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[期刊] 中国土地  [作者] 余璇  沈满洪  
本文对我国海域使用权交易机制进行系统化考量,按照交易主体和主导机理的不同,提出在海域国家所有制和海域有偿使用制度约束下的海域使用权三级交易机制。在此基础上,进一步探讨了三级海域使用权交易机制的实现路径。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨黎静  何广顺  
在市场配置资源起决定性作用的新时代,加快完善市场竞争性海域使用权价格形成机制,构建权责明晰、流转顺畅的现代海洋产权制度,是海洋市场经济体制改革的重点。回顾我国海域使用权价格形成历程,海域使用权价格形成有多种方法与模式,呈现出由政府主导向政府与市场协同作用转变的趋势,海洋生态文明理念越发凸显,但也存在海域使用权价格形成机制不够完善、评估体系不够健全、动态调整机制缺失等问题。亟需市场与政府"合力",优化调整海域使用权价格结构,充分反映海洋资源、生态环境损害成本,建立动态调整机制,健全海域使用权价格形成体系,完善海域使用权价格评估制度,加强海域使用权价格管理等系列改革,助推海洋生态文明建设,实现海洋经济高质量发展。
[期刊] 中国土地  [作者] 石晨谊  
近期,国务院海洋督察组对各省进行督察时发现,一些地方存在海岸线靠海一侧范围内发放土地证的情形,导致海域使用权和土地使用权重叠,由此引发了业界对国土资源部门与海洋部门关于海陆分界定义不一问题的关注。目前,这两个部门对海陆分界定义的依据有所不同,国土资源部门根据第二次全国土地调查及年度土地变更调查确定的土地利用现状图,审批建设用地使用
[期刊] 企业经济  [作者] 丁黎黎  王正伟  雷沁  
海域使用权招标拍卖作为国有海域资源配置的重要方式之一,是海域使用管理制度顺应市场经济发展需要的突出表现。本文从参与主体、适用范围以及市场规模方面对海域使用权招标拍卖市场机制进行了现状分析,从保留价格计算、创新招标拍卖方式、构建交易平台等方面,对现有的海域使用权招标拍卖市场交易机制进行了完善,以期丰富和发展海域使用权的招标拍卖机制,提高海域使用权的市场化配置效率。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘妍  
本文在实物期权海域交易模式的基础上,对海域使用权交易定价问题进行了定量分析,提出基于实物期权的海域使用权定价模型,并用具体算例对模型进行了说明。该模型的构建对于动态、客观、具体描述海域资源,构建成熟的海域价格体系具有重要意义,有利于国家进一步完善海域管理体制。
[期刊] 农业经济  [作者] 齐恩平  何澄  
我国现行法律对集体土地所有权的权属规定不明确,这是导致失地农民权益受损的一个基本原因。理论界对于赋予集体土地所有权以不同主体的四种方案都不同程度上存在着弊端,并不能从根本上解决失地农民的权益保护问题。农地使用权是一种典型的用益物权,确立农地使用权并推动农地产权交易可以从长远角度保障农民的基本权益。天津滨海新区的土地改革也可以采用此方案。
[期刊] 中国土地  [作者] 贺涌源  司栋栋  
本文分析了海域使用权和土地使用权重叠问题形成的原因,探讨了不同类型的解决途径,并对妥善解决历史遗留两证重叠问题提出了相关建议。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 文超祥  杨倩  
[目的]通过深入分析海域养殖空间管理存在的问题及原因,从空间优化及制度完善方面提出规划策略,以期解决权益纠纷,促进科学高效用海。[方法]制度分析与实证分析相结合。[结果]随着海域养殖空间蕴含的价值不断显现和增强,①海域养殖空间划分不科学,缺乏划分依据及公平分配机制;②高效养殖用海激励机制缺失,普遍存在低效用海情况,对海洋资源造成巨大浪费;③养殖证管理制度不健全,存在大量办证未养殖及养殖未办证的情况,缺乏有效制约手段等问题逐渐显现。[结论]全面优化海域养殖空间布局及完善制度建设,可从3个方面进行推进:1是科学合理地确定各级各类海域养殖空间,分级分类统筹管控海域养殖空间,以减少由于海域空间资源划分引发的争议;2是构建养殖用海效益评价体系,建立高效养殖用海激励机制,促进海域养殖空间效益提升;3是健全养殖证管理制度,提高渔业主管部门执法力度,完善养殖空间权属的管理。
[期刊] 沈阳农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张新聪  
