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[期刊] 林业经济  [作者] 徐秀英  沈月琴  李兰英  
以浙江省为例,介绍了浙江集体林权改革的过程,分析了改革的成效和存在的问题。针对经营主体分散,部分山林主体缺位,林地流转不规范、不顺畅,产权缺乏保障,配套改革滞后等问题,提出采取不同形式落实山林经营主体,妥善处理不规范流转的集体山林,加快林业要素市场建设以及商品林采伐制度等改革措施和建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 徐秀英  
随着我国集体林权制度主体改革的顺利完成,集体林权制度改革进入深水区,如何深化集体林权制度改革、进一步解放林业生产力,成为当前我国林业改革的重要课题。文章以浙江省为例,从"三权分置"、林权流转、林权抵押贷款、政策性森林保险、林业社会化服务等方面,对浙江省深化集体林权制度改革实践进行了详细的阐述。在此基础上,分析了改革中存在的主要问题,最后提出进一步深化改革的对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
集体林权制度改革是继农村实行家庭联产承包责任制以来农村经营制度的又一重要变革,是一项惠及亿万农民的民心工程,更是经济社会可持续发展的内在要求。浙江省作为全国集体林权制度改革试点省份之一,自2003年启动改革以来,紧紧围绕"明晰产权、放活经营权、落实
[期刊] 农业经济问题  [作者] 农业部农村经济体制与经营管理司调研组  
调查浙江省农村集体产权制度改革发现,在以村为单位开展这项工作中,农村集体资产量化以经营性资产为主,成员资格界定兼顾户籍与劳动贡献,一般设置人口股和农龄股,股权管理采取动态和静态两种模式,形成的新型集体经济组织建立"三会"治理结构,在提取公积金和公益金后当年收益按股分配。实践证明,该项改革保持了集体生产的完整性,增加了成员的财产性收入,探索了集体经济有效实现形式。针对面临的股权流动困难、工商登记后的税费负担过重和可持续发展挑战,应该明确改革步骤,完善农村集体资产产权权能,制定税费优惠政策。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 许接眉  
阐述了福建省现阶段林权制度改革中存在的确权发证工作不彻底、林地使用费收取困难、林地经营破碎化及林业采伐指标限制等问题,并对不同问题存在的原因进行解释。基于以上分析,提出规范发证工作,加强纠纷调处力度;合理确定林地使用费收取标准,完善林地使用费制度建设;提倡适度规模经营,克服林地经营破碎化;放宽森林采伐限额,完善指标分配机制等4方面的对策来深化福建省林权制度改革。
[期刊] 林业科学  [作者] 张利国  
集体林权制度改革是农村改革的重要内容,它符合农民的根本利益、符合林业发展的根本目标、符合社会主义新农村建设的根本任务。在阐述江西省集体林权制度改革背景的基础上,介绍江西省集体林权制度改革的主要做法和主要成效,并提出江西省集体林权制度改革进一步完善的重点。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 孔凡斌  杜丽  
简要阐述了新时期集体林权制度改革政策进程,以福建、江西、浙江和辽宁四省林权制度改革政策实践经验为主要依据,从全国和区域两个空间维度上,对集体林权制度改革政策初期(2003—2006年)实践所产生的森林资源增长、林业投资与林业经济增长、林农收入增长、林业劳动力吸收与转移、林区农村林业矛盾化解等方面的积极绩效进行了初步评价,最后对集体林权制度改革政策成效机制和政策含义进行了总结与评述。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘锡荣  
一、要正确评价我省土地使用制度改革的成果,认真总结经验我省土地使用制度改革是全国起步较早的省份之一。自1989年开始,大体经历组织试点、全面推开、规范市场三个阶段。到目前为止,我省所有市、县都开展了国有土地使用权出让工作,累计出让土地12400多宗,面积11000多公顷,出让金190多亿元;有60多个市、县开展了清理
[期刊] 林业经济问题  [作者] 段绍光  刘国顺  孙倩倩  郭岩琢  
在介绍农户参与集体林权制度改革意义的基础上,对农户在集体林权制度改革过程中各个阶段的参与作用进行了深入分析,并从内部和外部分析影响集体林权改革的因素,建立以可持续的自我发展机制、参与式的工程运行机制和公平有效的配套保障机制为核心的激励农户参与集体林权改革的制度体系。
[期刊] 林业经济  [作者] 张国明  朱介石  
对江西集体林权制度改革的做法、成效与存在问题进行了全面调查。改革内容:明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转,统分结合、配套改革;主要做法:高位推动,尊重民意,让利于民,精心操作,做好配套改革;成效:促进了农民就业增收与农村和谐。但改革后县乡村收入减少,维持运行困难,公益林补足标准低,管护难度大;改革后林业发展后劲仍然不足,农村基础建设薄弱。针对问题提出了从财政上支持林业长远发展、适当补助林改工作经费、提高公益林补偿标准、合理利用公益林资源、建立多层次、多渠道的公益林补偿机制等建议。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 叶思群  
集体林权制度改革是一项复合的系统工程。在简要地分析了梅县南口镇林地权属现状的基础上,重点阐述了南口镇集体林权制度改革中所遇到的问题,主要包括:群众思想认识不到位,参与积极性不高;原有的自留山面积小,难以明确划界;责任山没有真正地落实合同管理等。随后,针对现存的问题,提出了相应的对策建议:一要加强领导,落实责任;二要加强宣传,实现全民参与;三要做好林业技术人员的业务培训;四要因地制宜,合理操作;五要完善相关材料,巩固改革成果。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭燕茹  
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 郭燕茹  
文章在实地调研的基础上,阐述了山东省集体林权制度改革的目标、主要内容以及已取得的成效。针对改革中存在的集体林木采伐管理制度、集体林权流转制度、林权证抵押贷款相关制度、森林保险制度等关键性制度障碍问题进行分析,提出进一步深化集体林改的具体建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 肖建中  
欠发达地区林权制度改革与抵押贷款对于实现农民增收、农村发展和建设生态文明都具有重要意义。推进林权抵押贷款是林权制度改革的进一步深化,为推进林业产业发展、林区农民增收提供了资金支持。本文以浙江省丽水市为例,采用实地调研数据研究认为,目前农户山林资源没有得到充分的利用;农户林权抵押贷款对农户生产性收入具有正向促进作用;在新的形势下,丽水市稳步推进林权制度改革和林权抵押贷款,对其他欠发达地区有着重要借鉴意义。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 陈明杰  
概述了福建集体林权制度改革历程及其已取得的实质性成效,剖析了福建林改过程中出现的矛盾问题及其成因,进而提出推进福建集体林权制度改革向纵深发展的策略建议:积极探索一系列综合配套改革,放宽森林采伐限额,完善指标分配机制;推进林权抵押贷款和森林保险;搭建信息服务平台,规范政府行为;快速建设森林资源评价体系;健全适应现代林业发展的社会化服务体系;加大林业科技创新和推广力度;创新林业可持续发展保护体系等。
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