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[期刊] 中国土地
[作者]
孔凡婕 刘文平
流域在国家生态安全战略格局中发挥着重要作用,但由于流域范围与行政边界不完全一致,如何协调流域内人水关系并将生态修复融入国土空间规划体系,是当前流域国土空间生态修复规划编制迫切需要思考的问题。本文从流域角度出发,分析国土空间生态修复规划的总体思路,按照"问题—目标—分区—修复措施—保障"的逻辑主线,对流域国土生态修复规划编制进行了思考。
[期刊] 中国土地
[作者]
梁梦茵 梁宜 黎明
本文从市级国土空间生态修复规划的定位与特征出发，分析了规划编制存在的问题，提出突出统筹协调、加强政策激励、健全技术标准等对策建议，以期为相关规划编制提供参考与借鉴。
关键词：
国土空间 生态修复 思考与建议
[期刊] 自然资源学报
[作者]
顾恬玮 彭建 姜虹 贺灿飞
面向国土空间生态修复对生态系统完整性的高度强调，针对完整自然地理单元——流域的国土空间生态修复将在新时期生态文明建设中发挥重要作用。按照“一个核心—两个维度—三对关系”的基本脉络深化流域国土空间生态修复的理论认知。其中，一个核心，指以“水”为流域生态保护修复的核心要素；两个维度，包括时空两个尺度，时间尺度重在长短兼顾、动态适应，空间尺度强调区域整合、区际协同；三对关系，指在“社会—生态系统”视角下协同生态功能与人类福祉的关系，统筹自然边界与行政界线的关系，协调自然恢复与人工修复的关系。结合流域国土空间生态修复的系统性认知，具体提出流域国土空间生态修复规划编制四项要点，即定量刻画人水关系、明确时空尺度衔接、开展分区分类治理、强化自然持续保障。研究结果能够为构建可持续的流域国土空间开发保护格局提供科学支撑。
[期刊] 中国土地
[作者]
黑富贵 马玉林 杨浦
专项规划作为"五级三类"国土空间规划框架体系的重要内容,既要落实发展规划实施的要求,加强规划期内重大工程和项目的谋划,又要落实空间规划落地的要求,研究各行业重大工程和项目的精准落地。因此,专项规划的分项设置、编制方法、规划协调等,须结合实践进行深入思考。本文以宁夏为例,分析了省级专项规划编制过程中在协调和衔接各类规划时面临的问题,从部门管理、规划管控、平台共管等方面提出了相关建议。
[期刊] 现代城市研究
[作者]
张媛明
建立国土空间规划体系成为近年来空间管理中的重要议题。南京市为响应和落实国家和江苏省关于空间治理体系改革的号召,基于自身的府际关系特点探索出了市级统筹、区级协调的编制协调模式。文章从南京市一区府际关系格局及"多规合一"编制总体思路展开,解读了南京市在新型空间规划体系建立中的探索,为完善市级空间规划编制的路径选择提供了借鉴,同时也为空间规划体系的构建明确了基本方向,清晰认识了府际治理重构是实现市级空间治理现代化的重要手段。
[期刊] 中国土地
[作者]
郭洪泉
核心提示优化长江经济带空间开发布局,对于促进长江经济带绿色发展和带动我国区域经济协调发展都具有重要意义。本文通过分析编制长江经济带国土空间规划的必要性,提出规划编制应遵循的基本原则,提议将经济带区域内的产业布局、城镇建设、土地利用、水利、林业、交通、公共服务设施等内容进行统一谋划,统筹考虑社会经济与人类活动,合理划定公共服务、乡村发展、城镇建设等空间。
关键词：
长江经济带 空间规划 国土空间 规划编制
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
白世强 张月阳 陈阳 周东进
在“五级三类”国土空间规划体系中，生态修复规划属专项规划。编制实施生态修复规划，对于生态修复工作的开展具有重要引领作用。结合河南省国土空间生态修复规划编制的探索实践，阐释生态修复规划的内涵、定位、特点，明确省级生态修复规划以维护国家生态安全、强化农田生态功能、提高城镇生态品质为目标，为市县级生态修复规划编制、科学开展生态修复工作提供依据。结果表明：以河南省为例，详细介绍了河南省国土空间生态修复规划的编制思路，明确河南省国土空间生态修复分区，依据“基于自然的解决方案”,对不同的生态问题提出针对性修复措施，科学谋划生态修复工程，制定规划实施的保障措施，提高规划的可操作性，以期为其他地区生态修复规划编制、生态修复工程规划制定等提供参考借鉴。
关键词：
国土空间 生态修复 规划 河南省
[期刊] 城市发展研究
[作者]
石春晖 谢宇 张险峰 汪淳 郭顺 韩孟
专项规划是国土空间规划体系“五级三类”的重要组成部分。目前全国各级国土空间总体规划编制工作在有序推进，有关专项规划也在新规划体系语境下进行重构调整。从空间规划和发展规划关系视角出发，分析了专项规划的内涵，对特定区域国土空间专项规划的特点进行了解读。以山东省临沂市蒙山生态文明实践区(以世界地质公园为主体)国土空间规划为例，从跨界地区生态空间治理路径、行政主体有限事权下的规划内容、上下联动的规划编制体系三方面，对市级特定区域国土空间专项规划编制重点问题进行了初步探索和总结。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
