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[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
[期刊] 改革与战略
[作者]
牛满萍
泰国政府在支持大米种植上曾经先后出台仓储政策、大米价格支持政策、大米价格保险计划、大米典押政策等支持政策,起到了稳定大米产量增长与价格并实现种粮农民收入增长以及稳定物价水平的目的,但也产生了大米出口受阻、政府财政负担沉重、不利于大米市场化以及政策实际利好难以传递给种植小农等不利影响。借鉴泰国政府的做法,我国粮食目标价格政策应该坚持价格支持政策不能替代市场作用、价格支持政策应具有全局性和连续性、价格支持政策应考虑国家财力,在确保政策有效性、保障农民收入增长和国家粮食安全的同时,避免给国家财政带来巨大的压力。
关键词：
大米 粮食 目标价格政策 泰国 启示
[期刊] 农业经济问题
[作者]
钟钰 陈博文 孙林 秦富
泰国政府为保证稻农收入,先后实施了大米仓储政策、价格支持计划、价格保险计划和大米典押政策等一系列价格支持政策。本文主要探讨了价格支持政策的积极影响和产生的问题,以期为我国完善价格支持政策提供借鉴。尤其在价格支持政策的实施过程中,应具有全局性和战略性眼光,不能偏离市场的决定性作用。同时,要根据中央"一号文件"中完善农产品价格形成机制的要求,针对不同粮食品种,采取差异化的目标价格策略。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
阎豫桂
本文首先介绍美国、欧盟、日本和韩国农产品价格政策的主要做法,并总结其先进经验。随后,提出发挥市场价格反映市场供求的引导作用、发挥目标价格的事前引导作用、发挥目标价格灵活调整的信号功能和合理确定目标价格水平等建立我国农产品目标价格制度的政策建议。
关键词：
农业支持政策 目标价格 价格信号
[期刊] 世界农业
[作者]
岑剑
2014年中国启动了大豆、棉花的目标价格补贴试点工作,这将改变中国农产品价格形成机制以及农产品补贴制度。目标价格政策是美国农产品价格支持政策的重要组成部分,为稳定美国农产品有效供给及农场收入起到重要作用。本文详细梳理了美国农产品价格支持政策的演变过程,重点介绍了目标价格的政策目标、实施要点及主要措施。在此基础上,提出了几点启示。
关键词：
目标价格 农产品 价格支持政策 启示
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
亢霞
欧盟的粮食价格政策经历了由价格干预为主和收入支持为主的多个阶段,但其保留的粮食收购干预制度,作为共同农业政策的重要组成部分,对保护欧盟成员国的农民利益、调节粮食供求发挥了重要作用。因此,我国粮食价格改革不应以单一目标价格替代现有价格政策,应探索建立一种包括目标价格、最低收购价、临时收储价在内的综合价格支持体系。
[期刊] 世界农业
[作者]
刘晓雪 王新超 高睿雯
本文依据2014年美国农业法案,系统梳理了美国食糖产业以目标价格为核心、以市场配额和关税税率为保障的政策框架,并基于此提出了稳定、发展中国食糖产业的4点启示:构建产业政策调控的法制框架,尊重市场的前提下尝试目标价格政策,充分利用农业保险构建食糖产业安全网,构建食糖产业受损应急保障机制。
关键词：
食糖产业政策 美国 农业法案 目标价格
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
魏振香
"民以食为天,食以粮为先"。作为关系国计民生的重要战略资源,粮食安全问题已成为各国政府大力关注的首要问题。然而,粮食价格市场化改革后,如何加强政府的宏观调控,确保国家粮食安全;如何应对市场化改革带来的粮食生产风险,确保粮食价格稳定;如何完善粮食支持政策,确保农民收入增加,以及如何建立健全法律法规和粮价市场监测体系,确保粮食流通市场运行有序等,都是值得我们深思的现实问题。
关键词：
粮食价格 政策调整 市场化演变
[期刊] 改革与战略
[作者]
蔡培培
