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[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
张志毅
新中国成立之后,我国在国家层面上总共进行了7次机构改革,也取得了一定的成就,减少了行政机关的人员,一定程度上改变了机构过于冗杂的局面,但是机构没有摆脱"精简—臃肿—再精简—再臃肿"的恶性循环道路。究其原因,主要是由于我国缺乏科学完备的行政组织法,当前我国的《国务院组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定过于原则化,也没有科学规范中央和地方的关系,地方组织法又是一个规范行政机关和立法机关的法律,显得逻辑混乱,难以发挥有效的规范作用。结合我国当前的实际情况以及国外的立法经验,建立统一的行政组织法来规范我国的行政机关的组织,防止我国行政机关过于庞大具有必要性和可行性。
关键词:
行政体制 机构改革 行政组织法
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
房绍坤 袁晓燕
农村集体经济组织法的制定需要从作为调整对象的农村集体经济组织入手,阐明新型农村集体经济组织作为规制对象的内涵,确认其为农民集体所有权的代行主体,赋予其市场主体地位,并与村民委员会相区分。农村集体经济组织法的属性呈现复合性,既呈现私法、团体法的单一色彩,又需要实现组织法与行为法、强行法与任意法的融洽兼顾。农村集体经济组织法的逻辑主线应排除成员权制度的干扰,以农村集体经济组织的核心特别性为展开逻辑,并在法律规范中体现出具体的特别性,重点规范成员资格、财产构成、组织机构、收益分配以及法人终止问题。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
房绍坤 袁晓燕
农村集体经济组织法的制定需要从作为调整对象的农村集体经济组织入手,阐明新型农村集体经济组织作为规制对象的内涵,确认其为农民集体所有权的代行主体,赋予其市场主体地位,并与村民委员会相区分。农村集体经济组织法的属性呈现复合性,既呈现私法、团体法的单一色彩,又需要实现组织法与行为法、强行法与任意法的融洽兼顾。农村集体经济组织法的逻辑主线应排除成员权制度的干扰,以农村集体经济组织的核心特别性为展开逻辑,并在法律规范中体现出具体的特别性,重点规范成员资格、财产构成、组织机构、收益分配以及法人终止问题。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张云华
在我国涉及农村集体经济的法律法规中存在一个费解的现象,就是一方面明确了农村集体经济组织的法律地位和权利,但另一方面却未规定农村集体经济组织的定义、具体形式、如何成立、如何运作、如何管理、如何参与经济活动、法人地位等内容,以致现实中农村集体经济组织无名无实。为促进农村集体经济发展、保护农民集体利益、适应农村社会变革,当前需要制定出台《农村集体经济组织法》。
关键词:
农村集体经济组织 立法 都江堰市
[期刊] 会计研究
[作者]
谢德仁
当前,我国正处于制定会计准则的关键时期,关于会计准则的制定还存在许多问题有待进一步讨论。本文试就其中的三个问题谈点看法。 一、会计准则与财务会计概念结构 财务会计概念结构是“由一系列说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的”。“是一个理论系统”。(注)它的作用就
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
姜鲁海
我国的会计准则制定从1992年国务院对《企业财务通则》和《企业会计准则》的批复(国函[1992]178号)开始已历时16年,这期间,我国会计准则从无到有,从
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
赵之友
制定计划对项目管理的成功实施非常重要。剖析了在计划制定中常存在的计划片面、流于形式、过粗或过细、没考虑风险、缺乏裕量等问题;在制定计划过程中,首要的原则就是要有计划执行人的直接参与,强调了项目干系人积极主动地参与进来的必要性和重要性。项目计划的制定过程,实际上是对项目一系列问题澄清的过程,也是一个对计划不断进行调整的过程,最后给出了在制定项目计划时一般应遵循的步骤流程。
关键词:
项目管理 制定计划 干系人 实施步骤
[期刊] 南方金融
[作者]
许涛
内部资金转移制定是现代商业银行管理的核心问题,也是我国商业银行管理的薄弱环节。加强内部资金转移价格制定研究,正确运用这一价格尺度的杠杆作用,对提升我国商业银行管理水平和竞争能力具有重要的意义。 一、内部资金转移价格在商业银行管理中的作用 内部资金转移价格是商业银行从管理角度出发制定的,用于衡量资金在内部不同部门、不同产品之间流动时的成本(收益)的虚拟价格。内部资金转移价格确定了资金资源在银行内部分配时的一个价格尺度,体现了银行资金有偿使用的原则。具体而言,内部资金转移价格主要有以下作用:
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
张煜
原产地规则是有关产品“国籍”的确定标准,正日益成为一项重要的国际贸易政策措施。当前,亚佩克(亚太经合组织)内的原产地规则存在内容分散、种类繁杂、缺乏统一性等问题,影响了区内贸易的正常开展。为此,亚佩克应根据《大阪行动计划》第11条规定的原则和世贸组织的宗旨,对原产地规则的策略、判定标准作出新的选择。
关键词:
原产地规则 亚佩克 新选择
[期刊] 亚太经济
[作者]
张煜
[期刊] 农村金融研究
[作者]
李义萍 丁运刚
最近,国务院决定:国营企业的流动资金一致由银行统一管理。银行有权制定流动资金管理制度,管理企业的国拨流动资金,核定企业的流动资金定额和计划,考核企业使用流动资金的效益。同时,从今年七月一日起,国营企业的流动资金,全部改由银行贷款供应,国家财政不再增拨流动资金。这是资金管理体制的一项重要改革,涉及面广,政策性强,情况复杂,对加强资金管理有重要意义,必须认真抓紧、做好。现就农业银行统一管理农村国营商业企业的流动资金问题,谈谈我们粗浅的看法。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
白云锋
研究目的:基于飞地的特殊性,提出管辖飞地合法高效的方式。研究方法:规范分析和实证调研。研究结果:飞地管辖涉及区域机关的职权配置与府际关系,属于组织法问题。飞地协议管辖的基础在于管辖问题的现实性、职权确定的空间和宪法赋予地方的自主权。协议条件为:(1)内容不得触及飞地内机关最终决定权事项;(2)遵循飞地级别越高、协商空间越窄原则;(3)杜绝协议管辖的盲区;(4)协议由飞地最高级别的关联政府最终决定,协商权与决定权可适度分离;(5)构建飞地内部主体参与的机制。法律责任上,飞出地政府是飞地事权、财权的归属主体,对飞地管辖负最终责任。法律性质上,飞地管辖协议属于行政机关内部的管辖权委托协议。研究结论:飞地关联政府应该搭建飞地管辖的协调平台,针对飞地管辖的重要与模糊领域进行直接沟通、信息共享,以内部行政协议的方式对飞地进行管辖。
[期刊] 求索
[作者]
钱宁峰
伴随着文化管理体制的改革,在文化行政管理、文化资产管理以及文化行政执法领域出现了大文化管理机构,形成了大文化管理体制。从组织法角度来看,大文化管理体制的出现导致大文化管理机构的组织领导体制尚未理顺、文化职能边界不清晰、文化管理权限完整性无法实现、文化任务管理方式不够科学等问题。要实现大文化管理体制,在组织法上必须维护大文化管理机构的独立性,使其享有相对完整的领导权、管理权和运营权,保证其享有法人主体所具备的法律地位和法律权能,防止不同文化管理机构的权力混同。基于文化领域的特殊国情,大文化管理体制的重构在组织法上需要采用一些特殊的组织措施:一是党政文化管理机构的合署办公;二是文化行政管理权与文化行政执法权的统一;三是文化领域组织形式的多样化。
关键词:
文化管理体制 组织法 法人
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