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[期刊] 开放导报  [作者] 翟磊  
流动人口为城市的发展做出了重要贡献,而潜在的公共服务供给不足与社会管理"碎片化"的问题日益凸显。本文以三亚为例,经过论证,认为应当由政府、市场、社区及社会组织等主体,基于三类不同类型的流动人口的结构特征,构建起差异化的流动人口协同治理体系,从而实现流动人口与常住人口的共融发展。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 骆函绮  徐德顺  
新冠疫情初期,如何在疫情突发公共危机中主动有序引导大量人员流动,如何平衡人员管控与复工复产对人力资源需求之间的矛盾,引发了公众对疫情防控机制的思考。运用协同治理理论,以义乌为蓝本,研究全面应急防控阶段,以中小微企业为主的商贸类大流动社会开展流动人口管理的区域实践。通过对义乌疫情防控与复工复产中流动人口管理的分析发现,在政府的主导引领下,市场主体、社区、社会组织与社会全员共同参与的协同治理是迅速取得抗疫胜利、经济快速复苏的基本经验,展示了危机中县域政府基层社会的治理能力。但同时也存在着一些治理短板,据此提出应采取“政府主导,部门联动,社会组织与各界共同参与”的长治机制,求解最大公约数的协同治理机制,提升全社会公共安全治理能力。
[期刊] 统计与决策  [作者] 陈华脉  刘满凤  张承  
文章论述了环境协同治理的必要性,梳理了当前我国环境协同治理的内在逻辑,厘清了环境协同治理的实施机理;通过计算原始数据的灰色关联系数,定量筛选指标,构建了环境协同治理评价指标体系;并将我国30个省份划分成八大区域作为实证研究的对象,运用复杂系统协同程度模型对各子系统环境协同治理的协同度进行了度量。结果显示:我国环境协同治理的协同度总体呈现快速上升趋势;京津冀所在的北部沿海、长三角所在的东部沿海经济区的协同度最高且增长速度最快;东北、西南经济区协同度波动的幅度相对较大;南部沿海经济区的协同度较差。中央政府应做好顶层制度设计,鼓励地方政府建立合作伙伴关系,建立区域协同治理的资源共享机制,构建区域污染防治政策体系,创造区域性绿色发展的新格局。
[期刊] 改革  [作者] 郭秀云  
流动人口市民化是一个庞大的系统工程,市民化目标的最终实现,要依靠一系列政策的有效整合。流动人口能否市民化的一个核心问题是福利待遇与利益分配,以及城市社会的承受能力问题,其中必然涉及到权利与义务的对应关系。比较合理的做法是,按照"权利与义务相对等"的原则,逐步赋予流动人口相应的市民权利和福利待遇。因此,需要构建权利义务测度与评价指标体系。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈敦贤  
社会保障作为现代国家最重要的社会经济制度之一,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。作为流动人口主体的农民工已经成为我国一个特定社会群体,从农民工群体的特征和可操作的角度出发,对农民工的社会保障宜实施分类分层,首先确立强制性工伤保险,其次是医疗保险,第三是社会救助和社会福利,然后是养老保险和住房保障等。我国社会保障制度改革的终极目标是建立一元化的社会保障体系。
[期刊] 统计与决策  [作者] 张奎  乔忠  王玉华  
本文首先对流动人口的涵义进行了解释,然后通过对我国流动人口统计现状存在问题的分析,提出了我国流动人口统计指标体系的改进方案,并对改进后的指标体系进行了评价。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 刘冰  闫智勇  潘海生  
多元协同的质量治理体系尚未成为提升专业学位研究生质量的结构性因素。为此,必须把握专业学位研究生教育的使命、目标定位和质量治理依据,界定其质量治理主体的多元性、质量生成的协同性和质量表征的应用型等本质属性,通过"三个转变"构建质量治理的顶层设计,建设"五位一体"的质量治理体系架构,建立"系统共治"的质量治理运行机制,从而形成多元协同的专业学位研究生教育质量治理体系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 周楠  
城市共享单车是互联网与共享经济共同催生的产物,符合新时代党和国家提出的创新、绿色、共享的发展理念。文章基于协同学理论视角,按照"要素—子系统—复杂系统"的逻辑思路,探究构建城市共享单车全方位协同治理体系。在分析城市共享单车生成逻辑的基础上,研究发现,政府、企业与公众子系统两两之间协同不力是共享单车面临的治理困境。为破解治理困局,应从优化核心子系统与健全辅助子系统两方面入手以激发复杂大系统协同治理整体效应。