相比传统的价格支持政策,目标价格政策具有不会对农产品的市场价格和市场供求关系产生直接影响、对农民的农产品种植成本有基本保障、政府财政负担得以减轻等优势。我国自2014年开始在东北和内蒙古4省区试点大豆目标价格政策,存在补贴面积不准、补贴价格过低、采价点设置不科学、补贴资金发放时间不合理、种植户对目标价格政策了解掌握不到位等一系列问题。应该通过加大政策的宣传力度,提高宣传效果,完善政策配套措施,提高政策的执行力,加强政策执行监督,持续提高补贴水平等几个方面的措施,强化大豆目标价格政策的适用性,保障大豆生产和
关键词：
大豆 目标价格政策 试点问题 对策
[期刊] 改革与战略
[作者]
蔡培培
相比传统的价格支持政策,目标价格政策具有不会对农产品的市场价格和市场供求关系产生直接影响、对农民的农产品种植成本有基本保障、政府财政负担得以减轻等优势。我国自2014年开始在东北和内蒙古4省区试点大豆目标价格政策,存在补贴面积不准、补贴价格过低、采价点设置不科学、补贴资金发放时间不合理、种植户对目标价格政策了解掌握不到位等一系列问题。应该通过加大政策的宣传力度,提高宣传效果,完善政策配套措施,提高政策的执行力,加强政策执行监督,持续提高补贴水平等几个方面的措施,强化大豆目标价格政策的适用性,保障大豆生产和供应,稳定大豆市场价格。
关键词：
大豆 目标价格政策 试点问题 对策
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
吉林省物价局粮价课题组 李志隆 屈校民
稳定发展粮食生产,保障国家粮食安全,是经济发展、社会稳定和国家自立的有力支撑,具有关系全局的重大战略意义。为促进粮食生产长期稳定发展,《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》和《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020)》都提出了探索建立目标价格补贴制度即实行目标价格政策的要求。本文仅就玉米实行目标价格政策的一些问题做初步探讨。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
朱宁 刘慧 秦富
针对国家2014年5月份实施的大豆目标价格补贴政策,利用数量分析方法探究了该项政策对我国大豆产品价格的影响。结果发现:目标价格补贴政策降低了我国大豆产品价格波动幅度和市场风险程度,并提升了我国大豆产品价格之间的相关性,说明政策实施有利于稳定大豆产品价格。目标价格补贴政策实施期间,我国大豆产品价格之间的格兰杰因果关系呈现出加工品(豆油、豆粕)价格单向影响原料(大豆)价格的市场运行现状。据此,为实现发挥市场在资源配置中的决定性作用,本文提出了进一步完善大豆目标价格补贴政策的相应建议。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
姚明烨
我国连续三年实行的棉花临时收储政策造成棉花市场机制失灵，国内国际棉价严重＂倒挂＂，储备棉库存居高不下，高质量棉花不足，既制约了纺织行业发展，也增加了财政负担。为此，从２０１４年度开始，国家实施棉花目标价格补贴试点。实施一年以来，虽初见成效，但也存在目标价格实施方案操作复杂、配套措施不足和实施成本过高的问题，极大影响了政策实施效果。对此，本文提出在＂简便易行、公开透明＂的原则下，构建保基本，实行＂价外从量补贴＂；保质量，实行驻厂公证检验；保收入，完善棉花商业保险；保底线，实行棉花最低保护价，＂四保一体＂改革方案。
[期刊] 世界农业
[作者]
宫斌斌 郭庆海
玉米作为中国最大的谷物品种，建立有效率的收储政策对保障国家粮食安全具有重要意义。2016年是玉米收储政策改革的关键节点，国家未选择呼声很高的目标价格政策，而是出台了“市场定价、价补分离”的生产者补贴政策。经过几年运行，生产者补贴政策在一定程度上终结了临时收储政策带来的困境，但在保护农民利益、发挥市场在配置资源中的作用等方面仍存在较大局限性。为此有必要重新评估2016年以前热议并几近共识的目标价格改革方案。玉米目标价格改革方案搁浅，不是政策本身的非可行性，而是受到了粗放的大豆目标价格改革方案失败的牵连。研究显示，目标价格政策具有更强的市场化改革取向，更有利于保护农民收益、保证国家粮食安全，更有利于资源的优化配置和减少政府财政支持。基于现实已具备的可行性条件，本文给出了玉米目标价格改革方案的基本设计。
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