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[期刊] 现代管理科学  [作者] 周涌  
在泛网络信息环境下,对地方政府官员进行大数据行政意识的培养,有助于发挥大数据行政系统的功效。通过分析泛网络信息环境对官员行政能力的新要求,发现当前地方政府官员的大数据意识普遍不强,大数据行政系统"重建轻用"现象比较普遍。文章建议行政官员应逐步建立"信息共享常态化"意识"、精准行政"意识"、找问题"意识、快速反应意识、自我监管意识、数据资源保护意识,同时还要避免"唯数据论"。
[期刊] 管理世界  [作者] 洪虎  吴天林  王潼  姜忠  邹东涛  陶顺根  时宪民  孙立  黄旭东  
中国地方政府官员综合调查报告课题组鉴于国家已把实现政府与企业分开作为改革的重要内容,为了解实现政府职能转变和政府机构改革的难点与问题,以更好地为深化改革和实现政企分开提供参考依据,国家体改委社会调查系统、国务院发展研究中心人才交流培训中心和深圳社会发...
[期刊] 财经论丛  [作者] 金戈  
随着中央政府加大财政分权的力度,一方面促进了地方政府的积极性和地区经济增长,另一方面也导致了很多弊端,其中之一就表现为地方政府与中央政府在执行宏观经济政策上的步调不一致。本文认为这一现象背后的根源就在于中央对地方官员的激励机制以及由此引起的地方官员之间的政治锦标赛。为此,我们构造了一个官员晋升博弈模型,通过这一模型对上述宏观政策步调不一致现象进行了解释,并给出了相关的政策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 石凡  王克明  
2013年12月6日,中国共产党中央委员会组织部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,强调要把“有质量、有效益、可持续的经济发展”作为干部考核的重要指标,同时,加大资源消耗、环保等指标的权重。在此背景下,本文以2009—2020年彭博数据库有ESG综合评分的A股上市公司为研究对象,聚焦于地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的影响。研究发现,该通知发布后,地方政府官员环保考核压力越大,上市公司ESG表现越好,即地方政府官员环保考核压力显著提升了上市公司ESG表现。异质性分析发现,地方政府官员环保考核压力对上市公司ESG表现的提升效应在地区经济发展水平较高、国有企业、公司高管有政治关联、公司获得政府补助多的情况下更显著。本文的研究表明,地方政府官员环保考核制度是促进上市公司可持续发展的有效手段。本文的研究结论对提升上市公司可持续发展能力,实现经济可持续发展具有重要启示。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张云  黄核成  
大数据技术的研发与应用,不仅促进了经济社会的快速发展,也对地方政府治理能力产生了重大的影响。本文将地方政府治理能力作为研究对象,基于大数据理论的视角,设计了大数据背景下地方政府治理能力提升路径。研究表明,大数据背景下地方政府治理存在地方政府缺乏大数据治理思维、地方政府大数据基础设施建设不完善、地方政府信息化平台共享意识薄弱、地方政府治理主体结构单一及地方政府管理大数据存在安全隐患的问题。最后,本文针对存在的问题提出了具体的对策,以期提高地方政府治理能力与效率。
[期刊] 城市问题  [作者] 傅利平  李永辉  
采用2004-2012年全国235个地级市政府的非平衡面板数据,在微观层面上分析了地方政府官员的晋升竞争、个人特征对城市扩张的影响。研究发现,地方政府官员的晋升竞争可以显著促进城市扩张;地方政府官员的任期、年龄均与城市扩张之间呈现显著负相关关系;相对于外地晋升的政府官员,本地晋升的政府官员推进城市扩张的积极性更高,而由上级政府部门下派的官员推进城市扩张的积极性较低;官员晋升竞争对城市扩张的影响因地理条件而异。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 傅利平  李永辉  
本文采用2004~2012年间中国237个地级市的非平衡面板数据,从微观层面上分析了地方政府官员晋升竞争、个人特征对区域产业结构升级的影响机理和作用效果。研究发现:地方政府官员晋升竞争会抑制区域产业结构升级;官员任期与区域产业结构升级之间存在显著的正相关关系;上级政府部门下派的官员和具有企业背景的官员推进区域产业结构升级的积极性更高。进一步研究表明,在官员考核机制中持续增加环境、民生两个方面指标的权重能够有效降低晋升竞争对区域产业结构升级的抑制作用,并最终使其对区域产业结构升级产生促进作用。研究结论为区域产业结构升级的内在逻辑提供了新的解释,并对优化我国官员治理模式、创新官员考核机制具有重要的...
