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[期刊] 地方财政研究  [作者] 蒋震  
我国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,内在要求深化消费税改革,更好地引导各级地方政府关注培育消费增长,更好地在地方税体系中融入"消费"要素,建立以扩大消费为导向的地方政府行为目标模式。不仅消费税制改革要适应这种趋势变化,整个"消费税基"的税制改革都应该向这个方向转变。基于消费税功能定位的目标,未来深化消费税制改革,要更好地促进优化税制结构,特别是强化消费税和增值税之间的协调配合功能,更好地缓解税制整体的累退性;理顺课税环节,让税价传导机制更加顺畅,消费税真正成为"消费税";消费税征税范围适度扩大,特别是拓宽至服务领域。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 许文  
消费税立法采用制度平移的做法,推延了消费税的相关改革。消费税在立法后的改革方向为:同时增强收入与调节功能,并在两者并重的基础上实现"双赢";扩大消费税征收范围与提高税率水平需综合考虑多方面约束,合理选择改革时机;实施消费税征收环节后移与收入下划地方的改革,应统筹协调多方面的关系,推动各项制度改革之间的良性联动。
[期刊] 税务与经济  [作者] 蒲方合  
我国消费税初始的功能定位为筹集财政收入。经数次调整与改革,我国现行消费税具有调节收入分配等多种功能。将消费税的功能既定位于调节收入分配,又定位于环境保护或资源的节约、集约利用,导致消费税在功能定位上互相冲突或功能作用上互相消解,难以在各方面取得最佳的调节效果。目前我国的环保立法正在进行,资源税政策正在完善。应将消费税与环保税、资源税进行协同创新,明确环保税、资源税各自的功能定位;将消费税的功能定位于调节收入分配、引导健康消费;增减、调整消费税税目或征收范围;改革消费税计征方法。
[期刊] 税务研究  [作者] 卢真  李升  芮东  史玉峰  
税种功能定位对新一轮资源税制改革,至关重要。本文认为,资源税的基本功能应从"调节级差收入"转向"节约资源,促进资源的可持续利用"。据此,可采取扩大征收范围、提高税率、改进计征方式、调整收入归属和建立代际资源补偿基金等措施推进资源税制改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  王绿荫  
在经济转向高质量发展、人民向往美好生活的新时代,消费税改革应以抑制有害性消费、调节奢侈性消费、促进健康性消费、拓展消费税税收增收潜力为目标定位,并在改革目标的牵引之下,明晰消费税改革的实施路径,从而为推进新旧动能转换、央地财税体制完善、经济高质量发展提供重要的制度支撑与财力保障。
[期刊] 税务研究  [作者] 赵丽萍  
本文依照消费税在环境税体系中的功能定位分析了我国消费税政策在征税环节、税率结构和征税范围中存在的若干问题,提出应在将消费税由隐性征收改为显性征收的基础上,通过税率结构的分层与细化、强化成品油和车辆消费税的环保功能,对电力产品征收消费税。
[期刊] 财会月刊  [作者] 蒲方合  
我国现行土地增值税的功能定位为合理调节国有土地增值收益。国有经营性建设用地使用权流转环节和农村集体经营性建设用地使用权流转环节的土地税税负不同。根据对土地增值额、增值率数学模型的构建和分析可知,我国土地增值税的名义税率偏高,征收成本高。我国土地增值税的功能定位应调整为,合理调节国有土地使用权增值收益和农村集体经营性建设用地使用权增值收益。对国有土地使用权增值收益和农村集体经营性建设用地使用权增值收益征收土地增值税。改革征收方法,降低名义税率。调整税收优惠政策,确定城市居民享有免征土地增值税优惠的居住用地面积的折算值。如果城市居民住宅实际分摊的居住用地面积的折算值超过城市居民享有免征土地增值税优...
[期刊] 经济问题  [作者] 张晓林  李佳  
随着我国部分地区进行房地产税改革试点,下一步全面推进房地产税改革为时不远。在中央、地方、纳税人三方合力形成的前提下,应进一步明确房地产税功能定位,客观分析我国现行的房地产税制度,通过国际比较,改革我国房地产税制度。改革后的房地产税纳税人包括在我国境内拥有土地使用权或房屋所有权的单位和个人,以及拥有或承租不动产的单位和个人,课税对象是房屋和土地,与之对应的税率从固定税额过渡到0.5%~1%的比例税率。
[期刊] 税务研究  [作者] 方佳佳  田艾仑  张清华  杨森平  
本文首先分析目前我国环境污染情况,对环境污染进行分类后具体分析其原因;其次对消费税制度进行评析,提出现行消费税制度在保护生态环境方面存在的问题;最后提出消除各种类型环境污染的消费税改革的实现路径。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  侯雅楠  
税制体系建设是现代财政制度的重要环节,也是推动"供给侧结构性改革"中"降成本"和"十三五"规划财税体制改革的基本要求。在财税体制改革的大背景下,现代税制改革目标的实现程度取决于税种体系改革的方向与具体税种的功能效应,在近期主要税种的改革难以达到预期的语境下,中长期的税制改革视点应将遗产税纳入规范和优化税制的架构中。在厘清立税法理与功能的基础上确保遗产税制度供给与稳定宏观税负、提高直接税比重、公平收入分配的税制改革目标需求进行有效的对接。
[期刊] 税务研究  [作者] 苏筱华  
本文对我国现行消费税制进行了简要评析,并针对消费税制存在的税种不规范、征管不到位,以及政策效应较弱等问题,提出了调整具有消费税性质的税种、减少消费税应税项目和适当增设新税目等政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 郭维真  
我国营业税改征增值税已经进行到一定阶段,当所有人都关注某些服务业是否会纳入"营改增"范围的时候,作为附加于增值税应税货物之上课征的消费税是否也面临着某些变革?若对奢侈性消费行为课征消费税。在"营改增"的今天和将来可能发生哪些变化?作为营业税税目的不动产与无形资产。又将如何调整其税制?随着不动产流转环节税制的改革,会否带来房地产税制整体的变革?在上述系列改革下,地方政府又如何自处?本文将对上述问题进行逐一分析,以期能够为我国消费税制的改革勾勒框架。
[期刊] 税务研究  [作者] 张守文  
在建设现代化国家的新发展阶段,消费税制度改革需融入相应的发展理念,才能充分体现其调控职能,有效促进经济社会发展。在我国消费税制度的历次改革中,发展导向日益凸显。这与消费税制度的目标和职能的特殊性,以及对安全和发展的兼顾直接相关。基于发展导向,应明确消费税制度改革的多维目标定位,并由此确立消费税立法的基本原则,以及消费税的征收和分配等具体规则,确保上述原则和规则符合法治要求。由此进一步扩展,基于发展导向对其他税种制度的普遍影响,应在我国构建“发展导向型税制”,并推动税收立法和整体税收法治的完善,从而实现税收治理的现代化。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘植才  黄凤羽  刘荣  
本文从我国消费税的课征范围、税负水平、税率设计、计征方式,以及征收环节等层面,对现行消费税制度进行了系统的分析、评价,并提出了改革、完善的对策。
[期刊] 税务研究  [作者] 厉荣  孙岩岩  
作为我国消费税制度的重要组成部分,成品油消费税制度对于引导成品油消费行为、倡导节能环保理念、促进生态文明建设具有重要的导向作用。然而,随着经济社会的发展,成品油消费税制度在运行中逐渐反映出一些问题,在一定程度上影响了税法权威。本文通过分析成品油消费税制度执行中存在的问题和成品油消费税制度的国际经验,提出了调整征税环节、完善税负结构、调整收入分享机制等建议。
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