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[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 柯文进  王婧瑶  
本文分析了大学章程的法律性质与法律地位等若干理论问题,剖析了目前中国大学章程实践中所面临的问题和困境,借鉴国外大学章程建设的经验做法,提出了在法治视角下完善中国大学章程的路径和措施。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 陆俊杰  
大学章程一直是大学设立和治理的制度性基点,在对大学章程的功用与价值进行"现时态"的理论抽象时,还应从本质意义上回归高等教育真实环境并把握大学章程内在意蕴和潜在特质。从历史视角看,大学章程的生长根植于权利发展轨迹;从形式视角看,大学章程的规范体系严谨而程式;从文化视角看,大学章程的制定与实施浸润着理性意识。
[期刊] 中国高等教育  [作者]
编者按:形成以章程为核心的依法治理机制是中国特色现代大学制度建设的关键点。在教育部首批核准中国人民大学等6所高校的章程以后,大学章程建设的目标任务及工作要求是什么、如何回归大学本位落实自主办学、如何通过制度建设助推学校内涵发展、如何理性反思大学章程的制定过程、如何通过章程建设驱动改革促生活力、在章程建设中如何凸显学校特色等问题,是大学章程建设新阶段的核心问题。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  梁莹莹  
日本是一个教育法制高度发达的国家,其大学章程建设也处在世界发达国家的前例。早在1947年,日本就颁布了《学校教育法》及《学校教育法施行规则》,对各级各类学校明确提出了制定章程的要求。本世纪初,受日本国立大学法人化改革的影响,各大学全面加强章程建设,大学章程建设工作跃上了一个新的台阶,极大地推动了日本大学管理的规范化和办学的法治化。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 马陆亭  
章程是约定和阐述独立主体使命,界定内部各利益关系的责任和义务,书面写定的有法定意义的组织规程[1]。任何一个有独立自主权的机构都需要明晰组织规程以使人了解自己的使命,规范自己的组织运营。1995年我国颁布的《教育法》规定学校有按照章程行使自主管理的权利,
[期刊] 中国高教研究  [作者] 金家新  易连云  
大学是一种特殊的社会组织,也是特殊的文化组织。大学章程是大学使命在大学组织文化中的彰显。现代中国大学制度非理性现象与大学章程缺失、缺位密切相关。要建立并有效施行大学章程,首先,作为大学章程主体的大学,应牢牢树立与现代大学制度相匹配的价值观念和法治观念;要规范大学章程的制定和生效程序,要注重大学章程制定的组织文化价值导向性,同时要依据大学章程,建立和完善学校制度体系。
[期刊] 职教论坛  [作者] 陈新文  
大学治理是随着现代大学制度的建立而发展起来的,大学治理视角下的高职院校章程应该是兼顾就业、升学与专业发展,确立明确的办学目标和使命;兼顾政府、企业与学校发展,确立灵活的办学体制与机制;兼顾党委、行政与学术权力,建立公平的权力制衡机制;兼顾教学、科研、管理与服务,建立协调的内部治理结构。贯彻落实高职院校章程,应该明确学校章程在高职院校制度中的核心地位,在高职院校办学中的规范效力,在高职院校治理中的文化意义。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 吴丽萍  
大学章程是作为国家高等教育立法体系以外的、且与高等学校内部管理密切相关的制度规则,涉及高等学校权力配置、发展目标、师生权利义务实现、社会资助与回馈等重大问题,它是大学管理的依据。基于大学治理权平衡的视角建设大学章程,有利于大学多元权力主体在参与学校学术管理过程中实现机会平等、责任共担、权力共享。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 张国有  胡少诚  
大学章程是大学治理的基础,从《奏拟京师大学堂章程》到《国立北京大学组织大纲》,从《高等学校暂行规程》到《北京大学章程》起草、从宋代的书院规程到20世纪前半叶的现代中国大学章程以及20世纪后半叶以来的大学立法和章程建设、台湾、香港、澳门等地区大学的章程及大学治理等,中国两岸四地的大学从其章程建设的历程来看,尽管才百余年的现代发展史,却浓缩了古今中外大学治理的思想和机制,呈现出不同的结构形态,不但为中国的大学治理提供了中国自己的道路和经验,还对大学治理的依据、长期发展的基础、世界水准大学的建设有了更加清楚的认识。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 张清杰  
高等学校制定学校章程,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求,深入推进高等教育综合改革,建设现代大学制度的一项重要举措,它标志着中国特色现代大学制度建设进入了新的阶段。武汉理工大学章程作为教育部首批核准的高校章程,对于促进学校的发展,推进现代大学
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘桂江  
内部审计通过在财政资金监督、廉政校园建设、内控体系优化方面发挥预防、揭示、抵御的"免疫系统功能"来服务高校治理。大学章程是规范内部审计促进高校治理体系和治理能力现代化进程的基本准则,本文借助38所高校的大学章程制度,从机构设置、项目类型、工作模式的角度阐述内部审计服务高校治理的整体现状,并提出相应的内部审计促进高校治理优化路径。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 黄兴胜  舒刚波  翟刚学  
英国和意大利大学章程在大学发展、改革和形成现代大学制度中发挥了十分重要的作用。章程是大学自治的法律基础,是大学治理的制度保障,是大学成员行为的基本规范,同时也是社会监督大学的重要依据,章程体现了不同大学治理模式。我国高校改革和现代大学制度建设应积极学习借鉴英国、意大利大学章程建设的经验,把大学章程作为现代大学制度建设的核心,理顺政府与大学的关系,完善大学内部治理结构,推进教授治学与民主参与制度建设,同时要彰显学校特色。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 陈立鹏  张建新  陶智  
制定并完善学校章程,依据章程加强和规范学校管理,是我国《教育法》和《高等教育法》的明确要求,是建立现代大学制度的需要。然而,与此不相称的是,我国大学章程制定工作没有
[期刊] 中国高教研究  [作者] 赵玄  
中国特色大学章程建设应当在修改中不断完善,既是有效推进内部章程实施的主观需要,也是积极适应外部制度环境的客观要求。北京大学等11所一流大学建设高校首次修改章程,在修改幅度、修改内容、修改依据和修改质量等方面成效显著,中国特色在章程中得到强化;但存在内容重复、违法修改、表达失范、明显错误等问题,大学风格的展现仍显不足。作为新时代中国特色大学章程建设新常态,章程修改要坚持中国特色与大学风格并重,把握中国特色和大学风格要义并将其转化为章程规则,健全内部修改和外部核准程序,实质性地提升章程质量和权威。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 宋维明  
全面推进高校依法治校是贯彻落实党的十八届四中全会精神的必然要求,也是深化高校综合改革的客观需要。●大学章程作为学校依法治校的"基本法",在国家教育主管部门的推动下,制定工作已经取得了实质性的进展。●高校应以章程建设为契机,在科学制定章程基础上,完善有关配套制度,切实推动章程的落实与监督工作,确保依法治校落到实处,见到实效。
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