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 袁莉  李姗蔓  赵婧  
[目的/意义]政府数据开放(OGD)动态能力识别与培育是准确把握OGD变革创新着力点,提升政府数据开放水平的重要途径。[方法/过程]研究筛选出7个代表性省级(域)地方政府的OGD政策文本72份,并对其进行扎根理论编码,通过内容分析法对OGD动态能力进行挖掘和提炼。[结果/结论]识别出OGD的6种动态能力,即环境感知能力、交互能力、组织学习能力、变革更新能力、资源整合能力与创新应用能力,并构建OGD动态能力作用模型。研究发现,不同发展侧重点下地方政府应关注的动态能力具有不同的特征表现,并由此提出OGD动态能力培育的对策建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 石凡  王克明  
2013年12月,中共中央组织部发布《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,强调要把“有质量、有效益、可持续的经济发展”作为干部考核的重要指标,同时,加大资源消耗、环保等指标的权重。在此背景下,本文聚焦于地方政府官员环保考核制度对辖区公司ESG表现的影响。研究发现,该政策发布后,地方政府官员环保考核压力越大,辖区公司ESG表现越好,即地方政府官员环保考核制度显著提升了上市公司ESG表现。异质性分析发现,地方政府官员环保考核压力对公司ESG表现的提升效应在地区经济发展水平较高、公司为国有企业、公司高管有政治关联、公司获得政府补助多的情况下更显著。本文的研究表明,地方政府官员考核制度是促进上市公司可持续发展的有效手段。本文的研究结论对提升上市公司可持续发展能力,实现经济可持续发展具有重要启示。
[期刊] 当代财经  [作者] 佟健  宋小宁  
利用职业生涯考虑模型,分析了中国地方政府官员的激励机制。研究发现,地方政府官员在职业生涯的前期会选择努力工作,树立工作能力强的声誉;而在职业生涯的后期,地方政府官员的能力已经被上级政府了解,晋升无望的地方政府官员没有了工作的动力。领导干部终身制会产生激励不足,而官员的任期制解决了地方政府官员努力不足的问题。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 乔永忠  王键刚  
改革开放以来,中国经济取得了举世瞩目的成就。其中,政治锦标赛制度对地方政府官员晋升的激励作用有效推动了中国经济的发展,但它也是一把"双刃剑",在推动中国经济高速发展的同时,其对劳动契约的逆向激励也成为中国经济诸多问题的根源之一。中国目前已步入改革深水区,面临经济结构转型、政府职能转变等重大问题,但以经济绩效为主要考核标准的政治锦标赛制度却与上述转型在深层次的制度设计上存在冲突,因此政治锦标赛制度的转型迫在眉睫。
[期刊] 经济科学  [作者] 邓宏图  柳昕  李康  
本文试图为政治激励与龙头企业多元化两者之间的关系提供一个政治经济学的解释,构建了一个包含中央政府—地方政府—龙头企业的三层博弈模型,分析了龙头企业在地方政府不设租、地方政府设租、地方政府设租+龙头企业寻租三种情况下龙头企业进行多元化的临界条件与特点,以此来刻画中国经济转型的制度特征。分析表明,龙头企业进行多元化所获得投资回报率足够高时,龙头企业有更高的参与意愿,地方政府无须设租。投资回报率较低时,地方政府需要通过设租引导龙头企业涉足其他领域进行多元化,且地方政府倾向于引导与自身利益关系更为稳定的龙头企业进行多元化。本文为建立健康的"亲清型政企关系"的必要性提供了理论证据。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 程佳琳  刘海廷  
网络新环境的出现,使得政府与公众沟通交流的方式得到了新的改变。针对网络新环境的特点,大连地方政府着力发展与建设政府门户网站,同时利用微博新媒介加强政府服务治理。
[期刊] 企业经济  [作者] 佟岩  贾李盼  
分析了完全信息下地方政府和企业的静态博弈和混合策略博弈,得出企业污染环境的额外收益、声誉成本和政府的监管成本、政治成本都影响两者行为的选择的结论。引入贴现因子,分析了多阶段动态重复博弈,发现企业未来的选择与贴现因子的大小密切相关。从3个方面提出了促进改善两者行为的政策建议,首先应该建立合理的制度,使用合理的规制工具;其次,提高政府的监管效率,加大惩罚力度;最后,积极开展技术创新,从根本上降低污染成本。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张欣怡  
财政分权体制下地方政府债规模的增加与区域环境污染间存在何种影响效应?文章通过构建财政分权、地方政府城投债等指标,采用面板动态系统GMM估计分析发现:财政分权与环境污染存在显著的正相关关系,但地方政府债对于区域环境污染存在一定的抑制效应,即城投债具有显著的社会效益;进一步城投债对于财政分权的环境污染效应具有一定的抑制作用。在不同维度指标检验下,上述估计结果依然稳健。因此,在当前政府财政收支压力日益上升的过程中,进一步深化财政体制改革、在风险可控的条件下发挥城投债的积极效应,对于区域环境治理具有重要的现实意义
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