《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国海域使用管理法》分别规定了养殖许可和海域使用的相关程序,但在实践中,两法在对于养殖活动的管理方面却发生了重叠与冲突。本应属于《中华人民共和国渔业法》规定的养殖权在司法实践中照准的却是《中华人民共和国海域使用管理法》并收取海域使用金。这种两权并存的解释方法不但违反了物权法中的基本原则,也引发了一系列的渔业管理问题与民事纠纷。通过对中国渔业权与海域使用管理体系概要梳理,分析渔业权与海域使用权存在的违反"一物一权"原则、受渔业权内部差异性制约、渔业权与海域使用权客体适用范围不一致和渔业资源隶属关系不明确等立法冲突,以及由此衍生的高价拍卖海域使用权侵害渔民利益、不合理收取使用金加重渔民负担和某些地方政府强制征海缺乏合理补偿等问题。针对存在的问题,在归纳分析保留海域使用权,拆分渔业权;保留渔业权,拆分海域使用权两种协调渔业权与海域使用权冲突构想的基础上,提出对海域使用权进行细化改造;建立入渔权体系,完善海域征收补偿机制等协调渔业权与海域使用权冲突的具体改良措施建议。以期为中国海域治理提供更加合理、科学的改革建议。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 高建军  蒋里强  郭强  黄立坡  陈敏雅  
针对装备备件保障度问题,结合现有的研究现状,综合考虑了战时装备保障的实际情况和新旧备件使用寿命的差异,深入分析了备件调度对保障度的影响,以保障度为目标函数,建立了战时三级备件保障模型,运用经典的排序算法对模型进行求解。最后,算例表明该方法是有效性的。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王满  郑鹏  
海域评估不仅是保证海域有偿使用制度顺利实施的基础性工作,也是推动海域市场化运作的重要技术依据。本文重点探讨了海域价格评估的理论基础、海域评估的影响因素、海域分类和等级划分、海域基准价格评估、宗海价格评估等内容,多层次、多角度地反映了海域使用权价格评估方法的内涵。
[期刊] 资源科学  [作者] 闻德美  姜旭朝  孟科学  
海域使用投资往往具有较强的不确定性、不可逆性和可延迟性特点,使得海域使用权具有期权时间价值;但中国当前基于贴现现金流的海域使用权定价方法,没有考虑这些特点及其产生的期权时间价值,导致使用权定价偏低。为此,文章将实物期权法应用于海域使用权定价,以期确定更加合理的海域使用权价格,实现海洋经济可持续发展。以2013年青岛市黄岛区琅琊镇围堰养殖海参项目海域使用权价格为例,实物期权法的定价为95.89万元/hm~2,相同条件下,贴现现金流法的定价为87.94万元/hm~2,贴现现金流法的定价低7.95万元/hm~2。而且,由于没有达到实物期权法确定的投资临界值,2013年并不适合投资;此时若投资,海域使...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张偲  王淼  
我国于2007年3月1日开始实施海域使用权基准价格制度。近十年来,影响海域使用权价格的各种因素发生了很大的变化,但我国的海域使用权基准价格却没有随之更新,海域基准价格的现势性不强,与我国快速发展的海洋经济不相适应,已经成为我国海域使用权价格管理中的一个亟待解决的问题。本文在阐述海域使用权基准价格动态更新必要性的基础上,探讨我国海域使用权基准价格动态更新的程序和三种技术途径(以市场交易价格、海域收益、海域价格指数为依据更新海域基准价格),提出关于海域使用权基准价格的动态更新制度化、更新过程规范化、动态监测智能化和更新信息社会化的政策建议。
[期刊] 改革  [作者] 杨璐璐  
农村土地承包关系"长久不变"有利于稳定农民与土地的关系。在"三权分置"制度框架下,解决流转期限过短带来的短期行为以及处分权能不足等经营权难题,均需以长期稳定的承包权为基础。构建"三权分置"与"长久不变"政策协同的保障机制的核心内容是"三保三限三变动"。"三保"即提供承包户土地家庭经营保障,提供经营者规模利用保障,提供微观占有相对公平的保障;"三限"即限制承包期内集体改变承包关系,限制承包户的囤地和短期流转行为,限制扩大农民土地财产性收入对规模经营的冲击;"三变动"即允许承包关系微观调整,包括继承变动、退出
[期刊] 经济纵横  [作者] 杨黎静  何广顺  
我国经济体制改革的主要方向是发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。随着海洋经济在国民经济发展中的地位日益突出,急需建立现代海洋经济市场体系,完善市场化配置海域资源的机制,形成市场作用和政府作用的"合力",建立权责明晰、流转顺畅的海洋产权制度,提高海域资源配置效率,促进海洋经济要素的自由流动。我国海域使用权市场化配置发展过程中,市场对资源配置的决定性作用尚未充分发挥,海域使用权价值评估机制尚不完善,海域使用金动态调整机制不健全,市场发育缓慢,且存在金融风险隐患,海域使用权交易平台也有待发展,缺乏有效的海域市场监管制度。为顺应海洋经济体制改革要求,推进海域使用权的市场化配置,更好地认识并理顺政府和市场的关系,需要进一步加强海域使用法律体系建构,完善市场化供给、配置机制,健全海域使用权价值评估体系,建立海域使用金动态调整机制,优化海域使用供给结构和方向,搭建海域使用权交易服务平台,加强海域市场的统一监管。
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