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[期刊] 国际贸易  [作者] 贺小勇  严嘉欢  
近年来,国际投资规则发展呈现出外商投资保护力度不断加强、外商投资环境持续优化的趋势与特征,我国始终坚持推动外商投资保护制度改革向纵深发展的战略,出台了《外商投资法》及其实施条例。海南自贸港深化改革、创新外商投资保护制度并取得了显著实效,在《外商投资法》及其实施条例的基础上,海南自贸港在国有化与征收、合法收入保护、依法履行合同以及不履行应赔偿原则、投诉机制建设、外商投资合同生效无需行政审批这五个方面都实现了机制创新。但在政府依照承诺履行协议和外商投资企业的评论机制建设这两个方面仍存局限性,亟待进一步完善,以提升海南自贸港引入外商投资的制度竞争力,并为中国外商投资制度改革提供先行先试的海南智慧与经验。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 陈喆  钟艺玮  
"双循环"新发展格局的构建要求我国进一步增强外商投资安全审查制度的规范性、精准性和透明度,提高统筹发展和安全能力及风险防控能力。《外商投资安全审查办法》是目前我国外商投资安全审查制度发展的最新成果,设置了常态化、固定化的安全审查机构,扩大了安全审查范围,细化了附条件通过审查的程序,并增加了审查决定的监督执行和违规处理程序,积极回应了新发展格局对其提出的制度供给要求。但《外商投资安全审查办法》在安全审查考量因素条款的设置、安全审查救济渠道及监督机制、防范化解风险的临时安全审查安排等方面仍存在局限或不足。将来我国外商投资安全审查机制应设置全面的安全审查考量因素条款,构建审查机构权力监督制度,并补充防范化解风险的安全审查临时措施,为我国开展更高水平对外开放保驾护航。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贾康  
海南自由贸易港建设意义重大。把握历史机遇,应充分认识海南新一轮发展建设中思想再解放的迫切性与必要性,从速贯彻落实打造高标准法治化营商环境的原则体系,以创新发展为第一动力和核心,支持海南自由贸易港建设在金融特色产业、服务业和人才队伍建设及探索离岸贸易示范区等方面形成超常规发展而行稳致远的充沛动力。
[期刊] 特区经济  [作者] 徐华鸿  陈丽琴  叶婷  
贸易便利化是海南自贸港建设中的关注点,美国、新加坡和迪拜等全球典型自贸区(港)贸易便利化的制度实践可以为海南自贸港建设提供经验。目前,海南通过建设国际贸易“单一窗口”、优化贸易便利化软环境、实行货物贸易“零关税”等,推进贸易便利化制度创新,逐步彰显政策优势。未来,海南自贸港应继续深化制度集成创新、优化营商政务环境、加强信息化建设和推进“三智海关”建设、完善口岸基础设施建设和科学布局港口功能。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 熊坚  朱罗娜  
本文采用文献资料、系统分析等研究方法,从"双循环"新发展格局的视角,分析海南自贸港建设的机遇及存在的现实困境,探讨海南自贸港建设的高质量发展路径。研究认为:我国政府颁布的系列利好政策为海南自贸港建设提供了制度保障,给海南省经济发展创造了新的机遇,但由于海南经济基础薄弱,内生动力不足,高层次人力资源短缺,面临管理制度和贸易冲突多方面的挑战,复杂的国际关系对自由贸易港的冲击等问题,海南自贸港建设需要以新发展格局为引领,构建自贸港管理制度体系,优化"内循环"结构,强化"外循环"质量,分类设置教育、贸易、旅游产业区,优化生态文明环境,优化市场管理,化解贸易摩擦,加强《海南自由贸易港法》的执法力度,规避国际风险,推进海南自由贸易港高质量发展。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李猛  黄庆平  翟营  
在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际双循环新发展格局、为推动中国特色社会主义创新发展做出的一项重大战略决策。因此,在探求海南自由贸易港与国内国际双循环新发展格局内在关系的基础上,发挥海南自由贸易港对国内国际双循环的支撑示范作用显得至关重要。未来,海南自由贸易港可从着力扩大和提升消费供给、优化产业结构和资源配置、主动衔接和融入RCEP、打造总部经济集聚高地、贯彻实施《海南自由贸易港法》等方面积极作为,以实现战略的有效对接。
[期刊] 管理现代化  [作者] 熊坚  冯婉吉  朱罗娜  
从"双循环"新发展格局的视角,探索海南自贸港高质量发展路径。研究认为:海南自贸港建设应明晰目标定位,加强政府引导、区域联动、多层级互动,坚持特色发展战略,调整产业结构,以"内循环"为基点,提升"外循环"水平,高质量发展贸易、教育、旅游服务产业,优化城市生态文明,探索多元参与下的协同治理体系,强化政府监督职能,完善风险化解机制,以提高质量和优化结构为核心形成产业高质量、管理高水平、贸易高效率、公民高素质的内涵式发展路径,全面推进海南自贸港建设的健康、可持续性、高质量发展。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 牛文杰  
海南自贸区(港)投资便利化制度构建有着充分的国际、国家和地方三个层面的制度基础。目前海南自贸区(港)投资便利化制度还存在法规稳定性不够、信息透明度不高、程序简易度较低、争端解决方式单一以及投资配套制度不完善问题,需要在海南自贸(区)港建设过程中进一步完善。
