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[期刊] 经济研究参考
[作者]
王倩倩 李金珊
政府购买服务作为国家财政改革的一个重要方向受到理论界和实践界的关注。浙江省作为最早实践这一政策的地区之一,较早地制定了"政府购买服务"的指导目录。由于浙江省的"实践"依旧处于立章建制为主的阶段,实践中进行的相关项目本身更多以延续原有采购项目为主,并不具有极强的实践意义。鉴于浙江省的实践同时兼有及时性和探索性的两大特征,现阶段所采用的"政府购买服务"的指导目录本身相比于实践的具体项目能够更好体现目前浙江省乃至全国"政府购买服务"的状态。因此,本文从浙江省本级政府购买服务的指导目录入手,以此揭示现阶段政府购买服务的现状。
关键词：
政府购买服务 指导目录分析 公共预算
[期刊] 中国财政
[作者]
刘东溟 尹红平 高晓兵
区位条件差,农产品效益低,信息相对闭塞,公共服务体系欠缺,劳动力尤其是青壮年逐渐外流等,是大多数山区农村普遍存在的现象,也是制约山区农村可持续发展的一大难题。打造社会主义新农村,建设美丽乡村,路在何方?浙江省遂昌县通过"三买"(买培训、买平台、买服务站),实现了"三赢"(农民赢在增收、企业赢在发展、政府赢在节约高效),走出了一条体现时代特征、低成本、可复制、可持续的美丽乡村发展新路。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
卢阳旭 樊立宏
本文简要介绍了政府购买科技公共服务的内容、方式以及当前面临的机遇和问题,重点总结和分析了浙江科技创新服务平台建设在解决上述三个问题上的经验和仍需继续探索的问题,并在此基础上提出了相关的政策建议。
关键词：
科技公共服务 政府购买 科技创新服务平台
[期刊] 经济研究参考
[作者]
浙江省财税政策研究室课题组
为深化财税体制改革，更好地发挥财政资金的引导作用，推动创业创新和产业转型升级，浙江乃至全国各地都在积极探索政府产业基金模式。本文在调研基础上，总结浙江实践经验，分析存在的问题，提出下一步推进政府产业基金发展的意见建议。
[期刊] 图书情报知识
[作者]
陈则谦 孙伯谦
政府向社会力量购买公共服务是加快政府职能转变、建设服务型政府的重要举措。政府通过购买公共信息服务可以拓宽信息服务供给渠道，最大程度地节约信息服务成本，提高信息服务的效率和质量。本文采用网络调查的方法，收集与政府购买公共信息服务相关的政策文件，分析并归纳政府购买公共信息服务的类别、整体特征以及差异性，进而概括出信息公开不完整、指导目录不规范、绩效评价不健全、服务承接主体独立性差等现阶段我国政府购买公共信息服务存在的问题。研究结果有助于推进我国政府购买公共信息服务工作的开展。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
２０１４年，青海省启动政府向社会力量购买公共服务工作。两年来，青海省财政厅与民政、残联等相关部门一起，从老百姓最基本、最紧迫、最急需的社会服务需求出发，选择了养老服务、残疾人服务、食品药品安全协管、城乡劳动力技能培训等一些看得准、拿得稳的项目先行推开试点，不但令百姓拍手叫好，而且在提高政府管理效率、激活现代服务业的活力和创造力方面逐渐凸显效应。同时，体现了青海财政工作者承载民生之盼、排解民生之忧的为民精神和创新开拓精神。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
陈燃 吴云勇
辽宁省通过政府采购信息网将最新的辽宁省购买服务相关内容进行公示,其最新的购买实践包括与残联、民政厅进行的采购服务,但是在购买教育服务这一方面的实践很少,尤其是高等教育购买服务。目前,购买教育服务的形式主要包括购买入学位置、购买一项或多项教育服务、发放教育券以及委托管理等。高等教育作为一种"准公共物品",在购买高等教育服务中存在"市场失灵"和"政府失灵"双失灵的状况,引入非政府组织的"第三方伙伴"可以有效规避由"准公共物品"正外部性导致的供给不足、竞争不完全状况。具体可以从制度修正与完善、实施程序的规范、购买质量的提升、竞争机制的引入、优化政府购买高等教育财政保障体系等着手。
关键词：
政府购买 高等教育 教育服务 辽宁省
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
吴玉霞
政府向社会力量购买服务的现实困境来自于传统官僚制的治理模式与公共服务高度复杂性之间的深刻矛盾。文章将"政府购买服务"的理论内涵界定为"以公共服务链为载体的合作治理",公共服务链不仅是公共服务的供给链,也是公共服务的能力链、资源链、价值链和创新链,它有利于在既定财政预算下实现社会福利的最大化,更好地满足公众的多样化服务需求。公共服务链扬弃了传统官僚制线性的"中心—边缘"结构模式下的运作框架,是政府与社会合作治理的"发生器",是一种全新的破解政府购买服务现实困境的分析框架。
