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[期刊] 税务研究  [作者] 江西财经大学课题组  王乔  席卫群  
法治与现代税收的契合性决定了税收法治建设在法治社会建设中具有不可替代的地位和作用。税制结构是一国税制设计的根本,其合理与否,不仅关系到税收职能的顺利实现,而且决定着税收作用的范围和深度。随着经济社会发展和税收征管等因素的变化,我国税制改革不断推进,形成了流转税和所得税主次搭配的税制结构模式。然而,现行的税制结构中流转税比重仍偏高。因此,适当地降低间接税比重,增加直接税比重,调整我国税制结构,有利于经济的稳健增长。按照"完善、合并、开征和取消"的思路,我国中长期的税制结构体系的构建应采取"以流转税和所得税功能主导、财产税系重要补充、辅助税种功能特定"的并重双主体税制结构体系。
[期刊] 中国社会科学院研究生院学报  [作者] 李艳芝  
减税是近年来我国税制改革领域的热点和焦点话题,也是供给侧结构性改革的重要举措之一。减税政策强调多个税种综合减税,所以减税的过程实质上也是税制结构优化的过程。伴随着近年来系列减税政策的实施,我国流转税占比总体呈下降趋势,所得税占比趋于上升,但是依然没有改变现行税制结构"跛足"现状。基于供给学派的减税理论和最优税制理论的启示,本文认为在我国现行减税政策背景下,应注重优化流转税内部税种结构,加大推进所得税改革力度,构建现代意义上的财产税,从根本上降低间接税比重,提高直接税比重,实现税制结构优化目标。
[期刊] 税务与经济  [作者] 吕敏  
"结构性减税"是后危机时代背景下我国政府采取的一项重大宏观调控措施。作为一项与"税改"有着密切联系的积极性财政政策,"结构性减税"的顺利实施必然在改革节奏、改革力度以及改革内容等方面对"税改"提出一系列内在的要求。然而,在实践中,我国"税改"却不能完全适应"结构性减税"政策的内在要求,存在着一系列改革不到位的问题。这严重阻碍了"结构性减税"政策的贯彻落实,亟需我们加大力度,从加快体制变革、完善体制设计、增加体制供给等多个方面进一步深化现有的"税改"。
[期刊] 税务研究  [作者] 姜明耀  
在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,我国税制结构的优化过程尚未充分体现新时代的特征。在有关税制结构核心概念的理解上仍存在一定混淆,税制结构的研究和优化尚未摆脱传统经济学视角的束缚,税制结构所呈现出的现代化特征(高效、公平、以人为本和法治)并不显著。因此,可考虑从以下三个方面优化现代税制结构:一是夯实税收理论基础;二是重新审视税制结构问题的本质,深入研究国家治理现代化对税制结构更深层次的决定性影响;三是落实国家治理现代化的理念,强化税制的现代化特征。
[期刊] 国际税收  [作者] 倪红日  
一、新时代经济背景(一)我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段改革开放以来,中国经济经历了近40年9%~10%的高速增长。这种高速增长在使中国经济总量规模迅速扩大的同时,存在着经济增长效率低下,环境污染和资源浪费,经济结构不合理,收入差距扩大等问题。中央决策层在较早时期就认识到,经济的可持续发展要求我国必须转变经济增长方式,在"九五"计划时期就提出了转变经济增长方式的思路,当时的主要思
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[期刊] 税务研究  [作者] 赵书博  陈静琳  陈乐  
《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)在促进区域间贸易与投资发展的同时,也给我国带来较大挑战。为此,我国需要提升企业创新水平与产业竞争能力,不断增加对外资的吸引力。税收能够影响企业创新水平与资本流动的规模与方向,可以在RCEP推进中发挥一定的作用。RCEP背景下我国应完善激励创新的税收优惠、对留抵税额及时足额退税、降低企业所得税税率、推广税收事先裁定制度、改革并扩大“参与免税”制度适用范围等,以更好提升我国的产业竞争力,促进资本流动。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 高智  
