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[期刊] 中国土地  [作者] 翁扬正  宗仁  
浅析土地用途管制的内容与实现途径翁扬正宗仁土地用途管制是一种土地利用管理制度,已被日、美、英等国及我国港台地区广泛采用。中央1997年11号文件明确提出要依据土地利用规划实行土地用途管制,其目的就是要改变我国近几年耕地面积锐减,土地利用粗放的现状,提...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王静  
本文首先剖析了土地资源可持续利用和土地用途分区管制的内涵 ,全面研究了土地用途分区管制的社会目标和土地用途分区管制的内容 ;在此基础上 ,分析了我国实行土地用途分区管制对区域土地资源可持续利用的重大意义。
[期刊] 中国土地  [作者] 秦嗣彦  秦泗瑜  
土地用途管制浅议秦嗣彦秦泗瑜采取世界上十分严格的措施管理土地,是我国今后土地管理必须长期坚持的方针。我国近几年耕地面积大量减少,土地利用粗放而不经济的现象严重,这一切都要求在土地管理制度和土地利用方式上作出重大改革。作为土地管理的一种有效形式,土地用...
[期刊] 中国土地  [作者] 祁帆  高延利  贾克敬  
国务院于2017年1月发布的我国首个国家级空间规划《全国国土规划纲要(20162030年)》,为健全空间规划体系和指导省级、市县级空间规划编制指明了方向。国土资源部于同年4月印发了《自然生态空间用途管制办法(试行)》,旨在将所有自然生态空间纳入用途管制范畴。这些制度措施对完善空间规划体系和用途管制制度起到了重要推动作用。但由于工作多处于试点试行阶段,受到现有制度惯性影响,仍然存在诸多问题。
[期刊] 中国土地  [作者] 毕云龙  徐小黎  李勇  
在分析当前国土空间用途管制面临的普遍问题基础上,本文提出了国土空间用途管制制度构建的基本思路,并从明确国土空间用途管制法律依据、总量控制与计划指标管控制度、转用机制、全流程管理、生态补偿及统一监管平台建设等方面提出了相应建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 于静波  
试论土地用途管制于静波我国在向工业化、城市化迈进和建立市场经济的进程中,对土地的需求日益增加,如果对土地使用用途不加以管制,生存和发展将受到严重威胁。因此,土地用途管制成为当前土地管理改革的关键。实行土地用途管制是不完善的土地市场与市场经济基本要求冲...
[期刊] 中国土地  [作者] 黄征学  祁帆  
划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,强化不同空间的用途管制,是构建国土空间开发保护制度的重要手段,也是深化生态文明体制改革的重要内容。党的十九大报告首次明确实行"空间用途管制",标志着用途管制从平面的土地正式走向立体的空间、从割裂的单要素管制迈向"山水田林湖草"生命共同体的综合管制、从耕地和林地保护通向生态空间管制。2017年,永久基本农田的划定全面完成,长
关键词: 用途管制  
[期刊] 财务与会计  [作者] 王淑霞  
实现会计信息的标准化是有效利用会计信息的关键。本文提出会计信息标准化的途径是使会计信息实现从采集、内部传递、展示到外部传递、归档全过程的标准化,包括基础数据采集的标准化、会计账簿系统标准化、会计报表格式标准化、会计软件接口标准化以及会计档案归档的标准化等。
[期刊] 中国土地  [作者] 沈守愚  
浅议土地用途管制的有关法律问题沈守愚土地使用管制是近代世界各国为保护耕地、环境和公共财富、公共利益而采取的一项重要法律制度。我国人多地少,耕地不足,近10年来,虽加强管理,但因经济建设迅猛发展,总量仍不断减少,质量亦下降,保护耕地成为保护人民生命线的...
[期刊] 中国土地  [作者] 张群  吴次芳  
土地用途管制制度作为土地管理制度体系中核心和基础的组成部分,其确立与发展的过程是我国土地管理制度演进历程的重要一环。多年来,这项制度保证了我国耕地数量的基本平衡和国家粮食安全,有力保障了工业化和城镇化对建设用地的需求。但伴随着土地资源市场化配置的推进,农地非农化、小产权房、城市无序蔓延等现象逐渐涌现,用途管制制度面临着越来越多复杂的现实困境,亟须调整和优化。在"空间治理现代化""农村土地制度改革""全域空间用途管制"等土地制度改革大讨论的背景下,探讨土地用途管制制
[期刊] 中国土地  [作者]
推行土地用途管制的思考王家中央提出“实行农地与非农地的用途管制”,笔者认为十分必要,意义重大。土地用途管制的主要目标是保护耕地,确保耕地总量不再减少,可以说是贯彻土地国策,保证我国经济、社会可持续发展的重大措施。现在提出实行土地用途管制,并非因为在...
[期刊] 资源科学  [作者] 曹瑞芬  蔡银莺  张安录  张雄  
基于因子分析法,协调度模型法和比较分析法,定量分析我国31个省(自治区、直辖市)在1996年-2010年间土地用途管制绩效的时空差异,探讨社会经济与政策制度的协调性,以期为我国土地用途管制制度的完善提供参考意见。研究结果表明:从时间维度看,我国土地用途管制绩效在短期内效果显著,长期内效果逐渐减弱;结合我国粮食分区状况,从空间维度看,管制制度绩效评价好的省(自治区、直辖市)大部分属于粮食主产区,而执行效果相对较差的省(自治区、直辖市)基本上都是粮食主销区;从协调度角度看,在管制制度实施的情况下,大量经济滞后的省(自治区、直辖市)政策执行过度,社会经济发展明显滞后于政策制度,协调度指数大幅下降,而...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 谭术魁  张孜仪  
研究目的:探寻寻租行为在土地用途管制中的衍生路径及抑制措施。研究方法:现象溯源法、个案分析法和综合归纳法。研究结果:土地用途管制弱化了私人土地财产收益的最大化,在减少土地利用市场外部性的同时,产生了价格不菲的经济租。寻租行为在土地用途管制中的发生类型呈现出独占型寻租和竞争型寻租两种,但其有着共同的衍生路径和动因。研究结论:可以通过合理化财产权结构、提高土地用途管制制度的执行力、健全诉求机制和设置制度创新平台等措施对寻租行为进行抑制。
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