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[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
谭惠娟
暂予监外执行是维护国家刑罚权威,彰显人道主义色彩的举措,有利于维护罪犯的人身权益。但在实际运行过程中,由于多元审批主体的存在,产生了执行标准不统一、行政执罚机关自我审批程序设计不合理、检察机关监督的广度过窄和深度过浅、刑期计算难等问题。厘清暂予监外执行的性质,是确定由哪个机关作为单独审批主体的前提。因其性质为司法权,采取法院为暂予监外执行单独审批主体,检察机关监督法院审批过程的权力配置的方式更为合适。此外,还应当以审批程序多元化、参照羁押折抵管制刑期的方式计算刑期以及加强检察机关的监督力等作为配套措施,以发挥暂予监外执行制度最大的实效性。
关键词：
多元审批主体 单独审批主体 暂予监外执行
[期刊] 湖南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张金科
经过40年的发展演变,中国暂予监外执行制度和现实出现了明显的背离:行刑个别化原则的本意被曲解;"悯囚"政策变成了部分罪犯重新犯罪的"护身符";僵化执法使公共利益受到了一定的威胁;罪犯顺利回归社会美好愿望难以实现。究其缘由,立法进行社区矫正顶层设计时对暂予监外执行罪犯的独特性未足够关注,实践中司法机关协调衔接机制缺乏,在综合平衡社区行刑时导致暂予监外执行罪犯等社区矫正对象"惩罚""矫正""修复"三重价值上存在冲突。应当从理念上消除刑罚执行误区,通过立法重构刑罚执行体系,在司法层面探索建立听证决定程序,完善执行环节的监督与保障制度,确保暂予监外执行制度运行顺畅。
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
辛飞
暂予监外执行是刑事诉讼法中规定的变更刑罚执行方式的重要法律制度之一,因其体现现代刑罚的文明和彰显法律的人道关怀,在倡导人性化改造罪犯的今天,愈来愈受到人们的普遍关注;但随着这项制度在实践当中的深入实施,其不尽完善的地方逐渐突现出来;如何有效解决立法方面的冲突、如何使程序更加合理规范,是当前亟待解决的问题,在此进行了一些探索,提出了相关建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
李云龙
临时使用林地由林业主管部门审批还是自然资源主管部门审批,一直以来存在法律适用不清晰、权责不明确的情况。本文结合上位法与下位法、特别法与一般法的关系,以《土地管理法》《森林法》等法律的修正、修订及施行为时间节点,区分不同情况进行了分析。
关键词：
《森林法》 《土地管理法》 使用林地
[期刊] 中国土地
[作者]
张颖
问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料?解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实"简政放权、放管结合、优化服务"等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。一、不再要求建设单位对补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况进行说明
[期刊] 中国土地
[作者]
张颖
问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料?解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实"简政放权、放管结合、优化服务"等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。一、不再要求建设单位对补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况进行说明
[期刊] 国际税收
[作者]
钱俊文
我国现行《税收征管法》中对税务行政强制执行在税务机关以及人民法院之间的分配不尽科学,实践中造成一定困扰,应在《税收征管法》新一轮修订之际解决这一问题。建议《税收征管法》设立一般条款,规定税收强制执行权原则上归税务机关,例外的由税务机关申请人民法院强制执行。
关键词：
税务 行政强制执行 主体
[期刊] 全球教育展望
[作者]
汪利兵 吴洁莹
学位授权审核制度改革是当前中国高教改革中的一个热点问题。研究其他国家在这方面的改革举措,学习他们的成功经验,对进一步规范和完善我国的学位授权审核制度,有很好的借鉴意义。本文主要对英国的学位授予权审批制度的现状及特点进行一些分析和介绍,希望能为我国在这方面的改革提供一些有益的启示。
关键词：
英国 高等学校 学位授予权 审批制度
[期刊] 情报杂志
[作者]
吴常青 薛大政 李晨蕾
[目的/意义]美国1978年颁布的《涉外情报监控法》建立了涉外情报监控法院制度,但因该制度存在诸多问题难以发挥制约情报监控权的功能。如何改革该制度以平衡国家安全和公民权利保障遂成为美国涉外情报监控制度亟待解决的问题。[方法/过程]运用文献研究、历史研究、规范分析等方法,分析涉外情报监控法院制度的建立、发展和社会各界对该制度的批评及回应。[结果/结论]研究表明,该制度存在缺乏对抗性、秘密性、法官选任不合理和缺少必要知识信息等问题。2015年《自由法案》虽力图通过改革解决上述问题,但结果不尽人意,进一步改革的
[期刊] 经济体制改革
[作者]
梁开银 卢荆享
我国海外投资从总体上看尚处于起步探索阶段，存在着许多问题和不足。具体表现为投资结构（区域投向和产业投向）不合理；宏观管理不得力；对外投资企业集约化和经营一体化水平低；①甚至出现海外投资审批失控，国有资产大量流失，境外利润难以汇回的情况。据国内有关资料...
[期刊] 财会月刊
[作者]
徐建霞
大额资金支付审批是企业内部控制活动之一,本文结合A公司现状指出其中存在的问题,从审批理念、组织架构、流程制度、落实保障等方面提出优化建议,以期发挥其管控作用。
关键词：
大额资金 支付 审批
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
自2000年以来,北京对市级行政审批事项共进行了5轮全面清理,市级部门共取消行政审批事项844项。2013年8月,北京启动新一轮审批事项清理工作,共取消和下放246项审批事项,其中取消99项,下放给区县147项。下一步中央将出台相关文件,针对四大类社会组织直接登记的具体类型进行明确,北京也将出台《关于改革和创新社会组织管理制度,加快形成现代社会组织体制的意见》,拟将非公募基金会和异地商会的
[期刊] 中国财政
[作者]
郭帅
当前，专员办转型要求加强财政预算监管工作，全面嵌入财政主体业务，重点是对预算编制和执行实施全过程监管。专员办转型后承担着以审核审批为主的财政监管工作。山西专员办积极转变工作思路，以防控工作风险和廉政风险为重点，建立起以岗位流程制衡、廉政风险防控、动态分析预警和监管成果利用这四项机制为主要内容的＂四位一体＂财政审核审批机制，有力推动了财政监督管理工作的科学、规范和有效。（一）岗位流程制衡机制。通过流程再造，实现有效制衡。一是限时启动审核审批程序。根据审核审批事项的性
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
彭德明,彭栎蓉
目前,不少单位为了节支增效,对开支实行统一管理,实行“一支笔” 审批制度。“一支笔”审批,让单位的法人代表心中有数,有利于资产的统一调配、控制、核算,是一种有效的管理办法。但是,笔者了解到,一些单位只强调“一支笔”审批,却忽略了群众监督,在资金管理上出现了不少失误:一是有的单位以“领导集体研究决定”代替可行性论证,“一支笔”考虑诸多因素,不按制度而随意审批:二是“一支笔”易滋长以人代制,在一些不合理开支上,为避免矛盾而不讲原则,感情用事;三是“一支
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