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[期刊] 农业经济
[作者]
刘幻
当前,我国以减轻农民负担为主要目标的农村税费改革取得了明显的效果,但也出现了一些新问题、新情况。例如农村基层政府财政普遍紧张,除维持正常的基层组织运转外,很难有多余的财力用于增加农村公共产品的供给,导致农村公共产品供给严重短缺。而农村公共产品的数量多少和质量高低,直接影响农业生产的丰歉和农民的利益,税费改革后农村公共产品供给难的问题亟待解决。一、建立“自下而上”的公共产品供给决策机制我国农村公共产品过去一直实行“自上而下”的供给决策机制。农村公共产品的供给主要不是由乡、村社区内
[期刊] 统计与决策
[作者]
姜丕军 王代敬
农村公共产品的长期匮乏已经成为农村现代化的主要障碍;旨在减轻农民负担的税费改革使得农村公共产品匮乏问题进一步凸显;有效的供给农村公共产品,需要在深化改革的基础上进行综合性制度创新,构建新的农村公共产品供给体制,并完善相关法律法规使之制度化、规范化。
关键词：
公共产品 供给体制 法制化
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭锦墉 蔡桂芳
始于2000年的安徽省农村税费改革试点工作,已于2002年推广到全国22个省、自治区。从改革的效果来看,达到了减轻农民负担的目的。但是,税费改革后乡、村两级组织的“财政”收入减少,农村公
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
吴朝阳 万方
农村税费是农村公共产品的总体补偿价格。作为地方性的公共产品 ,农村公共产品供求机制的理顺和价格的合理形成与制定 ,直接关系到农村公共产品的有效提供、农民福利和收入水平的提高以及农村税费改革的深入推进。本文以农村税费改革为切入点 ,从分析农村税费改革的直接和最终诱因出发 ,剖析农村公共产品供给体制的弊端 ,指出农村税费改革的进一步推进需要农村公共产品供给体制的彻底转变。
关键词：
农村税费改革 农村公共产品 供给体制
[期刊] 当代财经
[作者]
邹江涛
长期以来,我国农村公共产品供给不足,农民负担过重。现阶段,农村税费改革在减轻农民负担的同时,也给农村公共产品的供给带来了很大的冲击。如何在减轻农民负担的同时,为农村提供充足的公共产品,是一个系统性的问题,亟需制度上的创新。为此,建立地方公共财政体制应成为我国农村税费改革的最终目标。
关键词：
农村公共产品 税费改革 地方公共财政
[期刊] 农村经济
[作者]
林霞 刘鸿渊
农村税费改革是在现行的分税制框架下进行的 ,在减轻农民负担的同时 ,出现了县乡财政的普遍困难 ,无论是现行农业税制还是“一事一议”的农村公共产品供给制度都明显存在着设计上的不够合理和难以操作的问题 ,如不妥善解决 ,势必影响农村公共产品的供给。
关键词：
税费改革 县乡财政 公共产品
[期刊] 农村经济
[作者]
洪祝军 周英豪
由于农村税费制度不合理 ,导致农民税费负担过重。要切实减轻农民负担 ,就必须对农村税费制度进行改革 ,使其规范化、法制化 ,从制度上保障合理合法的税费征收。同时 ,要使农村税费改革取得彻底成功 ,在巩固已取得成效之时要及时解决改革中出现的问题。
关键词：
税费改革 制度 负担
[期刊] 农村经济
[作者]
兰晓红 方天堃
农村公共产品有效供给不足已成为农村经济社会发展的瓶颈。农村税费改革的实施大幅度减轻了农民负担,进而也增加了农民对公共产品的需求,同时税费改革使得县乡政府财政陷入入不敷出的困境,相关配套措施供给不足进一步激化了农村公共产品供需的矛盾。本文在分析税费改革对农村公共产品供需影响的基础上,提出了在新形势下解决农村公共产品供需矛盾的相关对策、建议。
