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[期刊] 人口研究  [作者] 瑕  
1988年3月4日《中国计划生育报》上刊登了彭告文的“对流动人口计划生育管理的探讨”一文。作者认为:面对改革开放后流动人口大幅度增长、计划生育处于失控半失控的状态,应该采取如下措施:①加强基层基础工作的建设,各级都要有专门机构和人员管理流动人口计划生育工作。②加
[期刊] 人口研究  [作者] 苗景锐,张小惠  
经济繁荣使流动人口问题日益成为社会科学界和有关政策部门关注的热点,经过几年的实践探索,广东省已逐步形成了一套比较全面和操作性较强的流动人口计划生育管理办法,取得一定成效。本文就如何进一步加强对流动人口计划生育的规范化管理问题做些探讨。 1 加强广东省流动人口计划生育管理的必要性 加强流动人口的计划生育管理,是控制人口增长的需要。广东省经济的发展,吸引了越来越多的外来人口,1990年第四次普查时为329.26万人,1993年据公安部门统计已超过1200万人,是全国流动人口最多的省份。据有关部门预测,今后我省流动人口每年将以10—20%的速度递增,到2000年数量将超过2000万人。这是一支越来越庞大的流动队伍,必将加重我省控制人口数量,提高人口素质的难度,也给原有的计划生育管理体制提出了新的要求。
[期刊] 人口研究  [作者] 齐志强  
改革开放,搞活了经济市场,也搞活了劳动力市场。农村的剩余劳力,城市的待业青年,企事业单位的下岗职工,停薪留职、人才交流、辞职等,形成了全国范围的人员大流动。国有企业,原本是一个人员构成、生产方式都比较稳定的整体,由于经济体制的转变,使得生产经营方式和生产力的构成都发生了相应的变化。人口的流出流入,明显地增加了计划生育工作的难度,改变了计划生育工作长期以来的重点。因此,在以往的基础上进行适应性的调整,是大势所趋,否则,既往难以巩固,新绩难以再创,甚至会因为“一票否决”影响企业在市场竞争中的活力。 1 国有企业在新形势下计划生育工作的重点 就企业本身来讲,以往的计划生育工作重点是育龄女职工。这些人在单位有自己固定的岗位和固定的经济收入,并受制于各种规章制度,“只生一个”早已是本分。可是,随着改革的不断深化,企业
[期刊] 上海经济研究  [作者] 吴伟平  刘乃全  
进入人口高流动社会后,我国流动人口的公共服务需求表现出垂直性上升和水平性转移的趋势,而地方政府公共服务供给则呈现出刚性和抑制性特征,以致于流动人口公共服务供给与需求之间出现失衡。该文通过研究发现,流动人口公共服务供需失衡与属地化管理体制下的地方政府激励相容约束、公共服务设施建设用地配置以及公共服务管理行政编制配置密不可分。因此,实现流动人口公共服务供需匹配应加强公共服务供给侧改革,具体包括合理划分地方政府事权与供给责任、完善纵横结合的转移支付制度设计、优化建设用地和行政编制配置机制、建立公共服务多元化供给网络。
[期刊] 中国软科学  [作者] 尹立东  蒋正华  
传统的流动人口计划生育管理模式不能有效地管理庞大的流动人口,更无法提供个性化的生殖健康服务,流动人口计划生育管理成为政府管理中一个棘手问题。本文根据流动人口计划生育协同管理模式,设计一套管理信息系统,主要包括设计思想、网络设计、关键技术开发和设计以及软件应用系统的功能模块。
[期刊] 中国软科学  [作者] 尹立东  蒋正华  
分析了多种已有的流动人口计划生育管理模式,提出了基于信息技术支撑并协同各类现有模式的流动人口计划生育管理与服务协同模式CMMS,并描述了CMMS下流入地与流出地的操作机制,为人户分离计划生育管理同步化、服务现居住地化、外来人口管理与服务本地化找到了理想的实现模式。
[期刊] 人口研究  [作者] 王承宽  周建芳  全碎莲  林芝  
[期刊] 中国人口科学  [作者] 盛朗  
由北京经济学院人口经济研究所主办的《中国城乡流动人口的计划生育管理》研讨班3月22—26日在北京举办,62名代表来自全国20个省、自治区、直辖市。 研讨班期间,全国人大教科文卫委员会邹平作了“加强流动人口计划生育法制管理”的报告;中国
[期刊] 价格月刊  [作者] 傅桂花  黄朝阳  
根据江西省人民政府第23号令《江西省流动人口计划生育管理办法》的有关规定,省物价、财政、计生、农业等部门于1994年制定了江西省流动人口计划生育收费标准。从近几年执行的情况来看,存在一些问题,如何改变目前乱收费的现状,笔者做个初浅的探讨。一、流动人口...
[期刊] 中国软科学  [作者] 姚妮  谢宝富  
北京市城乡结合部存在着流动人口数量过大、"以业、以证或以房控人"政策均陷困局、管理体制混乱、属地化服务机制缺失等问题;解决这些问题,需要理顺条块关系,对流动人口实施分类管理,提高对流动人口的社会参与及属地化服务水平等。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 蔡昉  
市场经济体制的逐步完善,对传统的人口与计划生育管理机制提出了严峻的挑战;而新世纪保持经济增长源泉需要政府继续实施以“控制人口数量、提高人口素质、调整人口结构”为宗旨的人口政策。本文用制度分析方法讨论了人口与计划生育管理机制改革的动因和时机,并通过揭示中国改革整体逻辑与渐进步骤之间的关系、人口转变地区间的不平衡,以及人口与计划生育管理机制改革的综合性质,论证了这一改革的重心在中西部地区和农村,核心是政府职能的转变。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 程深  
对流动人口的计划生育管理是一项有待于探索的新问题,它直接影响着中国现行的人口政策和经济发展。以往的教训使人们意识到,社区组织的功能不容忽视。如何将社会组织中各个机构有机地协调起来,使其互相支撑和依托,在流动人口的计划生育管理上共同发挥作用呢?洛阳市关林镇建立的“人口计划生育协会”为我们树立了一个“实行自我管理,服务先导”的典型,值得其它社区借鉴。
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