十八届三中全会明确了完善税收制度的改革构想,并提出提高直接税比重,优化税制结构。在经济社会转型背景下,直接税结构改革不仅有利于提高整个税制的公平性,强化调节功能,而且对提高税制设计的科学性与应用性也具有重要作用。近日,河北大学宋凤轩教授等人合著的《经济社会转型背景下直接税制度创新发展研究》于人民出版社出版,该书深入探讨了我国税制结构性改革以及直接税结构优化问题,并提出了一些针对性政策建议,为我国直接税改革贡献了学术力量。推进直接税制改革是中国经济社会转型的必然
[期刊] 税务研究  [作者] 朱青  
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《十四五规划纲要》)提出要"优化税制结构,健全直接税体系,适当提高直接税比重",这是根据我国目前收入分配差距较大的情况以及政府决心通过税收手段调节收入分配、缩小收入分配差距而提出的。从我国的实际情况看,优化税制结构最主要的是提高个人所得税所占的比重,企业所得税和房地产税都不能承担起调节收入分配的重任。而目前个人所得税所占比重较低的原因是对居民财产性收入的大量免税措施。为防止对金融体系造成较大的冲击,可分步实施对居民财产性收入征税。总之,提高直接税比重是必要的,但幅度必须适当。
[期刊] 税务研究  [作者] 李志远  
税制结构优化是建立适应当前经济发展水平和使经济效率损失最小的动态过程。不同国家的不同经济发展阶段对税制结构的选择不同。本文通过对税制结构优化理论的分析以及对最适税制理论的借鉴,提出了优化我国税制结构的建议。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 李林木  
尽管发达国家和发展中国家的所得税制自20世纪80年代以来几乎都在向"低税率、宽税基、简税制"的方向改革,但至今两者的税制结构分别以直接税(尤其是所得税)和间接税为主体的格局仍未改变;人均国民收入越高,直接税占税收收入的比重越大的规律没有改变。我国以间接税为主体的税制结构体现了发展中国家税制的典型特点。面对我国已进入中等偏下收入国家行列而贫富差距拉大的现状,我国税制结构到了该提高直接税比重,从而向直接税和间接税齐头并进的双主体税制逼近的时候了。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李升  
在一国的税制设计中,税制结构具有决定性的作用,直接影响着税制的各项功能,也影响着税收可作用的深度和广度。本文从税制结构的两个层面,即税收体系结构、税种结构出发,对我国的税制结构进行研究。自改革开放以来,我国税制结构发生了翻天覆地的变化,在推进改革、促进经济社会全面发展方面起到了关键性的作用,但随着我国改革的不断深化,现行税制结构越来越难以适应改革需要,甚至可能成为改革的阻力,因此有必要进行深入思考。当前的税制结构主要存在着如下的问题,亟待进行改革:宏观税负的提升,主要与消费税、营业税等税种相关;税制在注重筹资能力的同时,税制结构和税收功能存在缺陷;税制设置不合理,税种结构存在缺陷。基于此,在对...
[期刊] 新金融  [作者] 周红芳  
为抵御国际经济环境恶化对我国经济产生的不利影响,需要实施积极的财政政策。减税是税制改革的主题,我国财政收入的不断增长也为实施税收减免提供了财力保障。目前,燃油税和出口退税等方面的改革已经展开,下一步可考虑在个人所得税、社会保障税、营业税、资源税、环境保护税、物业税、遗产税和赠与税等方面进行改革,同时这一改革应该有一定力度,真正达到减负促经济发展的作用。
[期刊] 金融与经济  [作者] 周红芳  
为抵御国际经济环境恶化对我国经济的不利影响,积极的财政政策中,减税作为税制改革的主题,应该加大力度,真正达到减负促经济发展的作用。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨志勇  
本文结合各国实践,对财政政策运作的重点、财政政策效力的发挥、财力基础对于扩张性财政政策运作的重要作用等问题进行了分析。并从国际比较的视角指出,"十二五"时期,中国税制改革应有助于健全财政,增强自动稳定器作用,促进经济发展方式的转变与完善地方税体系。
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