关键词：
税费改革 公共产品 农民负担 县乡财政
[期刊] 金融与经济
[作者]
何建春
税费改革和农业税的取消是中国农村社会又一次重大的制度变迁,它必将对我国农村公共产品供给制度带来深刻的变化。从现状看,我国农村公共产品的供给所面临的主要问题是:供给总量不足、结构失衡;供给主体缺位、错位;农民需求得不到有效满足等。在上述分析的基础上,本文提出应建立覆盖城乡的公共财政体制、疏通农民利益诉求渠道、培育农村公共产品供给的多元投资主体等相关的政策建议。
关键词：
税费改革 农村公共产品 制度创新
[期刊] 中国农村经济
[作者]
徐琰超 杨龙见 尹恒
本文利用CHIPS2002村庄调查数据,使用双重差分(DID)方法和双重差分结合匹配倾向得分(DID+PSM)方法,估计了农村税费改革对村庄公共物品供给总量和结构的影响,得到了稳健的结论:农村税费改革导致村庄公共物品供给水平显著下降,其中,教育开支和行政成本的下降尤为突出。导致上述结果的核心原因是,农村税费改革减少了基层政府的财力。在结构上,一方面,农村税费改革规范了农村税费的征收机制,削弱了县乡政府干预村庄治理民主化的动机,从而加强了村民对村干部的监督,节约了行政开支;另一方面,在农村教育支出责任上收到县级政府,村庄集体收入减少的条件下,削减教育经费便成为村级组织的理性选择。
[期刊] 调研世界
[作者]
徐增阳 杨翠萍
建国后,在以工业尤其是重工业优先的赶超型发展战略的背景下,农业、农村和农民为新中国现代化事业承受了巨大的代价。仅仅通过工农业产品价格剪刀差,农村就为工业化建设贡献了8000亿元资金。从这个意义上讲,农民负担是由来以久的。作为当前农村乃至整个社会关注的热点问题——农民负担问题,是从上世纪80年代中期产生并逐步为人们所关注的,并在90年代末期激化,并由此引发了以减轻农民负担为首要目标的农村第三次“革命”——农村税费改革。从1993年在安徽涡阳县新兴镇首
[期刊] 农业经济
[作者]
马红
实行免征农业税和种粮直接补贴,作为惠及9亿农民的一件大事,在使农民得到实惠,提高种田积极性的同时,也断了村干部的收入来源,而全国几百万村干部又被政府排除在财政供给体制之外,这种“村民自治”与推行“农业税及附加取消”相互脱节、缺乏衔接点的改革,使我国的农村基层民主政治建设与经济体制改革呈现出“两张皮”的态势,不可避免地会给农村工作带来新的情况和影响。如何根据新形势需要,合理解决村干部报酬的资金来源问题,转变村干部的工作职能,亟待摆上各级政府的重要议事日程。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张法一,蔡蔚荣,刘丽
[期刊] 农业经济问题
[作者]
林万龙 刘仙娟
本文从交易成本的视角,对税费改革后农村公共产品筹资与供给中的交易成本问题进行探讨。在此基础上对未来政策选择进行简要讨论,提出应当用“政府筹资、民间供给”的思路解决税费改革后农村公共产品供给问题。
关键词：
交易成本 农村公共产品 供给机制
[期刊] 农村经济
[作者]
邓晓海 谢宝剑
税费改革的实质是农村财政制度的改革。如何去解决农村税费改革中出现的征税计量、农村公共物品供给、相关配套的改革和政策调整、新税制完善等问题 ,笔者在调查的基础上 ,提出了系统工程、制度环境建设和基层机构改革的对策 ,认为研究农村税费改革时 ,应从总体上研究农村财政制度改革的问题 ,把它作为一个系统工程通盘考虑 ,分步实施 ,以进一步完善农村财政制度的改革 ,促进农村经济的快速发展。
关键词：
税费改革 政府行为 制度环境
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