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[期刊] 税务研究  [作者] 刘石浩  
2007年7月,国家税务总局在北京召开了"社会保险费征管体制及费改税专家座谈会"。会上,来自科研院所的专家对我国及世界其他国家的社会保险征管体制及费改税的情况进行了充分的讨论,来自社会保险费征收单位的税务局的代表也介绍了当地的征收情况。理论与实践相结合,是得出正确判断的前提。本刊将与会者的发言整理刊出,以期对这一问题的研究有所裨益。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉莺  敖忠良  
本文通过分析当前社会保险费率对用人单位、缴费个人负担及社会保险费征收管理的影响,指出我国社会保险费率偏高,提出了合理设定社会保险各险种费率的构想,并以费率合理化为前提,提出了建立配套性社会保险费管理机制的思路,以期促进公平、可持续的社会保险制度的构建。
[期刊] 国际税收  [作者] 吴晓晨   王慕瑶  
随着社会保险费征管职能成功划转至税务部门,我国社会保险费征收体制改革稳步推进,完善社会保险费征管体系业已成为我国税务部门的重要任务。本文分析了我国社会保险费征管体系的改革方向,从国际层面梳理总结社会保险费征管的典型模式与实践经验,在此基础上提出优化我国社会保险费征收管理的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 董树奎  
20世纪80年代中期以来,我国陆续建立了养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等制度,初步形成了以养老保险为主、其他保险相配合的社会保险体系。社会保险体系的建立,为保障职工的利益,维护社会稳定,促进我国的经济体制改革,发挥了重要作用。同时社会保险体系又是经济体制改革的产物,同经济体制改革一样带有明显的循序渐进、不断完善的特点。为适应建立和发展社会主义市场经济体制的要求,逐步建立独立于企业以外、资金来源多元化、保险制度规范化、管理服务社会化的社会保险体系,2000年国务院制定了《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》,并决定在辽宁省全省和其他省的部分地区进行试点。社会保险费的征收管理工作...
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 中国劳动  [作者] 吴铭东  
社会保险作为我国最基本、最重要的社会保障制度,直接影响整个经济、社会的和谐稳定发展。然而,目前存在的社保费率偏高、参保面过低、行政责任主体繁杂、职权职责交叉严重等问题,严重阻碍社保征缴工作的依法推进。与此同时,不同行政机关与司法机关对社保征缴纠纷的法律适用存在不同的看法和认识,从而进一步加剧了社保征缴工作中的矛盾。本文通过对社保征缴执法、社保征缴纠纷处理两方面所面临的典型问题入手,对如何理顺关系、完善社保征缴法律体系、切实化解社保征缴矛盾等方面探索相应的对策和建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 张斌  刘柏惠  
鉴于当前社会保险名义缴费率已无提高空间,在日趋严峻的人口老龄化形势下,通过社会保险费征收体制改革提高征收率,从而弥合社会保险基金缺口具有必要性与紧迫性。由于社会保险费的征收流程与个人所得税高度一致,地税机关作为专门征收机构具有组织、信息、服务、执法等方面的优势,由其全责征收社会保险费,能够在提高征收率的同时,降低行政成本和遵从成本,有利于促进社会保险制度完善,也能为降低名义费率创造条件。从国际上看,税务机关统一征收社会保险费也是被普遍认可的发展趋势。以地税机关全责征收为基础的"四位一体"的征收体系应该成为
[期刊] 税务研究  [作者] 高新宇  齐艺  
社会保险费交由税务部门统一征收有利于解决人力资源和社会保障部门自行征收和税务部门代为征收的"双轨制"模式所导致的征收主体不统一、权责不清晰、征缴基数变相调整、占压挪用资金、企业欠缴拒缴社会保险等问题。本文从对社会保险费征收模式改革的现实意义和改革至今取得的成果入手,对社会保险费征收模式改革的必要性和现行社会保险费征收模式存在的问题进行了分析,并从完善法律法规、理顺社会保险费征缴环节等多个层面,为我国社会保险费征收模式的完善提出了建议,以期为深化社会保险费征收模式改革提供参考。
[期刊] 经济经纬  [作者] 袁艳红  
我国社会保险费的运行,应由税务机关征收、财政部门管理、社保部门发放、审计部门监督。围绕这一目标,规范和加强社会保险费筹集机制,税务部门应该作为社保费的唯一征收主体。
[期刊] 税务研究  [作者] 王乾  王明世  
我国社会保险费征管体制改革正在不断深入。当前,社会保险费征管仍存在制度设计有待完善、法律依据不够清晰的问题。本文基于税收征管视角,对社会保险费征管制度进行了重新审视,在全面梳理了制约社会保险费征管制度完善的限制性因素的基础上,从科学设置社会保险费征管前置程序、全面构建社会保险费征管的保障程序等多个方面,对将社会保险费征管融入税收征管流程的可行性进行了分析和探讨,以期为我国社会保险费征管制度的完善提供参考。
[期刊] 中国劳动  [作者] 魏建文  
关键词:
[期刊] 税务研究  [作者] 朱为群  李菁菁  
我国当前社会保险费分别由社会保障部门和税务部门征收的割裂状态不利于效率和公平的提高。税务部门统一征收社会保险费,不仅有利于提高社会保险费的征收管理效率、促进不同部门的工作分工从而整体提高行政管理效率,而且有助于改善社会保障制度的公平。应修改社会保险和税收征收管理的相关法律法规,重新整合社会保障部门、税务部门和其他相关工作部门的职能分工,构建"税务征收、财政管理、社保发放、审计监督"的社会保险费征管体制,推进税务部门统一征收社会保险费的改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 马一舟  王周飞  
当前,税务机关与社保部门二元征收主体并存的社会保险征收体制存在征收依据不合理导致国家和职工利益受损、核定征收方式给养老保险全国统筹埋下隐患、征收主体不统一影响征管效能等突出问题,制约了社会保险资金的有效筹集。推行社会保险费征管体制改革,应当从合理划分中央地方权责、健全完善社会保险费征管相关制度、统一社会保险费征收主体三个角度入手,着重考虑资金筹集、资金安全、行政成本、依法行政、社会公平等五个方面因素。税务机关作为专业的税费征缴机构,在长期税费征缴管理工作中积累了丰富经验,在降低征收成本、降低遵从成本、提高
[期刊] 税务研究  [作者] 王桦宇  李想  
税务机关征收社会保险费的法律依据并非《税收征管法》,而是《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,《税收征管法》的相关规定不能当然适用于征收社会保险费。税务机关掌握的纳税人信息能否用作征收社会保险费,存在法律依据和正当性的问题,《税收征管法》《社会保险法》等相关法律法规并未给予相关授权。税务机关征收社会保险费的主要法律依据是《社会保险法》,因此有必要适时修改《社会保险法》的相关条款并细化相关实施条例,以保障税务机关征收社会保险费使用涉税信息的合法性并有效提升其征收效能。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 王飞  
目前中国社会保险费征缴工作分别由人力资源和社会保障部门、税务部门负责,存在着征缴部门不统一、增加行政管理成本、降低行政管理效率等问题,为理顺社会保险费征缴管理体制,本文从存在的问题入手对社会保险费的历史沿革、现状、国外情况、两部门征缴利弊进行了详细分析,并提出了解决问题的建议和对策。
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