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[期刊] 农业经济
[作者]
陈晓鹏
粮食是关系国计民生、具有战略意义的特殊商品;粮食安全则是经济发展的基础,是国家安全战略的重要组成部分,因此保障国家粮食安全极为重要。本文拟就如何保障我国粮食安全的对策与建议作了简要阐述。
关键词：
粮食安全 资源环境 粮食储备 农业标准化
[期刊] 农业经济
[作者]
李国庆
我国粮食行政系统内一系列频发的大案显示粮食安全责任机制正处在失灵的边缘。问责对象不加区分、问责内容刚性不足、发现违法行为的触发机制失效等因素，严重制约了现行粮食安全责任制效能的发挥。粮食安全省长负责制的推进，迫切需要建立起与其相匹配的粮食安全问责制度。粮食安全的考核问责，将依法行政和政府绩效的科学性评价融为一体，是矫正我国粮食安全问责失灵的制度性创新。
关键词：
粮食安全 问责制 省长负责制 考核问责
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李方旺
确保粮食安全不仅是实现经济社会平稳发展的基础,而且是保证国家经济安全的关键。在经济全球化背景下,影响我国粮食安全的国内因素与国际因素相互交织,进一步加剧了我国粮食安全形势的不确定性和复杂性。本文在深入剖析当前我国粮食安全面临的主要问题的基础上,从经济社会发展战略的高度对国家粮食安全问题进行了审视,认为:在当前阶段解决我国粮食安全问题,(1)必须坚持国内自给为主、进口调剂为辅的原则,既不能片面强调自给自足,也不能过度依赖国际市场;(2)必须同时发挥好市场"无形之手"和政府"有形之手"的作用;(3)必须继续高度重视调动农民种粮积极性和地方政府抓粮积极性;(4)最为根本的是要改革和完善我国现行土地经...
关键词：
粮食安全 主要问题 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋伟良 方梦佳
1.实行农业补贴,扶持粮食产业。近几年来,中国的几个重要贸易伙伴实际运用的农业国内支持总额略有下降。根据经济合作与发展组织(OECD)的统计数据,美国生产者补贴等值(PSE)总额从2004年的432亿美元下降到2008年的233亿美元,欧盟则稳定在1000亿欧元左右,日本和韩国也走下降趋势,但这并不代表这些国家逐渐放弃了农业补贴政策,相反,美国的新农业法案
[期刊] 经济学家
[作者]
杨东群 王克军 蒋和平
本文通过对多个省份的粮食生产和储备情况调研,对粮食减产影响我国粮食安全进行了系统地分析。认为今年夏粮减产虽受天气因素突发的影响,但也是多种因素叠加产生的必然结果,包括有效粮田面积与粮食播种面积的减少,种粮劳动力短缺,种粮成本上升和种粮利润降低,以及基层农业技术力量薄弱等原因。从宏观层面看,新时代我国粮食安全面临着挑战。为此作者提出了新时代应树立新的国家粮食生产安全观、从"以主攻粮食产量为重"的导向转变为"以保证粮食有效供给为重"的导向,以及保障粮食安全三个重点。最后,提出了新时代保障我国粮食安全,贯彻落实粮食提质保量增效的政策建议。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
李孟刚 蒋志敏
农田水利是粮食生产的命脉,是保障粮食安全不可或缺的重要前提。保障我国粮食安全,必须首先重视农田水利发展中的根本性问题,明确农田水利设施的公益性,创新农田水利公共制度安排。其次,要在引入市场化供给机制的同时,加强政府配套制度支撑,完善投入稳定增长机制,加大中央对土地出让收益的统筹力度,增加水利建设中长期贷款,并给予适当财政贴息,鼓励水利企业上市融资,建立"一事一议"激励约束机制,打破市场失灵与政府失灵双重困境。再次,要加强提高水资源利用效率的技术支撑,推广农业节水灌溉技术,提高用水效率和效益,实现水利跨越式发展。
关键词：
农田水利 粮食生产 粮食安全 公益性
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
范志国
粮食生产属于公益性产业,粮食产品带有全国性公共产品性质。对于粮食生产的投资具有低盈利性、高风险性、利益外溢性等特点。各地地方政府出于经济利益和政绩考核的考虑,只重视招商引资发展工业,认为发展粮食生产是"低档"经济,在农业产业结构调整中减少种粮面积,都希望其他地方增加对粮食的投资,自己免费搭便车。但如果大家都不从事粮食生产,就会出现"合成谬误",导致集体非理性,影响全国的粮食安全。该文通过对作为传统粮食主产区的江苏省面临困惑的分析,建议政府通过发起诱致性制度变迁,明确粮食生产的公益行业定位、加大种粮补贴、提高粮价、发展规模经营等多种措施增加粮农收入,诱发农民的种粮积极性,使制度变迁自我强化,进入...
