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[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴润元  
税收征管是税务管理工作的核心,也是社会管理的重要组成部分。而税收征管模式,是税务部门贯彻落实税法、科学开展征收管理活动,适应外部环境和客观规律的反映,是一定时期内征管理念、征管方式、征管手段和征管分工等税收征收管理的形式、办法与制度的相对固化和高度的概括。随着经济发展步入新常态,社会管理形势的深刻变化,现行的税收征管模式面临着新形势、
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨荣辉  龙学玉  张文宗  余学庆  
新的税收征管改革已经取得阶段性的成果,初步实现了新旧征管体制的转换。由于各种因素的制约,在征管改革实践中出现了税源底数不清、监控不力、责任不明、管理环节薄弱等一系列问题。为此,对新的税收征管改革应进行再思考、再研究。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘奇超  
党的十八届三中全会为我国新一轮税收征管改革指明了方向。在此背景下,我国宜通过借鉴国外税收征管发展的新趋势所反映出的国际经验,并结合总局关于税收征管改革的总体规划与实践现状,探索建立符合国情的升级版税收征管改革体系。其具体实现路径是:以完善征管法律为保障,健全纳税服务体系;以实施税收战略为目标,优化税收征管环境;以化解税收风险为重点,推行税收风险管理战略;以聚焦税收分类为先导,实现专业化、集约化管理;以破解信息不对称为着力点,夯实税收信息支撑基础;以推进国际征管合作为契机,适时参与国际税收竞争。
[期刊] 税务研究  [作者] 胡荣桂  
税收产生至今 ,征管活动经历了四次革命性变化。首先是征收货币税取代劳役和实物税 ,然后是以法律和国际税收条约为标志的依法课征取代专制课征 ,接着是税收的专业化分工、程序化管理 ,最后是计算机进入税收征管 ,现代管理手段被广泛使用。这个依次以“便利、规范、科学、高效”为标志的演进过程 ,体现了对税收征管效率的追求。我国现阶段的税收征管改革 ,也是将提高效率作为改革与发展的出发点及总目标。要真正实现这一目标 ,必须对税收征管效率的内涵、影响因素有全面系统的认知 ,在此基础上找到提高效率的可行办法
[期刊] 税务研究  [作者] 贾敬全  
本文分析了我国现行税收征管机制存在的问题,提出应以税收信息化建设为支撑点,运用现代化的征管手段全面提高税收征管的效率和效能,以推进税收征管机制的改革与创新的几点建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 林雄  
本文就现行《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)在实施过程中暴露出的三个比较重要的问题进行法理探讨:税收强制执行措施没有赋予税务机关冻结欠税人银行存款的权力;清税前置规定不合理,纳税人的合法权益得不到及时保护和应有救济;税务机关能否在移送违法案件前做出行政处罚规定不明确。针对上述问题,文章提出了一些解决方案,供立法机关在修订《税收征管法》时参考。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 施文泼  
个人所得税是我国新一轮税制改革的重点和难点,难点主要是目前缺乏针对个人的有效征管机制。为推进综合和分类相结合的个人所得税制改革,首先需要构建一个与之相匹配、且符合现实条件的征管机制。本文分析了综合和分类相结合的个人所得税征管机制在纳税人数、纳税单位、税务部门征管能力和配套社会制度等方面面临的难点,从现实情况出发,我国应设计一个以源泉扣缴为主、自行申报为辅的个人所得税征管机制,并积极顺应信息及网络技术的新突破和未来发展趋势,以"互联网+"和大数据技术为依托,构建新型个人所得税征管信息系统。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 施文泼  
个人所得税是我国新一轮税制改革的重点和难点,难点主要是目前缺乏针对个人的有效征管机制。为推进综合和分类相结合的个人所得税制改革,首先需要构建一个与之相匹配、且符合现实条件的征管机制。本文分析了综合和分类相结合的个人所得税征管机制在纳税人数、纳税单位、税务部门征管能力和配套社会制度等方面面临的难点,从现实情况出发,我国应设计一个以源泉扣缴为主、自行申报为辅的个人所得税征管机制,并积极顺应信息及网络技术的新突破和未来发展趋势,以"互联网+"和大数据技术为依托,构建新型个人所得税征管信息系统。
[期刊] 国际税收  [作者] 丁芸  姜明耀  
逐步提高直接税比重是新一轮税制改革的重要目标之一。为实现这一目标,须尽快解决现行税收征管制度对自然人课税的"短板"。本文总结了发达国家在自然人税收征管方面的国际经验,并结合我国新一轮税制改革的特点,按照现代化税收征管的总体要求,对"十三五"时期我国自然人税收征管工作提出了建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴建平  黄润良  
湛江市赤坎区国税局抓住新税制实施和机构分设的有利时机,大力进行征管改革。他们结合本局税源相对分散、年税额5万元以下的业户多、征管力量不足等实际,以机构改革为切入点,以现代电子技术为龙头,建立起“以纳税申报和优化服务为基础,以IC卡税务管理网络系统为依托,集中征收,重点稽查”的国税征管新格局。他们的改革过程,经历了基本模式的初步建立和逐步完善两个阶段。将他们的经验介绍给大家,希望对深化国税征管改革,特别是城区征管改革工作有所启发
[期刊] 地方财政研究  [作者] 于长革  
当前财税改革已成为一大焦点,甚至再度以"改革突破口"被寄予厚望。新一轮财税改革创新思路,要置身于经济、政治、社会、文化、生态"五位一体"配套改革中,立足全局通盘设计;要着眼于建立统一、规范的分级财政体制,在平稳过渡中不失时机地实现阶段性重点突破;要与价格、金融、国有企业等相关配套改革相呼应,统一规划,协调配套推进。
[期刊] 税务研究  [作者] 高培勇  
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
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