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[期刊] 开发研究
[作者]
张新文 黄鑫
消除贫困,改善民生,实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是当前中国政府面临的艰巨任务。从注意力视角审视我国扶贫政策演进历程,研究发现我国的扶贫历程呈现的动态性演进特征,实质是党和政府的注意力从"选择——转变——分配——再分配——聚合——固定"的阶段性变化过程。从传统的扶贫范式转向精准扶贫模式,由贫困人口瞄准到贫困个人瞄准,我国始终保持对贫困问题的高度持久性的关注。中央决策层的扶贫注意力的观测对当前阶段的精准扶贫政策实践,以及扶贫治理体系完善具有重要的现实意义。在未来新时期,我国扶贫政策的宏观走向具有集合多
关键词：
农村扶贫 政策注意力 政策演进 政策走向
[期刊] 职业技术教育
[作者]
金岳祥 祝若宁
建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国是党和政府做出的重大战略部署,学习型城市建设是推进学习型大国建设工程的重要抓手,政府对学习型城市建设的政策导向决定着学习型大国建设的应有高度。基于36年《教育部工作要点》,构建任务维度、建设维度和保障维度三维分析框架,分析发现:从纵向看,我国学习型社会建设经历初期全面扫盲和发展职业教育等任务维度,到聚焦资源和技术对学习型城市建设的支持等建设维度,再到依法治教、协调资源等三维度注意力配置趋于均衡;从横向看,我国学习型城市建设注意力配置内部结构及次级维度关注点分布不均衡,任务维度以教育质量提升为重点,建设维度以各类学习支持为导向,保障维度以制度引领为关键。对此,政府应加大政策和制度保障力度,构建全民终身学习体系;建立齐抓共管队伍体系,统筹推进新时代学习型城市示范区建设;优化个性化教育培训方式,健全全民终身学习推进机制。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
郅庭瑾 李大印
政策注意力用于表征政策决策者对政策议题的关注程度，对政策过程及实践指向具有重要影响。新世纪以来，政策注意力对普通高中办学质量的关注逐渐从“隐匿”走向“显学”。检视这一时期的政策文本发现，在提升普通高中办学质量的过程中，政策注意力先后经历注重课程教学和教师发展、关注教师队伍质量建设和随迁子女异地升学、推动立德树人、聚焦育人方式变革四个阶段。在此过程中，政策注意力以学生为中心，由聚焦重点到关注多维，政策目标由宏观到具体，呈现鲜明的逻辑特征。进入高质量发展阶段，丰富育人方式，以多样化回应高中内涵式发展转向；体制重心上移，以提级管理破解高中阶段教育结构不协调；加快培养名校长，以教育家精神引领高中实现高质量，应成为政策注意力聚焦的核心议题。
关键词：
普通高中 政策注意力 高质量
[期刊] 资源科学
[作者]
高群 陈衡洋 张新亮
【目的】绿色发展是现代农业结构改革与转型升级的重要方向，研究政府关于农业绿色发展政策注意力演变历程可为未来政策制定与实施提供理论参考。【方法】从注意力视角出发，结合间断均衡理论模型，使用Python软件通过高频词识别、共词分析、关键词聚类等文本分析方法，对1984—2022年共1535份农业绿色发展相关政策文本进行分析。【结果】研究发现：(1)从注意力分配历史演变可知，中国农业绿色发展政策历程经历起步探索时期、建设发展时期、巩固深化时期3个阶段。不同时期政府关于农业绿色发展的政策注意力关注重点有所差别；龙头企业是推进农业转型升级与绿色发展的重要主体。(2)从注意力配置焦点特征来看，中国农业绿色发展始于一场以保护生态环境为目标的自上而下的系统工程；科技创新贯穿农业绿色发展政府注意力全过程，是农业转型升级与绿色发展的根本动力。【结论】随着乡村振兴战略的提出，农业绿色发展过程中的经济效益日渐凸显，地方政府应在满足生态文明建设需求的前提下，积极探索农产融合、农旅融合的新路径和新方法，以龙头企业为牵引助力家庭农场产业化运作，助推中国农业绿色转型升级与高质量发展。
