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[期刊] 中国财政  [作者] 许建明  
针对财政专项资金项目分散不集中、分配不够规范透明、使用绩效不高等问题,浙江省海宁市将财政专项资金管理改革作为重要议题,主动探索深化财政专项资金管理的方法,财政专项资金管理水平得到较大提升。完善资金管理制度规范管理方式纲领先行,找准改革方向。研判新形势下财政专项资金管理改革方向,出台《关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》,作为全市深化财政专项资金管理改革的纲领性文件,为财政专项资金管理改革定好基调,注重专
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  周晓丽  
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 中国财政  [作者]
推行财政支出绩效评价,是完善公共财政体系的重要举措,是贯彻落实科学发展观、全面推进财政科学化精细化管理的必然要求。近年来,中央和地方各级财政部门结合实际,对财政支出绩效评价工作进行了积极的探索和研究,取得了一定的成效。为进一步推进全国财政支出绩效评价工作,财政部日前制定并下发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,本期专题对《办法》进行了解读,并介绍了部分地方开展绩效评价工作的经验做法,以期为各地提供参考与借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 贠晓哲  王罡  
本文基于"批判模式"及"二八法则"原理,确定了以气、水、废、毒、噪音等五大类环境污染防治项目为评价重点,以业绩类指标、效果类指标为主的绩效评价体系,以期为国内城市环保专项财政支出绩效评价提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 段云飞  
一、社会分工对公共财政支出管理绩效提高的促进作用1.公共部门内部的分工有利于提高工作效率,是公共部门之间职责权限划分的重要依据。公共部门内部的分工,即各级政府以及同级政府各个部门之间的职能分工。当亚·斯密认为,分工是国民财富增长
[期刊] 中国财政  [作者] 晁毓欣  
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 经济师  [作者] 尹少群   张翰林   潘道凌   柳杨  
事业单位的财政支出作为一项重要的支出项目,直接影响到事业单位的发展和绩效。因此,对事业单位的财政支出进行绩效管理,是提高事业单位管理水平和经济效益的必要途径。文章对事业单位财政支出绩效管理存在的问题进行分析,并对如何强化事业单位绩效管理、提高财政资金的利用效率提出相关优化建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 财政研究  [作者] 张雷宝  
一、财政支出绩效管理的价值特性及其价值实现的环境分析理论上,财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动。古典管理学派大师法约尔曾说:"管理就是预测、计划、组织、指挥、协调和控制"。按此理解,财政支出绩效管理就是财政支出绩效的预测、计划、组织、指挥、协调和控制。然而,现代管理学大师西蒙则从组织行为理论角度,认为"管理就是决策"。这意味着,财政支出绩效管理的精髓则是由适当的人在适当的地方和时间做
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨凯  
当前的改革已经进入到了深水区和攻坚期,中央提出必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,具体到财政预算绩效管理领域更是如此。预算项目支出绩效目标管理触及到一些部门单位的既得利益,实施起来难度较大,不但需要体制内部达成共识、协同配合,更需要体制外部积极介入、共同参与。具体而言,可从两个层面一起努力:
[期刊] 财政研究  [作者] 于爱晶  
随着我国社会主义市场经济体制的确立,建立公共财政支出框架成为必然,财政支出的使用效益越来越受到纳税人关注。中共十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》在“推进财政管理体制改革”部分明确提出“建立预算绩效评价”。2004年温家宝总理在《政府工
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪仁正  汪正华  
近年来,各级政府投入到各领域、各行业及各重点项目的财政项目专项资金数额越来越多,对推动经济发展,促进社会稳定起到了重要作用。与此同时,部分主管部门和项目申报单位在管理使用财政项目资金的过程中暴露出一些共性问题。这些问题,不仅影响了财政项目专项资金的使用效益和效果,甚至成为集体腐败滋生的土壤,损害了党和政府在群众心目中的形象。本文以开化县为例,就财政项目专项资金管理中存在的问题,从财
[期刊] 经济师  [作者] 陈思  
近几年,地区财政机构扶持的专项经费逐渐增多,这样极大促进了地区经济的发展,但是其忽视了项目管理与支出效果,导致财政支出率较低。而财政支付绩效评估是各级政府控制财政经费的关键途径,对此,文章主要分析了地区财政专项经费支付绩效评估的流程以及评估内容、绩效评估、分析专项经费支出隐藏的不足,提出处理问题的相关建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 余昌杰  
浙江省天台县针对财政专项资金多头管理、使用分散等问题,采取统一行动,对专项资金进行了全面调查清理,对设立过多过滥的专项资金予以整合,对效益低下的专项资金(基金)予以取消归并,使财政专项资金使用从"遍撒胡椒面"到"握指成拳",形成合力干大事。
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