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[期刊] 科技管理研究  [作者] 宁靓  孙晓云  王岚  
政策供需匹配度测算是评估和调整海洋科技创新政策的重要指标和依据。从政策供需匹配视角出发,剖析海洋科技创新政策供需作用机理,构建供需匹配模型,以山东省为例,利用其"十一五"以来出台的89项海洋科技创新政策文件并对相关政策需求主体开展问卷调研,测算和分析政策供需匹配度。结果表明:供给方面的供给导向型政策匹配度较低,而需求方面的涉海企业与政策匹配度较低;从具体政策来看,产学研协同、信息化建设、人才扶持等政策匹配度较低。根据研究结论,对山东省就重视政策需求反馈、加强企业创新主体地位及拓宽政策解读渠道等方面给出对策建议,并从国家层面提出推进政策协调机制建设以及营造良好法律环境等对策建议,以期实现山东省及我国的海洋科技创新政策供需匹配与高效运用。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 王进富  陈振  周镭  
科技创新政策供给成为促进创新活动开展的关键动因。匹配度检测与评估是科技创新政策管理的保障措施,是基于证据的科技创新政策调整依据。运用供需匹配理论,引入政策供需主体共同作用对象——科技创新政策,构建科技创新政策供需匹配架构。以2014年9月至2017年7月中共中央国务院、发改委、商务部、财务部、科技部发布的82份科技创新政策文件,以及采用问卷调查法对科研院所、高等院校、企业管理人员的调研结果为依托,实证研究中国科技创新政策供需错位问题。结果表明:在供需匹配理论模型中引入调节变量——科技创新政策,可以研究科技创新政策供需匹配状况;在供给导向性政策和环境导向性政策方面,科研院所、企业与政策供给主体的匹配度相对较低。
[期刊] 中国软科学  [作者] 封颖  徐峰  许端阳  杜红亮  张翼燕  
建国以来印度共推出了四套中长期科技政策,每一套中长期科技政策涵盖的时间约为10—30年,起到了引领和规范印度五年规划的纲领性政策作用。2013年初,印度政府推出了第四套科技创新政策(STI),它服务于印度提出的要从服务业大国迈向创新型国家的目标,并围绕探索具有本国特色的"印度创新模式",强化科技创新的管理协调职能,加大科技创新教育和创新人才培养力度,国内外双轮驱动等方面,加强了项层设计。有鉴于我国科技创新政策研究界对此涉猎较少,本文分析印度第四套中长期科技政策演变过程,研究第四套科技创新政策的出台过程和主要内容,结合我国情况研究其创新政策设计和制定过程,并在最后探讨了印度第四套科技创新政策对我国实施创新驱动发展战略的一些启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩凤芹  史卫  
针对我国科技创新政策"落地难"问题,本文认为症结在于当前科技政策忽略了高校、科研院所这一微观主体。应尽快推动以科研院所为主体的改革,注重科技政策的整体性、系统性和协调性;对科研机构专门立法,明确科研院所的独立法人地位;强化科研院所内部治理;尽快完善科研院所保障体系等。
[期刊] 经济师  [作者] 蒲则文  
科技创新政策效果评估作为检验科技创新政策实施、落实的重要手段,对于提高科技创新政策的效率具有极为重要的作用。采用以经济计量模型为基础的定量分析方法,通过对山西省2010—2017年的政府资助或投资于研发的效果进行分析,发现2010年来山西政府的研发投入对经济增长的贡献率基本呈现倒"U"型变化趋势,并且与中部六省及其他典型省份相比具有较大差距。
[期刊] 经济问题  [作者] 范云鹏  
基于2015年对山西省煤炭、纺织、制药、钢铁、食品五个行业实地调查,构建政府创新政策对大众创业、万众创新影响模型与假设,并运用回归与结构方程模型进行假设检验。结果表明,创新政策中的供给政策、需求政策、环境政策均对企业的创新动机和创新行为有着显著的影响。在影响方向上,创新政策对企业创新行为既有直接的正向激励作用,同时,通过创新动机对企业的研发投入和非研发投入产生间接影响。在影响效果上,环境政策对企业创新动机和研发投入有最高的正向影响。中介程度数据进一步表明,政策会对企业创新政策产生间接影响,但仍以直接影响为主,但创新动机作为中介变量其作用仍需要政策的激励,再次验证了创新政策支持的重要性。据此提出...
