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[期刊] 技术经济
[作者]
辛勤
一、财政联邦制的产生 由于信息和激励两方面的原因,中央政府和地方政府在公共品的供给方面各有优势,为最大化公共品的社会效益,有必要在不同级次的政府之同进行分工,也就是通常所说的财政联邦制。与政治上的联邦制不同,财政联邦制的中心含义是指政府间财政职能的划分,根据奥茨(WallaceOates,1972)给联邦政府所下的经济学定义,“联邦政府是指在一个公共部门中既有集权式的决策机构,又有分权式的决策机构各级决策机构,
[期刊] 财政研究
[作者]
章江益
一、引言在财政分权条件下,地方政府不仅有相对独立的支出职责,其负债还面临特定的环境条件,包括地域开放、人口流动、有上级政府、无货币发行权等,这可能使地方政府负债出现一些独特现象。一是负债冲动。为避免居民“用脚投票”(Tiebout, 1956),地方政府往往用负债提供公共产品而不增加当期税负;地方政府倾向于过度
[期刊] 财经研究
[作者]
陈健
财政联邦制的一个潜在消极后果是,地方政府竞相从事高风险投资项目等脱离中央监督的非正式财政活动,从而引起预算软约束,并导致政府债务的积累。如果地方政府都这么做,就会形成“太多而不能惩罚”的局面。文章还探讨了如何通过改变政府行为导向,改善政府治理来避免这类问题的可能性。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马俊清
政府是一个含有多层级组织结构的行政机构,不同层级的政府组织不仅在权力、权威、实力等方面有很大差别,在利益关系上也存在着差别。基于这种差别,我国各级政府的具体经济职能也存在着种种差异。一、中央政府的经济职能中央人民政府(即国务院)是代表国家的最高行政机...
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王丽萍
联邦制与单一制是现代国家国家结构的两大基本形式。联邦制的早期实践可以上溯到公元前五世纪。后来,世界上陆陆续续又出现了一些联盟性质的国家。但在以后漫长的时间里,这些国家又不断变化、解体,直到1789年在北美大陆出现了第一个现代意义上的联邦制国家美国。在今天世界上近200个国家中,只有20多个国家实行联邦制。其中,亚洲主要有巴基斯坦、印度、缅甸、马来西亚、阿拉伯联合酋长国、也门、斯里兰卡等国;欧洲有瑞士、俄罗斯、奥地利、德国、比利时等国;美洲主要有美国、阿根廷、委内瑞拉、加拿大、墨西哥、巴西等国;非洲有尼日利亚、坦桑尼亚、科摩罗、苏丹等国;大洋洲有澳大利亚、密克罗尼西亚联邦等国。
[期刊] 财经研究
[作者]
朱军
财政联邦主义是联邦主义政治理念在财政领域的应用。在单一制政治体制下实行财政联邦主义,中央和地方之间的财政关系有其特殊之处。文章通过构建两种异质群的演化博弈模型,采用系统动力学方法研究了中国"中央—地方"财政关系的演化特征。研究发现,当前的固定分权格局使中国的中央财政与地方财政之间处于一种失衡状态,存在"一放即乱,一收即死"的"治乱循环"。
关键词:
单一制 财政联邦主义 演化博弈 财政关系
[期刊] 南方金融
[作者]
张韶华
地方政府能否发行地方政府债券与一国国家结构弱相关,而与国民政府①和地方政府之间是否存在财政分权高度正相关。本文从国家结构形式入手,通过分析不同国家结构形式下地方分权与自治的特点,比较财政联邦主义下中央集权与地方分权的优劣,并结合中国财政分权的制度变迁历程,研究国家结构与财政权力配置之间的深层次关系,说明中国的单一制并不构成发行地方政府债券的障碍,只要存在财政联邦主义,地方政府就有可能行使举债权,通过发行地方政府债券进行融资。
[期刊] 财政研究
[作者]
孙开
财政联邦制的理论与实践──发达国家各级政府间财政关系探析孙开从政体上讲,尽管有的西方国家是单一制的,有的则是联邦制的,但在财政体制上,可以说几乎统统实行“财政联邦制”(FiscalFederalism)。从理论意义上讲,联邦制国家中的各级地方具有相当...
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
杨雅琴
自1994年分税制改革以来,中国大量基层政府尤其是县级政府相继陷入财政困难,进而举借债务且债务规模不断膨胀、风险不断增大的境况。对地方政府债务形成机制,目前主要认为是因为改革不彻底的原因。但是,还应该针对中国财政体制与其他成熟市场经济国家间存在的特异性,研究地方政府债务产生机制。分税制改革不彻底,农村税费改革,转移支付制度,中央宏观政策,政府绩效考核等多方面的原因共同导致了地方政府债务的产生。
关键词:
地方政府 政府性债务 形成机制
[期刊] 运筹与管理
[作者]
潘峰 西宝 王琳
针对环境规制中地方政府与中央政府之间的行为互动,从演化博弈论的研究视角探讨了地方政府与中央政府的决策演化过程。通过建立地方政府与中央政府的非对称演化博弈模型,考察了环境规制中参与者的行为特征。根据复制动态方程得到了参与者的行为演化规律、分析了参与者的演化稳定策略及其影响因素。研究表明,环境规制系统的初始状态、地方政府的环境规制成本和环境规制收益、中央政府的监查成本以及中央政府对地方政府的处罚额都会影响地方政府与中央政府的演化稳定策略。降低中央政府的监查成本、加强中央政府对地方政府的监查力度和违规处罚力度,降低环境规制成本、提高环境规制收益,将有利于促使地方政府执行环境规制,从而达到改善环境质量...
[期刊] 财政研究
[作者]
崔正强
如果按照新古典经济学的原理,中央政府能够完全根据居民的偏好、经济中的产品和服务总量以及资源禀赋供给公共品,从而实现社会福利最大化。在这种理论
[期刊] 经济经纬
[作者]
欧阳日辉 吴春红
在经济政策的制定和执行过程中,中央政府与地方政府有着不同的利益,利益关系成为中央与地方关系的核心问题,两者的冲突主要表现在地方经济增长问题上。改革开放以来,形成了许多新的利益集团和利益群体。地方政府为了显示政绩,与利益集团联盟,在经济上为GDP和利税进行竞争,在政治上为晋升而竞争。为了改变地方政府从辖区利益出发解释和执行中央宏观经济政策的现象,我们有必要从制度上创新,构建和谐的中央与地方关系。
关键词:
中央政府 地方政府 利益关系 公共选择
[期刊] 世界经济
[作者]
郭连成
调整和改革中央与地方政府间的财政关系 ,是俄罗斯在经济转轨时期所要解决的一个十分重要的问题。本文从分析俄罗斯中央与地方政府间财政关系的发展现状入手 ,深入研究俄中央与地方政府间财政关系的两大特点即实行分税制和财政转移支付制度问题 ,并在此基础上探讨了中央与地方政府间财政关系的完善及发展趋势。最后得出的主要结论是 :财政资金的相对集中化与财政权限的分权化原则并重 ,将是俄罗斯今后一个时期调整和改革中央与地方政府间财政关系的基本点 ;建立一个有效运行的中央与地方政府间财政关系体系 ,特别是建立有法律保证的明确而稳定的政府间财政收支责任划分体系 ,对俄罗斯至关重要。
关键词:
中央与地方 财政关系 基本特点 发展趋势
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