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[期刊] 技术经济  [作者] 林自新  
积极探索国有资产管理体制从“统一所有、分级管理”模式向“分级所有、分级管理”模式转变,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系,缩短委托代理链条;有利于每一级政府对其所管理的国有资产具有完整的所有权,进一步调动地方的积极性和主动性,优化国有资产的配置,在一定程度上解决“所有者虚置”的问题。确立中央政府和地方对国有资产所有权在不同领域的划分标准,成功实现国有资产的“分级所有、分级管理”。
[期刊] 经济学家  [作者] 莫衍  
借助于“政企联系度-政府管理成本”模型,本文运用实证分析方法,从国有资产经营公司的政府管理成本角度比较分析了青岛、深圳在相似的国有资产分级管理模式中实际的政企关系和政企分开程度,并就如何优化国有资产分级管理模式和促进政企分开提出了相应的对策建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 喻海燕  朱孟楠  
外汇储备规模的不断增大,对一国外汇储备管理目标、管理策略和投资方式等都会产生重要影响。基于追求储备管理收益性目标的考虑,近年来各国政府纷纷对本国外汇储备投资采取了更加积极的态度,但全球金融危机的爆发又给各国储备资产造成了巨大损失,对各国储备管理增加了困难。全球金融危机到底对我国外汇储备投资产生了什么影响?我国外汇储备投资究竟是亏损还是收益?思考这些问题,客观评价我国外汇储备管理效益,进而改革外汇储备管理机制,意义非常重大。本文从实证角度对我国外汇储备投资收益和成本进行了分析,计算了目前我国外汇储备投资管理的净收益,并对今后的投资策略与改革提出了建议。
[期刊] 改革  [作者] 盛毅  
从“统一所有”到“分级所有” ,有利于进一步理顺中央和地方在国有资产管理方面的各种关系 ,缩短委托代理链条 ,在此基础上建立新的经营管理体制 ;有利于进一步调动地方的主动性和积极性 ,促进所有者到位 ,在一定程度上解决“所有者虚置”问题 ;有利于让地方通过充分行使出资者权力 ,全面考虑本地的国有资产的战略性调整和布局 ,完善向国有资产经营企业授权经营的有关制度和办法 ,促使专业的国有资产经营企业明确长期经营目标 ,选择切合实际的经营方向和内容 ,制定相应的经营策略。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 谢群松  郭平  
本文旨在重新站在政府间关系的角度来思考国有企业的改革问题。文章首先考察了制度稳定性与制度效率的关系 ,指出国有资产管理体制内在的不稳定是国有企业经营绩效不佳的一个重要原因。然后用比较的方法评价了现行的“分级管理”体制的缺陷 ,从效率的角度提出了改革“分级管理”为“分级所有”的必要性。最后从概念界定、制度结构的协调和客观事实三个方面论证了实行“分级所有”的可能性和现实性。
[期刊] 财经科学  [作者] 黄洪敏  陈少晖  
在国有资产“分级所有”的改革思路确定之后,必须为这一新体制的建构确定基本原则,即分级所有原则、分类管理原则、出资人制度原则以及并列运行原则。而科学合理地在中央与地方之间划分国有资产,则必须在尊重历史和兼顾公平与效率的指导思想下,从国有经济的行业发展态势和国有资产的增量与存量关系两个方面统筹考虑划分标准。
[期刊] 改革  [作者] 钱津  
改革国有资产管理体制 ,必须充分发挥中央和地方两个积极性 ,建立国有资产分级代表管理体制。本文从国有经济战略调整、体现国有资产公共性等方面探讨了分级代表管理体制的建立思路 ,并指出了新的体制安排在市场经济条件下应发挥的作用。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李松森  
本文提出应建立"分级所有,分层管理"国有资产管理新体制,探讨了在市场经济条件下建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制的必要性。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘国良  
国有资产改由政府分级所有的探讨刘国良在我国,国有资产范畴是包括地方县以上政府管辖的资产的,而且对于国有资产长期以来一直实行“国家统一所有,政府分级管理”的方式。这种产权界定和管理方式是否合理,今后的发展趋势如何,这是国有资产管理体制改革的难题。本文试...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈少晖  
确立国有资产“分级所有”体制,不仅与党的十六大报告提出的国有资产管理体制改革的构想相一致,而且具有充分的理论和实践依据。实行国有资产“分级所有”,不是对国家所有权的“肢解”,也不可能削弱中央政府的宏观调控力和拉大地区经济差距。国有资产“分级所有”必须在确立产权“分级所有”和监管“并列运行”的原则下,区别增量和存量两种情况制定不同的划分标准。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 李春芳  
行政事业单位国有资产是指各级行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产。随着近年来各行政事业单位对国有资产清产核资专项工作的深入展开,各行政事业单位不同程度地暴露出一些国有资产管理问题,如内部控制制度不健全,管理
[期刊] 经济研究参考  [作者] 范秀红  
改革开放以来,我国国有资产总量呈持续稳定增长趋势,但不可否认,国有资产管理体制中也出现了许多问题,影响我国国有资产良性发展。本文从国有资产管理的现状入手,分析国有资产管理存在的问题,并试图就如何加强国有资产管理提出自己的一些看法。
[期刊] 当代财经  [作者] 郑小玲  
分税制以后,国有资产税后收益仍然一直保留在企业,从未上缴。而且,中央始终统一管理国有资产收益分配权,中央与地方国有资产收益分配问题悬而未决。中央与地方政府之间明晰的国有资产的所有权和占有使用权,成为了两者划分国有资产收益的前提。运用中央与地方之间国有资产收益的分割系数进行博弈分析,发现中央先行可以确保地方的主动性。因此,真正落实所有权与收益权、财权与事权相对应的国资收益分配机制,实现中央对国有资产收益分配权的适度分权,建立健全中央与地方的国有资本经营预算制度,以提高地方政府的主动性。
[期刊] 经济管理  [作者] 黄群慧  
“分级代表、分层运营、分类监管”是国有资产管理新模式的三要素。在实施新模式过程中,要避免出现国资委过度集权、国有企业产权改革与国资流动、交易中的不公平等现象。
[期刊] 财经科学  [作者] 魏允哲  
国有资产管理模式分析魏允哲[吉林长春大学马列教研部长春130000]一、直接管理模式的弊端国有资产,就是国家所有并能为国家提供未来经济收入的各种财富的总和。它不仅包含各种有形的财产,还包括由各种财产权利形成的无形财产。在原来的计划经济体制下,国家对国...
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