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[期刊] 开发研究  [作者] 刘七军  党彦军  刘军翠  
水是人类生存和繁衍之本,也是维持自然生态系统功能和生物多样性、保障区域经济和社会可持续发展的基础性资源。我国目前出现的水危机、水污染和用水效率低下等问题不能全归咎于水资源短缺和缺少有效的节水措施,主要还是由于缺乏一种高效的水资源管理制度造成的。因此,建立一种科学合理和高效的水资源管理制度是我国水资源管理制度改革与创新的关键,也是我国建设水资源节约型社会的一项重要任务和战略目标。本文重点对流域水资源的基本属性、管理体制和管理模式等基础理论进行了系统分析和评价,在此基础上,探讨了我国水资源管理制度的创新与发展思路。
[期刊] 资源科学  [作者] 吴丽娜  王红瑞  程晓冰  郝芳华  刘昌明  
该文在介绍黄河水环境现状的基础上 ,针对黄河流域水资源保护管理中存在的问题 ,从法制体系、管理体制、现行制度三方面进行分析 ,并依据黄河流域实际情况提出 :健全法规体系、改善管理体制、深化取水许可制度、建立市场经济体制、疏通经费渠道等改革措施 ,进而建议建立以健全的法制为主、以行政手段和市场调控为辅的黄河流域水资源管理体系。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 陈莹  刘昌明  
世界范围内水危机的日益严重,越来越显现出流域水资源管理的重要性。从分析国内外大江大河水资源研究的热点入手,介绍了国内江河流域水资源管理思路的转变和实践;系统分析了大流域水资源存在问题的根本原因,认为是由于对人水关系和流域生态演化规律,河流、湿地的生态功能、流域的整体性管理重视不够造成的。从河流的生态整体性出发,以生态学为理论基础,提出了考虑社会—经济—环境复合生态系统,以生态和谐行为、协调发展、因地制宜、流域整体性调控体制和生态文化建设等维持大流域水资源可持续利用和保护的生态可持续性的保障措施。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 李玉文  陈惠雄  徐中民  
集成水资源管理是全球水伙伴(GWP)为解决全球水问题、实现可持续发展而提出的一种崭新的水管理模式。然而,GWP并没有提出具体的、具有可操作性的集成水资源管理定量评价方法,而定量评价又是将集成水资源管理理论应用到实践、解决现实问题的关键环节。因此,集成水资源管理定量评价研究具有重要的理论和现实意义。本文结合集成水资源管理理念与理论框架,建立了一个具体测量集成水资源管理的评价模型以及一套符合我国实际的流域集成水资源管理评价指标体系。在此基础上,本文以典型区域——黑河流域中游甘州区为研究区,定量评价了该区集成水资源管理现状,并提出了相关政策建议。该方法对推动我国流域集成水资源管理和区域可持续发展具有...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王耕  王利  吴伟  
辽河流域水资源的管理呈现“多龙治水”政出多门的状态 ,各管理部门间缺乏协调性 ,水资源的统一管理与开发利用管理责权利不分明。本文依据辽河流域水资源的特点 ,以流域水资源管理为理论基础 ,借鉴国外的经验 ,参考土地管理的成功模式 ,提出以流域为单元的水资源开发、经营和管理的产业化模式 :水资源开发利用形成产业化机制 ,水资源管理建立以自然集水区为控制单元的管理体制和机构。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 刘涛  吴钢  邓红兵  
以流域为单元进行水资源综合管理已经成为学术界和各国政府的共识,我国流域水资源管理面临的严峻形势,要求尽快建立行之有效的管理体系。首先归纳了流域水资源管理的四大目标,探讨政府在其中的角色,即水安全保障需政府主导、高效配置需政府协调、公平分配需制度保障、可持续利用需政府调控;然后通过比较各国实践,总结了适用于我国的经验:(1)完善立法是推动流域水资源管理的核心步骤;(2)建立利益主体间的协调机制是提高管理效率的关键前提;(3)灵活的水价政策是平衡公平与效率的重要手段;(4)促进公众参与能提高管理有效性,也是未来发展的重要趋势。最后从这4个方面提出了完善我国流域水资源管理体系的具体建议。
[期刊] 改革  [作者] 邢华  
我国水资源管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制,这种体制适合我国国情,但是由于目前缺乏流域与行政区域之间分工协调的制度化建构,导致流域水资源管理存在诸多障碍。在府际关系网络理论的基础上,提出集成式流域管理模式,即建立由流域管理机构主导的流域协作机制,妥善处理流域管理机构、地方政府以及国家职能部门之间的关系,形成平等协商、分工负责、事权清晰、沟通顺畅的管理体制。
[期刊] 管理评论  [作者] 王苗苗  马忠  惠翔翔  
