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[期刊] 审计研究  [作者] 李纯琳  
为贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,研究如何搞好地方党委和政府主要领导干部经济责任同步审计(以下简称同步审计),推进经济责任审计工作深入发展,2011年4月26至27日,中国审计学会和审计署经济责任审计司在浙江宁波联合举办了同步审计专题研讨会。中国审计学会、经济责任审计司、地方审计机关和高等院校共50多名代表参加了此次研讨会。
[期刊] 税务研究  [作者] 王宏  
浅谈税收工作中应正确处理的几个问题北京市国税局政研室王宏一、不断变化的经济环境与税制相对稳定性之间的关系五中全会提出实现"两个转变",经济体制转变是经济增长方式转变的基础和保证。这对完善新税制提出了要求。由于1994年税制改革基本适应了社会主义市场经...
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 孙宝玉  
如何提高领导地方税收工作能力鞍山市地方税务局局长孙宝玉一、换脑筋,做到思想上适应首先,要破除三种观念:一是要破除无所作为的唯条件论,克服机构新、人手少、基础差和管辖税种多、税源零星分散等因素的影响,树立敢为人先的开拓精神,努力开创地方税收工作的新局面...
[期刊] 税务研究  [作者] 曾发全  王宏亮  
调研部门要为税收工作提供理论支持和实践指导曾发全,王宏亮在1996年辽宁省国税系统税收调研和科研工作会议上,沈阳市国家税务局介绍了调研部门如何为税收工作提供理论支持和实践指导的经验。他们的主要经验是:一、不等不靠,创造性地开展调研工作沈阳市国税局调研...
[期刊] 中国审计  [作者] 吴文嘉  
近年来,全国各地在普遍开展区(县)长任期经济责任审计的情况下,一些地区探索了书记、县长经济责任"同时审计"或"捆绑审计",通过这种方式评价书记和县长对一个地区的经济责任。为进一步深化经济责任审计,南京市在已开展23名区(县)长任期经济责任审计的基础上,依据有关部门委托,探索对地方党委书记开展任期经济责任审计。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 曾欢   朱德全  
教育高质量发展作为全面建成教育强国的战略先导,是新时代全党全社会的基本共识和自觉行动,自然要求在党的全面领导下政府、地方、学校把高质量发展作为各级各类教育的生命线。当然,各级党委和政府是否科学履行引领教育高质量发展职责,对其评价目标进行检视尤为重要。其中,守正创新成为新时代党委对教育工作的“全面领导”旨要,上下联动勾勒新时代政府对教育工作的“全面履职”实景,正确政绩观践行保障新时代地方对教育工作的“全面落实”条件,五育融合引领新时代学校对教育工作的“全面发展”促进。为坚守新时代党委领导与政府推进教育工作评价的“四个全面”目标定位,持续加强政治领导、思想领导与组织领导,有利于党委牢铸对社会主义办学方向坚持的“政治底色”、牢抓对教育领域意识形态引领的“育人本色”,牢守对高质量教育体系建设的“中国特色”;持续上下齐心贯彻党委决策部署、上下联通落实政策措施、上下互动坚持统筹治理,有益于政府深化教育综合改革,提高教育保障水平,协调各级各类教育发展;持续践行发展的、辩证的、全面的政绩观,有助于地方构建立德树人的教育价值生态、科学民主的教育治理生态、健康有效的教育质量生态;持续融入“五育融合”的价值理念、思维方式、评价机制,有利于学校构建校园文化价值系统、综合育人课程体系以及确保教学育人实效达成。
[期刊] 税务与经济  [作者] 姚公安  
近年来极其活跃的地方税收竞争与辖区工业污染有着一定的内在联系。采用各省、市、自治区的税收收入、行政收费以及工业"三废"总量面板数据实证检验相关研究假设,发现税收收入越高、行政收费越多,地方政府辖区以内的工业废水、工业废气的排放量越大;同时,地方政府辖区内工业生产过程所产生的废渣也越多。为此,应采取将环境质量指标纳入各级地方政府的政绩考核体系、从招商引资的源头上遏制环境污染、合理调整中央和地方的收入分配关系等政策措施,以形成经济增长、环境保护与居民福利改善多方共赢的局面。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 徐光伟  谭瑾  孙铮  
基于地区之间竞争特殊的经济体制,实证检验了地方政府面临的经济赶超压力对辖区企业过度投资行为的影响,研究发现:(1)地区人均GDP、人均财政收入与辖区企业过度投资程度显著负相关;地区GDP、财政收入排名与辖区企业过度投资程度显著正相关。(2)以土地价格扭曲程度作为中介变量,研究发现经济赶超压力导致土地价格扭曲。在控制土地价格因素后,经济赶超压力对辖区企业过度投资的影响不再显著。土地价格扭曲在经济赶超压力对辖区企业过度投资的影响中起到中介作用。(3)制衡的股权结构、外部市场竞争能够有效制约企业过度投资行为,而具有政治关联的企业过度投资程度更加严重。公司治理、市场竞争、政治关联在经济赶超压力对辖区企业过度投资行为的影响中发挥显著的调节作用。研究为微观企业过度投资的形成以及宏观产能过剩的化解提供了有意义的参考。
[期刊] 财经论丛  [作者] 申亮  
地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 侯树森  
近几年来,山西省国家税务局的税收征管及法制工作紧紧围绕基础性、长效性、创新性这“三性”展开,并取得了一定成效。 一、税收征管及法制工作只有在基础性上下功夫,才能为税收整体工作奠定坚实可靠的基础 税收收入任务的完成离不开征管及法治这个基础。在基础性工作上,我们主要是建立了“一个制
[期刊] 涉外税务  [作者] 蔡传珠  柳宝华  
[期刊] 税务研究  [作者] 叶青  袁昭颖  
坚持党对税收工作的领导是新时代税收工作必须坚持的首要原则,是高质量推进税收现代化的必然要求。党对税收工作的领导经历了革命阶段的初步探索、建设阶段的确立和曲折前进、改革开放阶段的重塑到强化、新时代全面领导阶段的巩固和提升的变迁,积攒下丰富经验。坚持党对税收工作的领导才能确保税收改革沿着正确方向发展,为实现税收现代化提供政治保证。新时代,坚持党对税收工作的领导,就要牢牢坚持党的领导核心地位,坚持稳中求进的工作总基调,推进党建与税收工作的深度融合,同时提高党对税收工作领导的能力和水平。
[期刊] 税务研究  [作者] 范廷祥  
山东省地方税务局系统的税收征管改革起步于1995年,1996年全面铺开。经过3年多的实践,已经取得了阶段性成果,初步实现了征管模式的转换。在取消专管员“管户”制度的基础上,建立起了以纳税人自行申报纳税为主的制度,并建设了若干以计算机网络为依托,集征收...
[期刊] 中国高等教育  [作者] 顾海良  
“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制”,这是我国高等学校领导体制经历多次变化和长期探索,至1998年被《高等教育法》正式明确下来,具有法律效果和地位的科学结论。这一中国特色的高等学校领导体制经过多年的实践,已取得良好的成效。同时大家也感到,在实际贯彻中还有一些值得深入探讨的理论和实践问题。为了有助于在高校理顺“党”和“政”的关系,更好地建立新的管理模式,使这一体制真正成为我国高等教育事业快速发展的重要体制保障,教育部人事司与我刊编辑部从本期起共同开办“笔谈党委领导下的校长负责制”专栏。本期特发表本刊特约评论员、武汉大学党委书记顾海良、教育部人事司的文章,以期在...
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