关键词：
粮食 安全 建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家统计局重庆调查总队课题组
1.完善粮食安全调控机制。一要建立政府责任体系。由于公共产品、市场垄断、外部经济、信息不对称等原因,以及粮食生产受价格调节、粮食产业的天然弱质性等原因,粮食市场必须在充分发挥市场配置资源的前提下,建立政府责任体系,政府要通过建立宏观政策组合,提高政府对粮食市场的宏观调控能力。二要完善粮食产业政策。完善财政支出结构,加大农业基础设施改造、农业科研和推广力度,提高收入补贴和农业结构调整补贴规模,提高农业财政投入比重。建立由目标价格、最低收购价和市场价格构成的粮食三
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高铁生
我国近年来粮食生产连续丰收,为维护国家粮食安全奠定了扎实的物资基础。但是,由于国内外一系列复杂因素的影响,维护国家粮食安全增加了一系列不确定因素。因此,有必要重新审视我国粮食安全形势并调整和完整相关政策。改革开放以来,我国粮食综合生产能力已稳定提高。逐渐形成比较健全的粮食流通体制。在维持粮食市场稳定、保障供应方面发挥了重要作用。但是,须清醒看到,我国粮食安全形势面临一系列新的变化:(1)加入WTO之后,国内外粮食市场联系日益密切,世界粮食格局乃至危机,对国内影响不断增强;(2)国际国内均出现粮食能源化、金融化趋势,使粮食安全问题复杂化;(3)我国部分粮食品种对国际市场依赖加深;(4)由于比较效...
关键词：
粮食 安全 政策
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
蒋和平 杨东群 王晓君
本文分析了新时代保障我国粮食安全面临的主要问题,以及新形势下我国新型粮食安全理念的内涵,提出深化粮食生产供给侧结构性改革的五条路径:提升粮食生产资源利用效率;优化粮食生产区域布局;深化粮食价格形成机制改革;优化粮食产业价值链;提升粮食科技与装备支撑能力。并对新时代确保我国粮食中长期安全提出了政策建议。加快顶层设计,优化粮食安全保障战略;建立健全粮食安全预警系统,完善粮食安全预警机制;建立新型职业农民和农业科技、管理人才的培育机制;对接"网络化+"的粮食产业大数据;推进我国粮食市场向国际化迈进;储粮于地、技、户、外,优化粮食储备体系;注重粮食科技创新,促进粮食产业可持续发展。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
蔡承智 陈阜
本文对建国 5 0年来我国的粮食作物单产进行了分析 ,同时用线性、二次、三次和指数方程进行回归拟合 ,根据拟合度高低 ,以三次方程预测了我国未来 30年和 5 0年粮食作物产量 ,并在此基础上结合我国人口增长和耕地下降趋势预测了我国未来 5 0年的人均粮食可能占有量。预测结果表明 ,2 0 30年我国可望实现人均占有粮食 40 0公斤以上的目标。应采取的对策可概括为 :增加粮食生产尤其是农田水利建设投入 ,培育和推广粮食作物高产品种 ,抑制耕地下降 ,控制人口增长 ,节约用粮和适当进口粮食。
关键词：
人口 耕地 作物产量 粮食安全
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
李英 赵文报
关于粮食安全,早在20世纪70年代世界粮食危机时,联合国粮农组织(FAO)就在第一次世界粮食首脑会议上提出了"粮食安全"概念,具体内容包含生产的充足性、供给的稳定性和粮食的可获得性等三方面含义。我国在1992提出了粮食安全的概念,认为粮食安全就是"能够有效地提供全体居民以数量充足、结构合理、质量达标的包括粮食在内的各种食物。"对粮食安全的重要性人们已达成了共识,但如何实现粮食安全,尤其是可否进口粮食,理论界有两种截然不同的观点:
[期刊] 中国流通经济
[作者]
高铁生
在对外开放的情况下,受粮食危机的影响,我国粮食安全面临着新的形势,粮食的生产和消费格局发生了重大变化,生产更加集中,产销加剧分化,国内外市场的联系更密切,既要有效利用国外粮源,又要避免对国外市场的过分依赖,同时,在宏观调控中粮食加工企业的地位越来越重要,粮食的储备结构、布局和轮换方式亟待调整,粮食物流的基础设施薄弱,资源分布分散。为此,在粮食物流方面应加大国家投资力度,提供更多的粮食物流公共产品;整合物流资源,培育现代物流集团;提升粮食物流的科技水平,培养高素质物流人才;加强宏观调控,坚持市场导向;坚持对外开放,开展国际合作。
关键词：
粮食安全 粮食物流 对策
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
邹定斌 宁娇丽 方金梁
本文针对国家粮食安全的严峻形势,分析了我国粮食减产的原因,阐述了国家粮食安全隐患影响社会稳定和经济发展的危害性,探讨了保证国家粮食安全的对策。
[期刊] 农村经济
[作者]
曲凌夫
本文简述了我国粮食生产的状况,分析了未来粮食安全存在的隐忧,提出了加强我国粮食安全保障能力建设的对策建议:(1)确保耕地数量和质量,保障粮食的综合生产能力;(2)以科学发展观推进节水农业建设;(3)实施土地规模经营,实现农业机械化。
关键词：
粮食安全 耕地保护 节水农业 农业机械化
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