集成水资源管理将水资源管理阶段分为供给管理、技术性节水、结构性节水和社会化管理四个阶段。本文基于地区投入产出模型,运用结构分解分析(SDA)方法,将水资源消耗影响因素量化分解为技术性、结构性(中间需求效应)和系统性(最终需求效应)三个因素,对张掖市2002-2012年间水资源管理阶段进行评价。结果显示:在2002-2007年间,促使张掖市水资源消耗减少的最主要动力来自于结构性(中间需求)因素,判断张掖市的水资源管理处于结构性节水阶段;经过虚拟水战略调整,2007-2012年间,系统性因素(最终需求效应)对张掖市用水减少作用凸显,此阶段张掖市的水资源管理处于由结构性节水到社会化管理的过渡阶段。结构分解分析(SDA)方法为水资源管理阶段的评价提供了一种简明途径。
[期刊] 生态经济  [作者] 雷玉桃  
本文在分析我国流域水资源概况的基础上,指出了目前我国流域水资源管理中存在的一些问题,如流域机构的权力缺乏、地方保护主义影响水资源统一管理、流域管理信息采集难度大、流域规划监督无力等。同时,指出了我国流域水资源管理的发展趋势:水资源管理的主导类型由供给型转向需求型,水资源管理手段由单一型向复合型转变,水资源管理的目标由工程目标向综合目标转变,水资源管理的模式由分割管理向流域管理转变。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李锋瑞  刘七军  
在以水资源过度开发、水环境污染、水资源短缺及用水效率和效益低下为主要标志的水危机日益凸显的今天,探寻和构建与中国国情相适应、并能反映先进生态水文化的现代水资源管理模式,是解决我国流域目前面临的水问题、应对未来不断加剧的水危机、实现区域经济与社会可持续发展的必由之路和战略抉择。在对国内外水资源管理模式的发展动态及研究进展系统评述的基础上,本文提出从传统的以行政区域为单元、以政府为主导、以供水管理为核心的水资源管理模式向以流域为单元、以市场为主导、以需水管理为基础的水资源综合管理模式的转变,是未来我国流域水资源管理模式理论创新的重要发展方向,并从流域水资源的管理制度、文化体系、管理模式、法律及政策...
[期刊] 自然资源学报  [作者] 石敏俊  陶卫春  赵学涛  宋现锋  
石羊河流域的生态环境退化对于河西走廊乃至西北干旱地区的生态安全形成了严重的威胁。论文构建了基于GBEM模型的分布式水资源管理模型,研究了在生态重建目标下石羊河流域水资源空间配置优化方案和实现途径。分析结果显示,"石羊河流域重点治理规划"的预期目标难以实现,应当在不影响生态重建目标的前提下,以提高流域整体的水资源利用效益为导向,优化水资源利用的空间组织,并通过流域内部的利益补偿,解决水资源空间配置优化带来的区域间收入差异问题。应通过推进水权交易实现水资源空间配置优化及相应的利益补偿,在提高水效益的同时,促进水资源分配的公平。生态退化严重的民勤湖区的农业人口需要逐步转移出来,以减轻当地的生态环境负...
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 齐佳音  李怀祖  陆新元  
水资源管理是当今大多数国家资源管理的难题。中国由于其自身的具体国情 ,在水资源管理上又有新的管理困境。本文对这一困境进行剖析并提出解决问题的对策。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 成金华  李世祥  吴巧生  
当前中国水资源危机的重要原因源于管理制度。传统水资源管理思路下的水资源管理实践存在很多弊端,已不适应新形势下水资源管理工作的需要,而且无法应对一些新因素的挑战。因此,改变传统的管理思路,树立新型水资源管理思路是新时期中国的必然选择。
[期刊] 资源科学  [作者] 胡文俊  杨建基  黄河清  
尼罗河是非洲跨越国家最多的国际河流,流域涉及10个国家。尼罗河流域大部分处于干旱半干旱地区,用水压力很大。20世纪80年代以来,随着地区政治局势的逐渐缓和以及人口的快速增长,上、下游国家在尼罗河水资源利用上的竞争和矛盾冲突越来越激烈。在一些国际组织和发达国家的援助下,尼罗河流域国家于20世纪90年代开始了流域管理合作的步伐,成立了尼罗河流域合作倡议组织,开展了流域对话及有关联合行动,并协商签署尼罗河流域合作框架协定。本文对尼罗河流域水资源状况、历史水分配、当前开发利用与利益冲突、流域管理合作的倡导及发展等进行了系统的梳理和分析,并讨论总结了有关经验和结论:①地区政治环境的改善对推动流域管理合作...
[期刊] 自然资源学报  [作者] 王金霞  黄季  
根据对华北地区水资源短缺最严重的滏阳河流域的实证研究表明,随着部门和上下游用水者之间用水竞争程度的加剧,流域从开放向闭合的转变,地下水位的逐年下降及引致的环境问题,节水的空间也变得十分有限。解决未来水资源短缺的问题很大程度上将依赖于如何运用政策、制度和经济措施实现水资源的优化配置和综合管理,提高灌区的运行绩效和实现有效的产权制度创新。
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