[期刊] 软科学
[作者]
花海燕 李东
四川省拥有丰富的旅游资源,如何将资源优势转化为市场优势是四川旅游业进一步拓展的关键所在。本文认为,要增强四川旅游资源的竞争力应引入注意力经济的思想,通过概念营销来提高四川旅游资源的知名度,并塑造出四川旅游的品牌形象。
关键词：
注意力经济 旅游资源 竞争力
[期刊] 软科学
[作者]
韩先锋 郑酌基 尹玉平 肖远飞
国家自主创新示范区是一次制度创新赋能技术创新的重要尝试，对绿色发展意义重大。基于我国2005—2020年280个地级市面板数据，应用多期双重差分（DID）与三重差分（DDD）模型，实证检验了国家自主创新示范区对绿色高质量发展的影响机理。结果发现：国家自主创新示范区有效驱动了绿色高质量发展，该结论通过倾向得分匹配（PSM）等多项稳健性检验依然成立。三重差分检验结果表明：环境保护政策与创新驱动政策存在协同作用，政府环保注意力越高，国家自主创新示范区对绿色高质量发展的驱动效用越强。异质性分析结果显示：在中部地区与绿色发展水平较低的区域，政策对绿色高质量发展的促进作用更为明显。以上结论对于我国加快高水平国家自主创新示范区建设与实现绿色高质量发展提供重要经验证据。
[期刊] 技术经济
[作者]
郑烨 吴昊 孟凡蓉
政府支持企业创新发展的注意力变化及其分配对我国企业的创新发展具有重要的意义，而当前学界缺乏对此问题的深入探索。本文主要采用ROST CM 6.0软件对1983—2019年中央科技政策文本进行分析，总结提炼了此时期内中央政府支持企业创新发展的注意力强度与指向变化。结果表明：(1)中央政府支持企业创新发展的注意力强度经历了从“波动上升”到“相对稳定”的变化过程；(2)中央政府支持企业创新发展的施政重心经历了从“增强企业活力”到“创新驱动发展”的变化历程，不同时期中央政府对支持企业创新发展的认知以及需求存在差异，中央对支持企业创新发展的总体认知也在不断深化。(3)中央政府支持企业创新发展的注意力指向发生了明显转移，技术发展实现了从“重引进学习”到“创新驱动发展”的战略转型，制度建设则朝着从“重管理”到“重服务”的方向转变，体现了政府在“瘦身”的同时，为企业创新发展“放水养鱼”。
关键词：
政府支持 企业创新 政府注意力 科技政策
[期刊] 金融论坛
[作者]
杜修立 施会全 孔傲
本文选取货币政策公告事件与中国A股市场公司盈余公告事件为样本,实证分析货币政策公告对股价盈余公告后漂移(PEAD)的影响及其背后的注意力分配机制。结果发现:第一,在货币政策公告日发布盈余公告的企业,其股价盈余公告后漂移更强;第二,在货币政策公告日,投资者降低了对于盈余公告的注意力。本文结果说明货币政策信息的出现可以分散投资者注意力,进而削弱了股价信息效率。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
刘蕾蕾 巴志超 董克 夏义堃
[目的/意义]信息通信技术（ICT）政策是引领社会经济转型发展、提升政府治理能力与公共服务的重要战略工具。识别并理解不同地区各级政府对ICT政策采纳与关注的异质性，对于缩小数字鸿沟和促进经济均衡发展至关重要。[方法/过程]以1994—2021年中国政府发布的ICT政策为研究样本，文章基于社会表征理论中动态化、成因化和结构化三维视角探索中央和八大经济区域政府在ICT政策注意力分配的时空差异与影响机制。首先，利用结构化主题模型识别大规模ICT政策中的重要议题，从注意力强度、核心内容和主题协同性三方面量化区域政府在不同ICT政策议题上的注意力分配差异；其次，从动态化视角分析各区域政府对ICT政策注意力分配的演进过程；再次，从成因化视角考察地理位置、发布时间、政策被引次数等因素对ICT政策注意力分配的作用机理；最后，从结构化视角探讨政策类型、政策效力等级、政府行政级别三个因素对不同经济区域对ICT政策注意力分配的调节效用。[结果/结论]中央政府表现出注意力多样性和相对稳定性的特征，而地方政府对议题的关注具有显著优先级和短时热度现象；地理位置、发布时间和政策被引次数显著影响政策议题的注意力分配，其作用机制与议题属性相关；政策类型、效力等级和行政级别从执政理念、政府权力以及制度水平三个方面调节决策群体的注意力分配表征。