[期刊] 科技管理研究  [作者] 胡先杰  罗利华  汪小星  马盼  
结合全新的科技创新政策范式,参照政府监管政策绩效评估框架,采用个案研究法,从政策内容评估、政策执行评估和政策效果评估等3个方面对南京"紫金科创特别社区"开展政策全过程评估研究。研究案例具有典型性、代表性,政策执行时期较长,适合作为开展政策评估的研究对象,得到的政策启示包括完善科技创新政策制定方法、推进科技创新政策立法保障、加强科技创新政策动态管理等。
[期刊] 特区经济  [作者] 郑秋生  李金惠  曾凯华  
党的十八大以来,广东省全面实施创新驱动发展战略,颁布多项重大科技创新政策,但目前广东仍较为缺乏科技创新政策评估实践经验。本文在分析广东科技创新政策评估存在问题的基础上,提出要推动科技创新政策评估工作常态化,重视科技创新政策全链条评估,注重科技创新政策评估方法选择等意见和建议,为进一步完善广东科技创新政策评估工作提供参考。
[期刊] 经济师  [作者] 曾凯华  王富贵  李妃养  郑秋生  
近年来,广东全面实施创新驱动发展战略,颁布实施多项重大科技创新政策,对促进社会经济发展发挥了突出作用,但政策执行落实仍然存在一些突出问题。基于粤府[2015]1号文落实情况进行典型分析,文章研究提出解决重点政策瓶颈问题、分类指导各地市加快落实、加强政策执行区域均衡、加大政策宣传力度、建立政策评估常态机制等一些可供参考的政策建议,为广东乃至全国进一步提高科技创新政策的科学性和有效性提供决策参考。
[期刊] 软科学  [作者] 段静  卢扬帆  邓紫晴  
通过借鉴政策情境理论,提出以政策绩效生产场域建构来引导评价技术设计的新思维。针对广州市“十三五”科技创新政策体系,可从目标决策与分解、组织分工与协同、制度与资源保障、实施过程与监督、效益发挥与问责5个维度来梳理其绩效生产场域,据此开发由战略规划—政策项目两个层次组成的评价技术方案,兼具对政策目标效益进行价值审视与事实诊断的功能。实证评价结果从两层次政策绩效评分、政策体系综合绩效表现、政策绩效生产的亮点与不足三点来呈现。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 谯薇  宋金兰  黄炉婷  
战略性新兴产业是我国未来经济社会发展的主导力量,是国家创新驱动战略的重要产业实现途径,创新政策能推动其发展。本文界定了创新政策的内涵,对创新政策的理论基础及研究现状进行了论述,并以四川省为例,对战略性新兴产业发展的创新政策进行详细梳理与评述,并提出了推动战略性新兴产业发展的创新政策建议:建立战略性新兴产业自主创新体系;完善战略性新兴产业资金扶持体系;发展战略性新兴产业中介服务体系;构建战略性新兴产业人才储备机制;健全战略性新兴产业知识产权保护制度;完善战略性新兴产业风险管理体系;健全战略性新兴产业利益协调机制。
[期刊] 科技进步与对策  [作者] 袁永  李妃养  张宏丽  
针对科技创新政策体系构建存在的理论基础薄弱、涵盖面不全等问题,从科技创新的主要特点及科技创新过程中存在的问题出发,基于政府作用角度构建了科技创新政策体系框架,并对比分析了中美两国近期实施的供给面、需求面和环境面科技创新政策,提出了若干对策建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 韩志弘  张纪海  
本文选取中关村作为高新区代表建立系统动力学模型,分析中关村核心1+4资金支持政策对于北京市区域创新能力的提升作用。实证结果表明,不同细分维度的创新能力对支持政策的弹性不同,不同类型的支持政策的作用方式也不同。因此,创新支持政策应更多聚焦于易受政策影响的知识获取和创新绩效两个细分创新维度,同时在企业创新维度加大财政投入对社会资本的杠杆作用;此外,要着重发挥人才创新创业类和金融类创新能力影响强度大的政策类型的主导作用,同时兼顾创新能力与创新环境类和重大项目类等创新能力影响范围广的政策类型的基础作用。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 陈向东,胡萍  
本文通过对中、美、韩、法四个国家的技术创新政策特点和效应进行比较研究,对各个国家的技术创新政策特点做了比较详细的介绍,进行总结,得出结论,并综合了有关文献,对这四个国家的技术创新政策效应进行比较。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 刘贤军  邵明志  陈明仿  
威海市商业银行在高新技术产业开发区成立专门提供知识产权质押融资业务的全省首家科技支行,以财政贴息扶持、集体信息采集、专利质押平台搭建为手段,为科技型企业开展知识产权质押融资提供便利,成功解决信息收集成本高、担保公司风险收益不匹配、新型信用资源利用不充分等问题,为缓解中小企业融资难问题提供了新思路。
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