关键词：
公共服务链 政府购买服务 合作治理
[期刊] 财政研究
[作者]
财政部科研所课题组
政府购买公共服务在我国属于政府提供公共服务的一种新理念、新机制和新方法,是充分发挥市场在公共服务资源配置中的作用、转变政府职能和创新经济社会治理体系、推进政社合作良性互动的重要途径。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"加大政府购买公共服务力度,……推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过
[期刊] 财政研究
[作者]
孙丽岩
政府购买公共服务作为一种新型的行政管理方式,契合了现代公共管理中服务行政的基本要求。政府购买公共服务将民法中平等、意思自治和诚实信用的理念引入行政法领域,是一种融合了公法与私法特征的行政行为。政府购买公共服务作为一种适应简政放权的政府经济行为,成本与收益是其必须考虑的因素,包括经济的、法律的成本与收益比。为实现政府购买公共服务的效益最大化,必须构建和完善相应的政府购买公共服务的法律体系,比如实施政府购买公共服务的负面清单模式、行政信赖保护制度以及以信息公开和绩效评估为核心的监管制度等。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
钟秋 曹堂哲 张喆
随着各地各部门政府购买服务改革的持续深化，对政府购买服务类项目开展成本预算绩效分析成为提升公共服务绩效、优化财政资金投入的重要管理方式之一。国内预算绩效管理改革逐渐向成本预算绩效方向持续深入，北京、上海、山东、江苏等地开展了政府购买服务成本预算绩效管理的探索实践，取得了一定成效。近年来，全国各地对城市餐厨垃圾无害化、资源化处理的财政资金投入不断加大，以城市餐厨垃圾处置费为案例开展成本预算绩效分析具有重要现实意义。本文借鉴“工作分解结构”(WBS)、作业成本法、成本效益分析等方法，基于“活动—成本”二维框架，建构了成本预算绩效分析“九步法”,然后以A市“城市餐厨垃圾处置项目”为实例，检验了该方法的有效性，为丰富其他类型项目的成本预算绩效分析提供了借鉴和参考。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
谢启秦 徐家良
文章试图以成本效益分析为工具探讨政府购买公共服务的问题。公共服务购买回报率是用来衡量政府购买公共服务质量和水平的一个重要概念,购买回报率高即意味着高效益低成本。政府购买公共服务的效益函数主要包括经济效益、社会效益、管理效益以及政治效益。政府购买公共服务的成本函数主要由生产成本、协商成本、违约成本、过失成本、寻租成本、监控成本等构成。研究发现,在期望购买收益恒定的条件下,提升政府购买公共服务购买回报率的着力点在于采取有针对性措施优化成本结构:降低生产成本;保证协商成本,避免过失成本;加大监控成本,减少寻租成本。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
宗承刚 张殿镇
小微企业参与政府购买公共服务是一项价值决策和战略选择。其价值在于可以优化政府购买公共服务市场结构，促进公共服务均等化和小微企业发展（包括获得信用提升、实现资本积累及发挥融资作用），提升公共财政效率。优化政府购买市场结构作用的发挥，要求供给公共服务的小微企业的资产合计至少占到供给公共服务资产总需求的一半。促进公共服务均等化就在于小微企业参与政府购买公共服务有助于公共服务市场供需总量均衡及供需结构匹配。小微企业信用提升源于政府信用，资本积累源于公共服务项目经营中的利润所得，即政府的委托费用。基于信用提升和资本积累，参与政府购买公共服务属于小微企业融资行为。公共财政资金效率提升的程度将取决于公共财政．．．
[期刊] 统计与决策
[作者]
高晓波 孙行臻
我国社会老龄化问题不断加剧,养老服务需求急剧上升,而政府购买越来越成为政府实行公共服务的重要方式。文章以社区居家养老服务机构为研究对象,利用两阶段博弈的方法,研究在不同的政府服务补贴和服务质量要求下,养老服务机构是否与政府合作,以及养老机构服务价格、服务质量的最优决策,为养老服务机构管理决策提供理论支持。
关键词：
政府购买 社区养老服务 两阶段博弈
[期刊] 商业时代
[作者]
尹文嘉
政府购买公共服务是公共服务供给方式转型的必然要求,是社会管理发展的必由之路。本文运用交易费用经济学理论对这一公共服务供给模式进行了分析,提出了降低政府购买公共服务交易费用的路径与策略。
关键词：
政府购买公共服务 社会组织 交易费用
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