[期刊] 图书馆
[作者]
李函珂 何阳
政府信息公开是政府治理活动的重要环节,关注政府信息公开质量注意力问题,提升政府信息公开质量,有助于推进政府治理体系和治理能力现代化进程。基于注意力理论,文章采取规范分析和文本分析相结合的研究方法,选取"客观性""规范性""便民性"作为政府信息公开质量检视的重要维度展开研究。研究发现,以《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布为起点,中国政府信息公开注意力研究主要经历了波动上升阶段(2007—2010年)、迅速增长阶段(2011—2014年)与平稳上升阶段(2015—2019年),但政府信息公开发展历程中存在政策绝对数量不足,任务不具体以及客观性、规范性、便民性各维度资源投入不均等问题,未来应提升政府信息公开相关政策绝对注意力,细化质量注意力具体事务以及重视客观性、规范性与便民性资源投入的平衡。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
陈丽君 林伟婷
建立体现终身教育理念、具有中国特色和世界水平的现代职业教育体系,搭建技术技能型人才培养立交桥是实现职业教育现代化的重要任务。采用Nvivo 11对31份政策文本进行编码分析,从注意力视角审视新中国成立70年来职业教育体系发展演进历程。研究发现,职业教育体系的层次结构注意力始终保持最高但呈下降趋势,层次衔接开始注重实质性衔接但过程衔接指导性较弱,类型沟通注意力值有明显路径依赖且呈现单向沟通趋势。建议政府持续提高层次衔接与类型沟通的注意力配置,制定指导性强的过程衔接途径政策并深化职普体系双向沟通。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张慧智 孙茹峰
政府行为是环境治理的关键要素，是区域低碳发展的核心驱动力。本文基于中国30个省份的2009—2020年数据，通过政府工作报告文件构造环境注意力指数，沿着环境注意力—政府行为—低碳发展路径，从理论和实证两个维度考察了政府环境注意力对区域低碳发展的影响和作用机制。研究发现：政府环境注意力提升可以促进区域低碳发展，在多重稳健性检验后该结论依旧成立；异质性分析表明，东部地区和低碳地区的政府环境注意力赋能区域低碳发展效果强于中、西部地区和高碳地区；机制分析表明，政府环境注意力对区域低碳发展的赋能效果是通过环境规制和环境政策执行力来实现的。中央环保约谈亦会强化政府环境注意力对区域低碳发展的影响，但其实效性较短。结论为优化政府治理策略、提升区域低碳发展水平提供了理论依据和实践证据。
[期刊] 世界经济
[作者]
余振 李元琨 李汛
在外部环境复杂多变的背景下，研究关税变化对中国创新发展的影响机制具有重要意义。本文利用2018年美国对华加征关税这一外部冲击，使用双重差分法探究外部关税冲击对中国企业创新产出和效率的影响，并通过文本分析和Word2vec机器学习技术，测度了企业家注意力配置，借此进一步分析了外部负向关税冲击影响企业创新的传导机制。结果发现：外部负向关税冲击显著降低了中国企业的创新产出和创新效率；企业家注意力内容配置和注意力时间配置是产生以上影响的两个渠道；政府增加R&D补贴、媒体和分析师减少关注、具有抗压能力强特质的企业家，均可以缓解外部关税冲击对企业创新的负向影响。本文结论意味着要为企业家确立良好的政策导向和社会环境，缓解外部关税压力，进而使其在自主创新中更好地发挥企业家精神。
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