经济的重要政策工具,在地方官员集中换届时期,理性的地方官员有动机策略性地利用预算工具实现其政治经济目标,进而造成预决算周期性偏离。利用全国30个省份的数据,研究发现预决算偏离具有随地方政府换届而变化的预算周期性,预决算偏离在换届前后呈现“先上升、后下降”的规律。换届前人事变更不确定性较高,中央监察力度较强,地方官员的经济行为更偏好“留有余地”;换届后人事变更已确定,中央监察力度减弱,晋升竞争和财政增收激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。为提高预算编制的科学性,进一步规范地方官员预算行为,需要改进官员晋升激励机制,完善经济目标责任管理制,规范财政收入预算管理,并强化对政府预算的监督机制。
[期刊] 税务与经济  [作者] 洪小东  
消费税的收入归属与其自身特质以及国家财政体制密切相关。当前的消费税改革,在收入归属上仍应坚持中央税的基本定位,其主要原因在于消费税所担负的经济调控功能以及地域税源上的巨大差异。消费税无论作为共享税还是地方税都是地方化的表现,而消费税地方化,虽然能够在一定程度上补充地方的财政收入,但同时也弱化了中央的财政调控能力,并且进一步加剧了地区财政不均衡。在我国社会主要矛盾已经发生转变,以及财政事权与支出责任改革着重强化中央事权的背景下,消费税更加不宜地方化。
[期刊] 当代财经  [作者] 王国星  
地方财政收入规模不适度、收入结构不合理、收入信息不真实是地方财政收入质量不高的主要表现;提高地方财政收入质量必须有适度的财政收入规模、合理的财政收入结构和真实的财政收入信息。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨震  刘丽敏  
本文通过对2000~2002年数十个省、市增值税转型经济影响的统计研究,得出如下结论:增值税转型带来的部分地方政府财政局部危机将长期存在,中央财政应当适时设立短期财政周转专项基金提供有效资助;为配合增值税转型而实行的配套政策,事关地方政府鼓励投资的积极性,应慎重考虑。
[期刊] 商业时代  [作者] 陈碧琴  李涛  
营业税改征增值税试点的开展终于使增值税改革在政策实践上迈出了实质性的一步。本文以我国增值税扩围改革的必然性为基础,分析了增值税扩围改革在各行业及对地方财政收入所产生经济后果,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 孔刘柳  谢乔昕  
在分析税种划分对地方财政收入稳定性影响的作用机理的基础上,利用1998~2007年数据,实证分析了增值税等四个地方财政收入主要来源对于地方财政收入稳定性的影响。总体回归结果显示:个人所得税、营业税占地方财政收入的比重对地方财政收入波动性构成正向解释,增值税占地方财政收入比重则对地方财政收入波动性构成负向解释;企业所得税划分方式及分享比例的变革对地方财政收入稳定性构成了显著影响。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 徐涛  杨荣  
本文利用1993-2005年中国31个省的财政面板数据,把偏离趋势值变动的比率作为因变量,运用固定效应模型和Prais-Winsten模型,实证分析了转移支付对省级财政收入的稳定效应。本文的实证结果表明转移支付对省级的财政收入在财政收入处于下降阶段时有较大的稳定效应,但是在财政收入处于上升阶段时转移支付仍然推动财政收入上升。所以,恰当的政策工具不是解决政府收入波动的"万能药",一个明智的财政政策可能被漠视,恰当的政策工具可能在使用时脱离正确的目标。因此,解决方案又回到基本的财政约束和政策纪律上来。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 王小平  
利用我国1994~2012年的省际财政收入数据,运用泰尔指数、Kernel密度估计法和空间Markov链法对地方财政收入的空间非均衡进行了度量,并对地方财政收入分布进行了时空动态分析,在考虑空间因素的前提下,采用空间面板协整和空间面板误差修正模型,对地方财政收入与经济增长的长期和短期关系进行了实证检验。结果表明:地方财政收入具有显著的空间非均衡特征;考虑空间相关性后,从时间动态角度来看,各地区的地方财政收入演进存在集中趋势,从空间动态角度来看,相邻地区对本地区的地方财政收入演进具有显著影响;从长期来看,经济增长与地方财政收入之间存在协整关系,并且经济增长对地方财政收入起到了促进作用;从短期来看...
[期刊] 会计之友  [作者] 钟艾阳  汪发元  周中林  
为更全面深入地分析产业结构对地方财政收入的影响,文章以湖北省为例建立风险价值(VAR)模型进行实证分析。结果表明,湖北省产业结构与财政收入存在长期稳定的相关关系,第一产业增加值与财政收入呈负相关,第二、三产业增加值与财政收入呈正相关,且第三产业对财政收入的影响不及第二产业。湖北省需要进一步提高农业科技创新力度,走新型工业化道路,加快信息化步伐,进一步调整第三产业的内部结构,继续完善和落实促进战略性新兴产业、流通业等发展的税收优惠政策,实现产业结构和财政收入的相互促进。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 朱丽娜  石晓平  
研究目的:分析土地出让制度改革中中国省级层面和江苏省地市级层面土地出让收入对地方财政收入的影响。研究方法:统计分析法。研究结果:各省土地出让收入占地方财政收入的比重总体呈上升趋势;江苏省地级市的土地出让收入占地方财政收入比重的平均值高于全国省级平均水平。研究结论:国家政策对地方政府的土地出让行为和土地出让收入产生较大影响;不同省份间财政收入对土地出让收入的依赖存在明显差异,有的省份存在明显的"土地财政"现象;"土地财政"现象在低一级地方政府财政收入中更为明显。
[期刊] 财贸研究  [作者] 刘小勇  
利用1986—2008年中国大陆各省市场分割指数面板数据,从实证的角度检验地方政府市场分割对财政收入的影响,结果表明:市场分割会阻碍地区财政收入增长,并且存在显著的跨地区和跨时效应;财政分权和经济增长是促进地区财政收入增长的主要原因。
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