[期刊] 开放导报  [作者] 陈炳才  董瑞华  胡宏海  季宇飞  
当前,海南自贸港金融发展,既有战略、法律、独特金融政策等方面的优势,又面临经济基础薄弱、金融规模较小、创新试点落地周期较长等不少挑战。应推动制度透明化、公开化,树立政府信用和权威;优化营商环境,创新招商模式;改革土地出让制度吸引企业;建议设立海南金融改革开放规划设计领导小组;推进贸易、投资自由化便利化,打造金融的产业基础;推动试点政策创新,加大对外开放力度;加快地方金融发展和制度创新;推动金融机构业务、体制、数字化创新;大力发展绿色金融;探索配套改革和制度创新,推动海南自贸港金融高质量发展。
[期刊] 国际贸易  [作者] 王健   诸子怡  
海南自贸港制度体系建设对跨境电商发展产生了影响:特殊的海关监管制度将使海南自贸港跨境电商业务范畴发生变化,货物贸易自由化措施将推动海南自贸港跨境电商多模式发展,独特的税制安排将减少税收制度对跨境电商进出口业务的阻碍,自贸港服务贸易及投资开放政策将有助于跨境电商完善服务。与此同时,海南自贸港关于跨境电商的制度设计仍有进一步完善的空间:现有国内的跨境电商监管方式或将不再适用海南自贸港,跨境电商零售进口商品清单或将不适用于海南自贸港,跨境电商生态化服务的发展将成为海南自贸港跨境电商发展的重要方向。未来,海南自贸港可完善促进跨境电商发展的相关政策,进一步放大跨境电商在海南自贸港发展的优势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王桂虎  朱刚  
当前,自由贸易港建设在我国经济发展中起到了重要的示范引领作用,是推动构建全面开放新格局的“关键一招”。本文首先介绍了海南自由贸易港推动制度集成创新的概况,详细阐述了海南自由贸易港推动制度集成创新的经验,包括从政府流程改造方面对制度集成创新进行顶层设计、围绕制度集成创新制定任务清单与行动方案、在各领域进行制度集成创新时突出“产业区域协作”的特征,针对不同领域的制度集成创新分别出台细则。在分析了海南自由贸易港推动制度集成创新的存在问题之后,提出对基层创新单位赋予更多职权,提升改革创新意识、强化对创新成果“集成性”的评估和考核机制、通过建立信息沟通平台等方式来解决信息不对称问题。
[期刊] 国际贸易  [作者] 王健   诸子怡  
海南自贸港制度体系建设对跨境电商发展产生了影响:特殊的海关监管制度将使海南自贸港跨境电商业务范畴发生变化,货物贸易自由化措施将推动海南自贸港跨境电商多模式发展,独特的税制安排将减少税收制度对跨境电商进出口业务的阻碍,自贸港服务贸易及投资开放政策将有助于跨境电商完善服务。与此同时,海南自贸港关于跨境电商的制度设计仍有进一步完善的空间:现有国内的跨境电商监管方式或将不再适用海南自贸港,跨境电商零售进口商品清单或将不适用于海南自贸港,跨境电商生态化服务的发展将成为海南自贸港跨境电商发展的重要方向。未来,海南自贸港可完善促进跨境电商发展的相关政策,进一步放大跨境电商在海南自贸港发展的优势。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉栋  庞伟  
分析"十四五"时期的税收改革内容,可以发现今后一段时期我国现代税收制度完善的重点领域将会集中在调节收入分配、健全地方税体系、支持实体经济发展和加快完善现代化税收征管体系四个方面。在调节收入分配方面,应整合开征房地产税、完善个人所得税;在健全地方税体系方面,消费税改革后增量收入下划地方需要注意消费税横向分配过程中可能出现的地区间财力差距加大的问题;在支持实体经济发展方面,增值税和消费税改革可以从供给侧和需求侧两方面促进新发展格局构建;在加快完善现代化征管体系方面,税务机关要在进一步提高征税能力的同时,转变思想,将征税变为"治税",提高纳税人的纳税遵从度和满意度。
[期刊] 国际贸易  [作者] 孔庆江  郑大好  
2019年3月15日全国人大表决通过的《中华人民共和国外商投资法》作为我国的外资基础性法律,构建了一个基于我国宪法有关保护外商投资的规定,按照我国与他国缔结的投资协定设定的保护投资义务,结合我国外商投资面临的特殊保护需要的具有中国特色的外商投资保护制度。该制度将为外商投资和潜在的外商投资提供强有力的保护,为我国外商投资的营商环境建设奠定良好的基础。
[期刊] 开放导报  [作者] 聂新伟  卢伟  
海南自由贸易港作为当前我国最高开放形态,在推进我国从商品要素流动型开放向规则等制度型开放转变过程中发挥着示范引领作用。《海南自由贸易港建设总体方案》实施近两年来,围绕“6+1+4”制度设计开展的贸易投资自由化便利化等试点探索,形成了一系列前期成果,有力促进了海南自贸港高质量发展。但也要看到,自贸港建设面临疫情冲击叠加全球经贸规则重构、产业基础薄弱、物流运输成本高、中高端人才缺口较大以及金融基础设施不完善等问题挑战,一系列试点政策在落地实施过程中出现诸多堵点、难点和痛点,激励不相容也使得特殊税收安排的制度红利无法最大化释放。加快推进海南自贸港建设,要着眼于更高水平开放型经济新体制建设,在统筹开放与安全的基础上,继续加大风险压力测试,加快制度集成创新步伐,着力解决试点政策落地“最后一公里”问题,通过改善企业获得感,不断提升高水平开放的国际形象,进而实现全球优质资源要素集聚并赋能自贸港高质量发展的新局面。
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