唐秀美
<正>随着我国经济发展和城镇化的快速推进，高强度的国土空间开发利用等活动引发了生态环境破坏、生态系统功能退化等问题。国土空间生态修复是推进生态文明建设的重大举措，是关系国家生态安全和民生福祉的重要战略任务~([1-2])。中共十九大报告将生态保护修复上升到了国家战略的高度~([3])。近年来，国土空间生态修复也成为学者的研究重点~([4])，研究领域包括生态修复分区研究~([5-8])、生态修复政策实施与效益评价~([9-12])、生态修复技术方法~([13-15])等。基于健全国土空间规划体系、统筹协调生态修复工作、引领生态修复资金投入等工作需要，自然资源部成立后着手组织编制国土空间生态修复规划。
[期刊] 中国土地
[作者]
靳晓雯 张宇
当前，学界对空间规划问题的研究成果主要集中在两个方面：第一，梳理我国的空间规划体系，分析现行空间规划体系的不足，提出改进策略；第二，借助分析＂多规合一＂问题来阐述空间规划体系的转型与重构。但这些研究一是结论比较宏观，概念性成果居多，可操作性不强；而且对空间规划的认识差异较大，空间规划体系并未理顺。同时当前研究中针对具体层次的空间规划研究尚属空白。基于此，笔者在梳理空间规划体系的基础上，以土地管理为分析视角，讨论省
[期刊] 中国土地
[作者]
杨立焜 吴俣璇 王洁
在国土空间规划体系下，当前综合交通体系规划无法满足“多规合一”的新要求。笔者从规划编制情况和存在问题分析两个方面出发，考虑逻辑重构、思路转型和衔接响应等三个维度，建议自然资源主管部门从强化编制指导、加快编制新时期城市综合交通体系规划标准以及构建规划衔接制度等方面推动相关工作。
[期刊] 中国土地
[作者]
阳柳凤
国土空间规划是对国土资源的开发、利用、整治和保护所进行的综合性战略部署，是协调资源、环境、人口与经济之间的关系，促进国土空间格局优化的重要规划，在资源利用、生态建设、国土开发和宏观调控等方面起着积极的促进作用。但由于我国规划起步较晚，发展滞缓，规划的性质和定位仍存在分歧，规划编制的思路和方法仍处于探索之中。笔者拟以广西壮族自治区为例，分析探索区域性国土空间规划编制的新思路。以区域的发展定位决定规划的功能定位
[期刊] 中国土地
[作者]
赵璇 梁邦利 潘龙 单新华
本文梳理了国土空间规划管理技术规定（以下简称“技术规定”）编制的必要性，总结了浙江省嘉善县科学规范技术规定的动态修订、提高县域国土空间治理能力、引导一体化高质量发展、支撑国土空间规划体系构建等方面的实践做法，并展望了未来转型趋势。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
郝庆 彭建 魏冶 王丰龙 姚华松 李禕 王伟 张书海 邓玲 赵雲泰 马学广 戈大专 戴俊骋 朱鹤 张茂鑫
科学辨析"国土空间"概念内涵是推进国土空间规划编制、完善国土空间规划理论的前提。应根据国土空间治理需求变化和学科理论发展需要,及时更新完善对"国土空间"的理解。本刊邀请15位青年学者研讨"国土空间"的概念内涵及国土空间规划编制建议,主要观点如下:(1)国土空间是复杂的人地耦合系统,具有构成要素多元性、时空尺度嵌套性等特征。需要用山水林田湖草沙是一个生命共同体的思维,进行国土空间的综合开发利用与系统修复保护,提出基于自然的空间治理方案。(2)国土空间是"流"所构建的网络空间,是不同利益主体组成的关系空间和为精细化治理服务的可计算领域。需要通过"流空间"进行国土空间的整合,推动区域之间资源和要素的共享,实现协同发展;也需要重视人地关系和人际关系的重构,协调多元主体的利益诉求,实现和谐发展;还需要完善国土空间开发管控的技术手段,平衡国土空间规划中的灵活性与统一性矛盾。(3)国土空间是有温度的空间。需要充分感知国土空间的风险性、适宜性、约束性、可达性,编制"以人民为中心"的国土空间规划,提升国土空间的人文关怀、生态功能和美学价值。(4)国土空间是国土空间规划和空间治理的对象,是具体的海洋空间、乡村空间、文化空间等,具有载体属性、资产属性、权利属性等,需要在国土空间规划中实现资源资产统一管理,彰显其经济价值、社会价值和生态价值,满足高质量发展和高品质生活对国土空间的多样化需求。
[期刊] 中国土地
[作者]
吴飞 张晓蕾 周秦
本文从国土空间规划理念引领、价值引领、功能引领、工程引领和机制引领等五个方面,提出了国土空间规划赋能生态产品价值实现的路径,对以此建立健全生态产品价值实现机制进行了探讨。
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