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[期刊] 财政研究
[作者]
张启聪
浅议分税制下的地方财政张启聪今年开始在全国全面推行的分税制财政体制是我国财政经济领域的一项重大改革，也是我国财政体制迈向国际化的一项重大举措。分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度，是对长期以来实行的财政包干体制的一种扬弃...
[期刊] 经济师
[作者]
刘雅
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一，我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”，地区发展虽然取决于当地财政实力，掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算，平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底，导致在实践中出现了很多问题，如中央和地方之间事权与财权不对等，财政收入及支出权限划分不清晰等，因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提，探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
关键词：
分税制 地方财政 自主权 解决措施
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
李立
实行分税制后的地方财政李立１９９４年我国经济体制改革的重大举措之一是建立分税制。基于我国的国情和经济转轨的需要，在财政体制上建立中央集权程度相对较高的分税制，关键是要加强中央宏观调控的能力，改地方向中央缴款为地方向中央要钱。这对于建立事权与财权相互平...
[期刊] 税务研究
[作者]
陶勇
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
关键词：
分税制 地方财政 财政分权
[期刊] 财政研究
[作者]
陈秦安
实行分税制地方财政怎么办陈秦安根据党的十四届三中全会的决定，为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，增强中央的宏观调控能力，促进社会主义市场经济的建立和国民经济持续、快速、健康的发展，从１９９４年１月１日起实行分税制财政...
[期刊] 财政研究
[作者]
安秀梅
分税制与地方财政平衡安秀梅以分税、分征、分管，中央集中增量为主要特征的分税制改革已在全国推开，这是我国财政体制的一次重大变革，也是中央与地方利益的一次大调整。分税制实施后，地方的财源结构、收支结构发生了巨大变化，对地方经济发展、地方财政平衡产生了深远...
[期刊] 财政研究
[作者]
范业骏 赵杰
关于分税制体制下地方财政职能的探讨范业骏，赵杰一、新体制下的地方财政职能为了加速建立社会主义市场经济体制的进程，中央推出了税制和分税制财政体制改革方案，按事权财权相对应的原则规范了中央和地方政府的分配关系。我们认为，在分税制财政体制下，地方财政应具备...
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
陈硕
本文发现20世纪90年代中期以来中国地方公共品供给水平有下降趋势,同时发现较高的公共品供给水平总是和较高的地方财政自主权联系在一起。本文应用分省面板数据,特别利用了1994年分税制改革导致的地方财政自主权的跨时和跨区变化,为上述假设提供了实证证据。本文认为中国在财政分权化过程中面临的一系列既有制度设置可以作为上述因果关系的解释机制。一系列测量偏误和模型选择的检验显示本文的实证结论是稳健的。基于中国的研究支持了那些认为财政分权而不是集权将改善地方公共品供给水平的观点。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
苏明
分税制条件下增加地方财政农业投入问题的研究苏明地方财政农业投入是一个十分重要的问题，国家财政农业投入的８０％左右在地方，存在的问题也出在地方，特别是分税制以后，地方财政农业投入状况出现了进一步恶化的势头。因此，在新体制下如何切实有效地增加地方的农业...
[期刊] 财经问题研究
[作者]
吴亚伟 毛加强
中国在20世纪90年代中期进行了分税制改革以及政府间财政转移支付制度改革,建立了较为规范的预算管理体制和政府间财政转移支付体系。分税制改革对地方财政收入产生了深远影响。本文以陕西省为例,对1994—2006年陕西省财政收入数据进行实证分析,并依据分析结论评价分税制对地方财政收入的影响。本文的结论是:分税制改革促进了地方财政收入增长,但财政集中程度不高;地方财政收入和财政集中程度差异明显;财政收入在各级政府间分配不平均,转移支付政策调节作用不显著。
关键词：
分税制 转移支付 财政收入 地区差异
[期刊] 华东经济管理
[作者]
余可 温海滢
文章通过构建分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长的数理经济模型和经济计量模型,提出并验证了分税制下中央和地方财政支出结构与经济增长之间的关系,基于对1995—2009年统计数据计量分析的经验证据,最终得出了结论:中央和地方财政支出结构与经济增长的关系是,只有当地方财政支出结构与中央财政支出结构实现结构互补时,地方财政生产性支出才能够促进经济增长。
关键词：
分税制 财政支出结构 地区经济增长
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄明锦
[期刊] 财经研究
[作者]
刘勇政 赵建梅
文章主要研究分税制下政府间转移支付与地区财政努力差异的关系。通过理论模型推导和对转移支付的实证检验发现:中国现行转移支付制度在总体上抑制了地方政府的财政努力。就区域效果而言,转移支付在促进东部发达省份财政努力的同时,抑制了中、西部落后地区的财政努力;就转移支付的功能类型而言,以税收返还为主的条件性转移支付会激励地方政府努力征税,而非条件性转移支付,包括财力性和专项转移支付将不同程度地抑制地方财政努力。这就产生了挤出效应与另类"荷兰病"的问题。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
余可 温海滢
文章采用非参数检验和数据结构突变检验的方法,对我国地方财政支出结构变量在分税制改革前后十年的平均数据进行对比分析,得出结论认为分税制改革后地方财政基本建设支出结构与改革之前没有显著的差异,而支农支出和科教文卫支出的结构分布则具有明显的差异,其结构的整体水平呈明显的下降趋势。
关键词：
分税制 非参数检验 结构突变
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
对于分税制，要从分事、分税、分管三层含义上完整、准确、全面地认识和把握。在“分税制”和“分钱制”之间，事实上存在着一系列不容忽视的系统性差异。“分税制”所具有的一系列大不相同于“分钱制”的显著特征，应当也必须在同“分钱制”的比较分析中准确把握。我们在财政管理体制上所遭遇的一系列矛盾和问题，并非出在分税制本身，而是出在对于分税制的贯彻不到位上。由“名不符实”的分税制回归“名实相符”的分税制，由走了样的分税制回归本来意义的分税制，继续沿着分税制的道路走下去并使之趋于完善，而不是偏离这一方向甚至另辟新径，系重塑中央和地方财政关系格局的关键点和要害处。依照全面依法治国的要求，全面落实新《预算法》和新《预算法实施条例》,就要将分税制进行到底。除此之外，我们没有其他别的什么选择。
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