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[期刊] 经济师  [作者] 康国娟  
财政部于2012年11月发布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并在2014年1月1日全面执行。这一规范的颁布实施,说明我国重视行政单位在运行过程中内部控制起到不可或缺的作用。在中国经济社会中,行政事业单位是一个特殊的组织群体,它承担着制定政策并组织实施的重要职责,以提供各种社会服务为直接目的,财政拨款是其主要资金来源,可以说,行政事业单位是中国社会发展走向的主导者。现阶段而言,我国大部分行政事业单位的内部控制建设虽然有很大的发展,但依旧存在一些问题,如单位内部缺乏有力的监督控制制度、信息沟通不及时、内部控制不规范,导致行政事业单位容易出现贪污腐败、弄虚作假等情况,从而影响国家的社会形象。由于存在这类问题,导致行政单位无法提高工作效率,并使会计信息受到了不良影响。文章对行政事业单位内部控制的实践现状进行了分析。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王蕾  
(一)行政事业单位内部控制存在的问题1.单位领导重视不够。一个单位的领导尤其是"一把手"是内部控制制度建立健全和有效实施的关键。当下,多数行政事业单位的领导对内部控制认识不深,重视程度也不够,甚至主观上抵制内部控制,在经济活动中搞"一言堂"、"一支笔",严重影响和制约了内部控制职能
[期刊] 财会通讯  [作者] 胡亚莉  李佳  
自2012年11月,财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》颁布实行以来,在省财政厅和市财政局、市会计局的重视和支持下,湖北省英山县将内部控制规范作为推进科学发展,加快山区财政建设的一条主线,贯穿于财政工作始终,通过建立健全工作机制,落实工作责任,严格规范执行,较好地推动了内部控制规范的贯彻落实。一、加强组织领导,健全工作机制根据省厅和市局的统一部署,英山县财政局把贯彻实施《内部控制规范》作为当前和今后一段时期加强财政管理的一项重要工作任务,多次召开局党组会、部门联席会议,拟订下发了《关于贯彻实施<行政事业单位内部控制规
[期刊] 财会通讯  [作者] 吴素梅  翟昌福  翟春燕  
为了帮助行政事业单位特别是单位的领导和财会人员熟悉和理解内部控制规范和制度,弄清楚之间的关系,做好本单位的内部控制规范建设,进一步全面贯彻党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出的"对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用",落
[期刊] 中国财政  [作者] 赵燕  
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,2012年11月,财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),自2014年1月1日起施行。三年来,通过财政部、国家审计署等外力助推,行政事业单位的内部控制工作有了长足的进步,许多单位开展了相应的工作,但是部分单位仍存在重视不够、制度建设
[期刊] 经济师  [作者] 肖丽华  
行政事业单位承担着执法监督和部分社会管理职能,属于非赢利性单位。在行政事业单位管理中,会计内部控制是非常重要的核心内容,因此,行政事业单位在强化内部管理中,必须要重视会计内部控制,以切实维护单位国有资产安全完整,更好地提高其服务能力与水平。文章对会计内部控制的重要性进行了阐释,然后分析了其存在的问题,在此基础上,重点探讨了加强行政事业单位会计内部控制的有效策略,以供参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵燕  
为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,2012年11月,财政部颁布《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),自2014年1月1日起施行。三年来,通过财政部、国家审计署等外力助推,行政事业单位的内部控制工作有了长足的进步,许多单位开展了相应的工作,但是部分单位仍存在重视不够、制度建设
[期刊] 中国内部审计  [作者] 冯辉  王海滨  
内部控制在我国最早应用于企业中,行政事业单位起步较晚,1996年国家开始陆续发布《事业单位财务规则》、《行政事业单位会计决算报告制度》、《事业单位会计制度》等法规制度,从会计的角度对行政事业单位及国有资产的管理情况进行约束。2001年颁布的会计法,首次提出内部控制的广义概念,即为了保证业务活动的有效进行,保护资产的安全与完整,防止、
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 周圆  宗新颖  
笔者通过各年审计检查情况和对一地级市7家行政事业单位内部控制工作调查了解到的情况,发现行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 白雪迪  张庆龙  
本文从理论与实践层面论述了行政事业单位内部控制建设的必要性、主体、客体等问题。认为从主体上来分析,内部控制建设应该增加审计署与中纪委等部门的参与,以增强其权威性。从客体上来分析,当前限定于经济活动范围是符合我国国情的。针对行政事业单位内部控制规范的实施问题,从宣传贯彻、组织实施、监督保障三个方面提出了建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 钱琨  阎怡逵  
内部控制是行政事业单位内部管理的重要内容,是为防范和应对各类风险而制定制度、采取措施和实施控制程序等一系列活动的总称。为进一步规范我国行政事业单位的内部控制建设,帮助其提升防范和应对各类风险的能力,财政部专门发布了《行政事业单位内部控制规范》,已于2014年1月1日起开始执行。一、行政事业单位内部控制的功能和定位风险是一种影响未来的不确定性因素,这种不确定性表现在两个方面,一是事件发生的可能性是不确定的,二是事件发生后的结
[期刊] 财务与会计  [作者] 李秀丽  
协同机制是行政事业单位依据内部控制原理中的制衡原则,在实行不相容职位分离操作的前提下,保持单位内设部门和下级单位之间、业务流程之间以及流程各环节之间的衔接和联系,保证内部控制在分权设计上高效运行的机制。协同机制主要包括机构人员的协同、业务流程的协同和信息沟通协同三个层次。(一)机构人员的协同机制行政事业单位组织层级的协同机制设计应从组织机构和人员岗位上进行总体优化。首先,单位领导是单位内部控
[期刊] 经济师  [作者] 吴波  
内部控制对于组织而言十分重要,行政事业单位由于其单位性质的特殊性,良好的内部控制能力是不可或缺的。文章从现状出发,对当前行政事业单位的内部控制存在的普遍性问题进行分析阐述,并对如何建设好行政事业单位的内部控制能力提出一些具体的建议,希望对规范行政事业单位内控有所裨益。
[期刊] 财务与会计  [作者] 尚立军  孙彦永  
近年来,行政事业单位根据有关要求逐渐引入权责发生制、内部控制等管理方法,取得了一定的实效,但与企业相比,其内部控制管理水平还相对落后。笔者在此简要分析如何构建一套行之有效的行政事业单位内部控制实施体系,以促进行政事业单位管理水平的提升。(一)行政事业单位内部控制特点笔者认为,行政事业单位内部控制在以下几个方面具有自身特点:一是内部控制目标。行政事业单位的特性是以公职人员为行为主体、以资源配置
[期刊] 经济师  [作者] 陈世权  唐剑芳  李淑  
随着社会主义市场经济建设的不断推进和完善,更高的要求和标准成为了行政事业单位的公共服务职能的目标,为了完善其管理职能,国家不断地建立和调整宏观经济管理中的路线和政策等方面,以便科学的管理快速推动经济发展。行政事业单位的内控建设需要不断加强,旨在有效地服务社会事务,树立良好的形象,防止发生贪污腐化和舞弊现象,积极配合廉政建设。行政事业单位是与人民社会大众生活息息相关,也与政府等机关部门密切联系的职能部门,只有加强其内部有效控制建设,才能在政府履职、廉政文化、社会资源共享等方面作用更强。
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