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[期刊] 税务研究  [作者] 刘庆国  
税务行政复议作为解决税务行政争议的一项法律制度,通过对税务机关作出具体行政行为时所依据的已有证据的审查,进而判断具体行政行为是否合法和适当并作出复议决定。举证责任是保障税务行政复议顺利进行的必要前提,合理分配举证责任是税务行政复议举证责任的核心问题。本文对税务行政复议举证责任分配、补充证据的条件和适用规则、复议机关取得证据的适用规则、申请人举证时限及举证责任范围等内容进行了分析阐释,对税务行政复议具有一定的实践意义。
[期刊] 企业经济  [作者] 訾莉娜  
《工伤保险条例》以列举的形式和概括的语言,规定了构成工伤、视同工伤以及不构成或认定工伤的各种情形。为了保护职工合法权益,《条例》第十九条第二款又规定:"职工或者其直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。"该条被普遍认为是举证责任倒置规定,但实践中工伤认定行政案件形态多样,其复杂情况远远超过法条所表述的基本情况。因此,对于一些发生在工作场所外的工伤行政案件,不应机械适用举证责任倒置规则,而应根据举证责任倒置的特点,结合具体案情,分析案件相关当事人证明义务与证明能力后,再决定是否适用举证责任倒置规则。
[期刊] 商业研究  [作者] 高田甜  
举证责任是WTO争端解决证据规则的核心内容,举证责任规则的适用可能直接决定案件的最终结果。"举证责任倒置"是WTO争端解决机制中一类特殊的举证责任形式,《农业协定》第10.3条和DSU第3.8条是举证责任倒置的典型代表。本文结合加拿大的奶制品案等具体案件,考察了《农业协定》第10.3条和DSU第3.8条下举证责任倒置规则的运作情况,并对WTO争端解决中的举证责任倒置规则进行了评析。
[期刊] 建筑经济  [作者] 佘立永  刘伟  胡斌  杨思琦  朱超  
举证责任倒置是在诉讼中将传统的原告举证制变为被告举证制的诉讼制度,在我国的民事诉讼中有其特定的应用条件和实际意义。本文结合案例,讨论在工程建设项目招投标活动中引入该制度试图解决串通投标认定的问题,希望为相关工作和研究提供参考和借鉴。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘晓莲  
依法行政是建设社会主义法治国家的必然要求,依法行政的实质是对行政权力的规范和约束。由于政体不同,西方某些国家的行政权利制约是通过分权制衡原则实现的。在我国,必须依照国家政体和国情的特点,建立有中国特色的行政权力制约机制。目前,我国已初步建立起一套行之有效的法律监督体系。在立法、司法和行政监督体系中,行政监督是重要的组成部分,其中行政复议则是国家行政机关系统内部,为依法行政而进行自我约束的重要机制。特别是加入WTO后,加强对"管理者的管理"的要求更加迫切。本文仅以审计机关实施审计复议的实践为例,探讨如何履行审计机关的举证责任问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并
[期刊] 税务研究  [作者] 翟继光  
《行政复议法》确定的复议申请期限为知道具体行政行为之日起60日。《税收征管法》并无意延长该期限,但其确立了纳税前置制度。由此导致复议申请期限的起算时点增加为两个。《税务行政复议规则》将其确定为完成纳税前置之日,虽符合纳税人权利保护的原则,但实际上延长了复议申请期限。实际执法中,税务机关一般要求纳税人在15日内缴纳税款,否则即丧失复议权,这是明显违反《行政复议法》的做法,实践中已有法院对此作出否定判决。为此,本文建议,税收执法中,或者将责令纳税人缴纳税款的期限延长为60日,或者允许纳税人在60日内缴纳税款并申请复议,超过15日的部分可以加收滞纳金但不能剥夺纳税人的复议权。
[期刊] 税务研究  [作者] 茅铭晨  
本文从法理基础、合宪性、立法技术等三个方面对目前税务行政执法中的税务行政复议纳税义务前置制度进行了反思,指出该制度不仅不符合现代行政民主、行政法治、行政文明的理念,限制、乃至剥夺了公民的宪法权利,而且在立法技术上存在问题。文章认为,设置这一在法理基础和合宪性等方面都存在重大问题的制度,不仅是不应该的,而且也是不必要的。
[期刊] 涉外税务  [作者] 袁森庚  
新《税务行政复议规则》自2010年4月1日起施行。新规则以"解决税务行政争议"为立法宗旨,对原有规定进行了较大的修改。本文以"解决税务行政争议"为视角,对《税务行政复议规则》的立法精神进行了全面解读。
[期刊] 税务研究  [作者] 鲍卫平  
税务行政复议是税收工作的重要组成部分,随着对纳税人权益保护的日益重视,如何严格按照法律法规要求做好复议工作就显得尤为重要。本文着重从复议申请的期限着手,分析了现行税务行政复议期限存在的主要问题,提出了取消税务行政复议的税款前置条件、修订相关条款的主张。
[期刊] 税务研究  [作者] 张学瑞  傅红伟  
税务行政复议若干问题再析□张学瑞傅红伟税务行政复议,是指纳税人、扣缴义务人等税务当事人,对税务机关所做的具体行政行为不服,依法申请上一级税务机关对该具体行政行为的合法性和适当性进行审查并做出裁决的制度。我国的税务行政复议制度已逐步建立健全,在保障税务...
[期刊] 上海金融  [作者] 姜立文  崔丹丹  
复杂金融衍生品具有特殊的定价机制、契约规则和风险。其交易存在信息严重不对称,双方交易地位不平等,信息披露不充分,滥用格式条款,风险提示不充分等问题。"谁主张谁举证"对投资者不公平。在复杂金融衍生品侵权诉讼中对卖方金融机构实行举证责任倒置,可以利用诉讼程序法保护投资者的实体权利,强化金融机构的信息披露,可以防范侵权行为发生。
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