[期刊] 税务研究  [作者] 甘行琼  刘大帅  
规模庞大的流动人口为我国劳动力资源配置带来了丰厚的红利,但流动人口的公共服务供给状况不容乐观,对我国经济社会长期均衡发展形成了潜在隐患。作为公共服务供给的主体,地方政府的收入来源激励诱导其支出偏好,因而地方税体系的设计对流动人口公共服务供给具有重要的影响。当前我国地方税体系的"受益税"特征不明显,导致地方政府在流动人口公共服务供给中存在激励扭曲,下一步改革应对此予以重点关注。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王翊亮  郭文波  
协同治理模式与信用体系建设具有逻辑一致性,梳理信用体系建设在政府部门间协同治理,政府与市场主体、政府与社会组织、中央与地方协同治理等模式下的实践探索,可以得出结论,推进信用体系建设应强化牵头部门推进协同治理的主导地位,加强制度供给与制度创新,加强信息共享与信息共用,构建以信用为核心的新型市场监管机制等。
[期刊] 技术经济  [作者] 庄琦  
儿童健康是国家健康的起点与基础,是提升劳动力素质与人口质量的关键环节,而开展儿童健康教育是实现儿童健康的必要路径。在新时代背景下,从健康资本、健康均等受益维度出发,构建与完善协同发展的儿童健康教育体系,加大政府、学校、家庭、社会融合协调的参与力度,充分发挥针对儿童的健康教育机制作用,对促进儿童的健康成长,实现健康国家战略具有重要的意义。本文在对我国儿童健康教育的发展现状进行全面概括的基础上,深入剖析我国儿童健康教育体系发展所面临的困境与挑战,并相应提出了我国儿童健康教育体系协同治理及发展的政策建议:(1)将大健康的儿童健康教育理念渗入到儿童健康教育长远规划中去;(2)建立促进多元主体共同协同治理的机制,建立以儿童为中心的儿童健康教育协同发展体系;(3)优化儿童健康教育的协同治理路径,完善一体化儿童健康教育体系构建的协同治理工具;(4)科学的识别机制,细分儿童健康教育服务需求;(5)完善儿童健康保障相关的法律规范,建立儿童健康教育体系的监督反馈评估机制;(6)提升儿童健康教育服务能力,尤其关注儿童心理及社会健康教育,建立健全儿童健康教育服务递送体系。
[期刊] 经济师  [作者] 周婕  周扬帆  
习近平总书记提出,要加强国家治理体系和治理能力的现代化。在这个过程中,社区治理方式的革新和能力的提升是一个重要方面。智慧社区作为一种创新性的社区治理、区域治理手段,将其应用在社区治理中可以取得良好的社会效果。文章界定了几个重要概念,而后在分析和借鉴我国国内相对较发达地区经验的基础上,总结归纳了目前衡阳市智慧社区构建中存在的问题和不足,并且提出了相关改善建议,旨在为衡阳市智慧社区新型治理模式的构建提供一定的借鉴。
[期刊] 人口研究  [作者] 朱宝树  
以上海市1993年和1988年流动人口抽样调查有关数据作比较分析,可以发现,城市外来流动人口的平均滞留时间趋于缩短,更替强度趋于增强。笔者认为,不同滞留时间的流入人口,都是不断更替的人口群体;乡—城流动人口的总体归宿趋向是城市化,但这并不意味城市流入人口都将以目前所流入的城市为永久居留的归宿;大量跨区域乡—城流动人口都将在流返流出地以后继续完成其城镇化过程。城市外来流动人口很大程度上是一个不断新老更替而“永远年轻”的人口群体;人口有序流动是解决中国人口问题的一大出路;中国人口变动的活力将进一步体现于新世纪的人口流动。
[期刊] 中国软科学  [作者] 雷雨亮   刘颜   刘辉  
在人口红利逐渐消失以及“人才强国”战略深入实施的背景下,流动人口技能供给结构迅速变化,数字经济还必然会诱致技能收入差距扩大吗?立足中国劳动力技能供需结构与数字经济发展的现实特征,对Acemoglu和Restrepo提出的基于任务的内生技术进步框架进行延伸性探讨,以分析数字经济对流动人口技能收入差距的作用机理,并利用2011—2018年《流动人口动态监测数据》和城市层面数据进行实证检验。研究发现:数字经济发展对流动人口的高—低技能和中—低技能收入差距具有扩大作用;当劳动力市场供求结构变动,特别是体力劳动力供给下降时,数字经济发展能显著缩小高技能与中、低技能流动人口收入差距;在人口规模大的城市,数字经济对低技能流动人口的包容性更强。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 谌新民,吴森富  
改革开放以来,广东省流动人口逐年增加,同时流动人口的各种结构特征愈加明显。文章通过对广东省流动人口的地区分布、劳动力来源、素质结构进行分析,力图在充分认识广东省流动人口结构现状的基础上,对隐藏在流动人口结构特征后面的影响因素进行分析,并对这种现象的经济意义进行了初步的评价。
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