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[期刊] 中国土地  [作者] 朱晓伟  翟荣新  平宗莉  
矿产资源规划是国家规划体系的重要组成部分,应当符合国民经济和社会发展规划,并与国土规划、主体功能区规划相协调,与土地利用总体规划、环境保护规划等相互衔接。目前,我国已全面部署开展第三轮矿产资源规划编制工作,笔者认为,针对长期以来矿产资源开发利用和土地总体利用规划不衔接的问题,有必要从制度设计、机制构建等方面厘清思路,构建矿产资源规划和土地利用规划(以下简称"两规")衔接体系。矿产资源规划与土地利用规划不衔接
[期刊] 地方财政研究  [作者] 边恕  王子龙  
提高统筹层次是养老保险制度设计的重要内容和改革的大方向。在历经县市与行业统筹并存、省级统筹、中央调剂几个阶段后,2022年我国开始正式的基本养老保险全国统筹。此前的中央调剂制度初步确立了中央政府在调剂养老保险基金余缺中的地位和央地政府的职责分担格局,为全国统筹积累了经验。在此基础上,基本养老保险全国统筹还需在养老保险基金征缴及待遇给付等方面完善政策措施,进一步明确中央与地方的责任划分,构建系统性的全国统筹工作格局,以实现基本养老保险全国统筹最大效能的发挥。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 吴优   张健华  
统筹推进大中小学思政课一体化建设,需着力在各个学段的“接棒区”上下功夫、做文章,抓住大中小学思政课的阶段性和进阶性,推动师资队伍建设、完善相关机制、整合课程资源,真正做到既“守好一段渠”,又“跑好接力棒”,推动大中小学思政课有效衔接、有序对接。
[期刊] 中国劳动  [作者] 王文军  
按照国务院领导同志的指示和《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》(国发[1998]28号)精神,在1998年8月31日以前,原实行基本养老保险行业统筹的11个行业16个部门所属企业的基本养老保险工作,本着先...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王德忠  
上海教育的"十二五"规划要与全市的"十二五"规划相衔接,主要体现在四个方面:首先,建设"四个中心"和现代化国际大都市的城市发展目标要求进一步推进教育现代化和国际化。上海城市发展的总体目标是很清晰的,就是到
[期刊] 中国土地  [作者] 刘晶妹  郭文炯  
新的土地管理法旗帜鲜明地确立了城市总体规划和土地利用总体规划的关系,规定:“城市总体规划、村庄和集镇规划,应当与土地利用总体规划相衔接。”那么在实际工作中如何实现“两规”的衔接呢?笔者认为这应从三个方面入手。指导思想与认识上的衔接要做到“两规”衔接,...
[期刊] 中国土地  [作者] 王先鹏  鲍维科  李修连  
由于现行空间规划类法律分散在多部单一资源要素的法律法规中,导致相关理念片面化、体系复杂化、法律碎片化等问题,亟待通过国土空间规划统一立法,实现空间规划法律体系的统一和完善。在此背景之下,本文阐述了国土空间规划统一立法的重要意义,并就国土空间规划立法如何与多个资源要素立法的法律衔接进行了思考,提出了相关政策建议。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵星烁  高中卫  杨滔  石春晖  
我国城镇化正处于从重视速度到重视质量的转型发展阶段,许多城市尝试通过城市设计来改善城市风貌、优化城市形态、提升城市品质。然而,由于城市设计本身概念上的模糊,如何将城市设计与现有法定城乡规划管理体系有效衔接,仍是一个亟待解决的问题。首先明确城市设计的内涵,并回顾其在我国的发展;其次分析总结城市设计在规划管理中存在的主要问题;最后结合国际经验,提出将城市设计与现有规划管理体制结合的思考与建议。具体建议包括(1)城市设计不单独成为规划类型或体系,而是将城市设计作为工具,将其成果纳入并依托已有法定规划体系实施;(2)在规划实施管理各环节中强调和明确依据城市设计提出的控制内容;(3)通过城乡规划委员会制度加强公众参与城市设计;(4)探索城市特色风貌清单制度和负面清单制度。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 赵星烁  高中卫  杨滔  石春晖  
我国城镇化正处于从重视速度到重视质量的转型发展阶段,许多城市尝试通过城市设计来改善城市风貌、优化城市形态、提升城市品质。然而,由于城市设计本身概念上的模糊,如何将城市设计与现有法定城乡规划管理体系有效衔接,仍是一个亟待解决的问题。首先明确城市设计的内涵,并回顾其在我国的发展;其次分析总结城市设计在规划管理中存在的主要问题;最后结合国际经验,提出将城市设计与现有规划管理体制结合的思考与建议。具体建议包括(1)城市设计不单独成为规划类型或体系,而是将城市设计作为工具,将其成果纳入并依托已有法定规划体系实施;(
[期刊] 中国土地  [作者] 陈宇琛  田志强  吝含伟  
核心提示空间规划职责由自然资源部统一管理后,我国空间规划改革的前期探索落下帷幕。但各空间类规划在体系、内容、标准等方面仍存在差异和矛盾。文章通过梳理已有空间类规划在规划体系和规划标准的主要矛盾,分析规划间矛盾原因及由此产生的衔接问题,提出了新时代建立空间规划体系,统一规划标准的意见和建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 岳红举  单飞跃  
政府性基金预算与一般公共预算统筹衔接的前提是预算资金的公用性而非专用性;统筹衔接的目的是确立而非取消政府性基金预算的专款专用功能;统筹衔接的功效是建立相互配合、相互协调的资金衔接机制,而非简单的统筹使用与维系课征。统筹衔接的法治化路径应立足于政府性基金预算的功能定位,厘清预算资金与其他财政资金的边界,并以此审视和调整现行的统筹衔接措施,通过取消、整合、税收立法或者提升课征依据、建立政府性基金目录清单制度等措施,构建起定位清晰、分工明确的政府预算体系。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 朱江  尹向东  周健  
文章结合珠三角地区绿道规划建设的实践,通过理清各层级绿道规划与法定规划之间的关系和构建与法定规划体系相衔接的绿道规划体系,将绿道规划融入相应的法定规划体系中,使绿道建设变成城市日常建设的一部分,从而达到保障绿道规划建设长期推进的目的。
[期刊] 中国土地  [作者] 罗文  
加强国土空间规划与风景名胜区规划的衔接是推进国土空间规划编制、有效保护和合理利用风景名胜资源的现实需要。本文分析了当前规划衔接面临的主要问题,提出开展风景名胜区规划实施评估、加强“三区三线”与风景名胜区规划衔接、完善风景名胜区规划编制体系建设等建议,以期为完善国土空间规划编制技术制度环境提供思路。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 杨志芳  
在现代企业经营过程中,作为最重要的战略之一,就是要建立和维持一定形式的新技术、新产品,或者是在成本方面保持优势。前者的作用在于"开源",后者的作用在于"节流",两者都是企业提高盈利能力不可或缺的重要手段。传统成本管理观念往往把二者对立起来,要么片面强调"节流",抑制了企业的"开源",影响
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