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[期刊] 中国金融  [作者] 王雍君  
中国若要采纳让财政部门在公款处置方面拥有巨大裁量权的国库代理制,则必将让国家、社会和纳税人付出更大的代价中国国库管理的"经理-代理制"模式的选择与争论,实质在于应否发展和坚持一种最优制度安排,以确保行政部门根据法定授权处置公款。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张静竹  
近年来,央行与财政部关于"经理或代理国库"之争备受关注。近期,全国人大在向社会公众征求《预算法修正案草案》(以下简称《草案》)意见中修改了"国库经理制"条款,此番修改意味着在我国现行运行成熟的一套国库经理制模式将会发生改变。就如何客观看待这一问题,从经理制与代理制有何不同,中央银行经理国库的必要性,代理制可能带来的问题等方面给出了自己的思考与建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王勇  
新《预算法》已于2015年开始实施,原《预算法实施条例》必须相应修改。2015年6月24日至7月23日,《预算法实施条例(修正草案征求意见稿)》(以下简称《条例(意见稿)》)公开征求意见。《条例(意见稿)》将国库体制分为中央和地方两个层面,规定地方国库由人民银行分支机构或商业银行办理,并且接受地方政府财政部门监督等条款,再度引发了业界对经理制(主张央行国库受政府领
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杨光  
国库作为办理国家预算收支的专门机构和央行职能部门,既是国家财政政策的执行者又是国家制定执行货币政策的参与者,必须以和谐社会建设者的姿态全面发挥作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从更高的起点、更高的层次、更高的水平上认真思考和切实履行职责,为实现重要战略时期的顺利发展创造和谐的社会、经济环境。
[期刊] 中国金融  [作者]
人民银行经理国库有助于中央银行及时了解财政资金的收、支、存等情况,从而更有效地制定和调整货币政策2014年8月31日,新预算法由十二届全国人大常委会第十次会议表决通过,这是当前我国加快推动预算法制建设、全面深化财税体制改革的重大举措。新的预算法坚持了人民银行经理国库制度,对进一步促进国库管理工作的法制化、科学化,有效实现国库资金安全性、流动性、收益性,具有十分重要的意义。近30年江苏省国库工作实践
[期刊] 中国金融  [作者] 李升高  
人民银行经理国库的制度安排关系到国库业务行政主体的设定以及国库的地位、职能,关系到国家预算执行监督制约机制的健全。我们必须在坚持人民银行经理国库的基础上,充分发挥中央银行的优势地位,履行好人民银行经理国库的职责。人民银行国库制度的历史沿革及内涵国库业务与中央银行有着天然的联系,绝大多数国家的国库业务都由中央
[期刊] 中国金融  [作者] 吕进中  
自1985年《国家金库条例》颁布实施30多年来,人民银行经理国库体制作为一项宏观管理制度性安排,对于促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。我国经济进入新常态后,特别是新《预算法》实施后,经理国库挑战与责任并存。面临的困难和问题职权未明,效力有限,人
[期刊] 中国金融  [作者] 郑功成  
维持国库由中国人民银行经理这个好制度,而且从多个方面进一步强化对国库的管理,这是一个非常理性的立法选择经历两届全国人大常委会四次审议,预算法修订案草案终于在2014年8月31日以大家比较满意的结果获得通过,从而翻开了我国财政预算体制现代化的新篇章。在新的预算法中,公众关注的许多问题得到了回应,比如对财政预算的规范、对地方债务的约束以及对转移支付的规定等均得到强化。因此,从总体上看,这次对预算法的修订是大修订,对我国财政预算及与之相关的制度安排是一个重大推进。
[期刊] 中国金融  [作者] 国家金库湖南省分库课题组  
1985年7月颁布实施的《国家金库条例》确立了人民银行经理国库体制,《预算法》和《中国人民银行法》等明确了人民银行经理国库职责,但至今未对"经理国库"给出具体界定,相关政策文件也未对经理国库进行定义和说明。在过去的30多年里,人民银行国库系统较好发挥了政府"钱袋子"和出纳的作用,但离真正意义的全面经理国库尚有距离。
[期刊] 中国金融  [作者] 魏立峰  
2014年8月31日,全国人大常委会讨论通过了新的《预算法》,并于2015年1月1日起正式实施,这是我国加快推动预算法制建设、全面深化财税体制改革的一项重大举措。新预算法重申了人民银行经理国库的法定地位,从多个方面对人民银行经理国库职能提出了新的定论,这必将对深入推进人民银行经理国库体制建设产生深远影响。面临的机遇与挑战新《预算法》进一步强化了人民银行经理国库的重要地位。新《预算法》重
[期刊] 教育研究  [作者] 李延平  
教育与生命共存并互相印证。人的生命特性是教育存在的理由和依据,教育是人生命存在的形式和需要,教育在展示生命存在的同时也完善了生命的发展。生命本体的教育坚持在教育中关注学生的生命,反思“非生命化”教育对人生命的漠视,关注生命整体和人的生命全程是生命本体教育的最终选择。
[期刊] 金融研究  [作者] 贺光明  杨海平  王小中  
基于代理理论的分析框架,本文从现行国库制度安排的契约、激励、监督以及制衡机制几个方面,探讨了经理国库制度缺陷的主要特征及行为取向。并针对存在的问题提出政策建议,目的是建立一种新的国库制度安排,使人民银行经理国库人员既有激励机制产生的动力, 又有来自于监督和制衡机制产生的心理压力,从而使经理国库的低效率问题得到有效解决。
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨梅  王新军  
新《预算法》继续明确并进一步完善了央行经理国库体制。在新的起点上履行全面经理国库职责,需要从更多层面、更宽视角进行思考,并落实在央行国库工作的方方面面。本文以增强全面经理国库意识、创新全面经理国库方式为目标,客观分析当前央行经理国库的现状及问题,并结合央行经理国库的本质要求分别提出针对性改进建议。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 杨晓奇  
生命美学与教师专业成长的共同视点是基于对人的关注。在生命美学的观照下,教师专业成长的意义之美、自由之美和超越之美都是对生命之美的诠释。从美的尺度出发,追寻教师专业成长的工具性与意义性双向成长之美,促成教师专业成长的存储性和生成性互动发展之美,释放教师专业成长传承性与创造性的共同活力之美是教师专业成长的必由之路。
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