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[期刊] 农业经济
[作者]
程晨
土地问题涉及农民的核心利益，农村土地确权有助于保障农民基于土地承包经营权的财产性收入，也关系到农村土地流转政策的贯彻落实与土地利用率的提高。以农村土地确权为逻辑起点，加速涉农法律体系的建设与完善，也是法治乡村建设的重要基石。文章针对土地确权存在的问题，从法治乡村建设视域出发分析了建立健全农村土地确权法律制度的行动策略。
[期刊] 农村经济
[作者]
方婷婷 吴次芳 周翼虎
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于农村土地"三权分置"政策的理论解读的基础上,设定土地承包权为成员权,创设具有物权效力的土地经营权取代原土地承包经营权,这种土地产权制度符合物权分离逻辑,能够在法权构造上自洽,在立法技术和修法成本上具有优势。
[期刊] 商业时代
[作者]
孟令军
农村土地流转的法律制度研究是目前农地理论研究领域中亟待解决的热点与难点问题,因此本文从土地流转的法治机制、地方法律法规以及相关配套制度三方面来探讨我国农村土地流转法律制度构建的问题。
关键词：
农村土地 流转 法律制度
[期刊] 农村经济
[作者]
方婷婷 吴次芳 周翼虎
农村土地"三权分置"是经济学主导农村土地改革政策的形象表述,该学说能很好解释实践中农地流转现象。但经济学界对于"三权分置"实施可行性的解释,主要以西方产权理论为基础,以权能分离理论为指导思想。这种经济学逻辑并不符合当前的法律逻辑。法学界针对经济学界权能分离理论的"三权分置"展开了批判,提出承包权与经营权分离,事实上是对农地所有权用益权能的再分割,有悖所有权的整体性特征。但法学界"基于文本寻找解释"的研究思路,决定了其无法对现实当中大量存在的违背规范性土地承包、农地流转的现象做出解释。在分析经济学和法学关于
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王杨 孙蕊
研究目的:明确土地经营权性质和担保形式,对土地经营权融资担保法律制度提出完善建议。研究方法:规范分析法。研究结果:(1)现行法下土地经营权的法律属性为物权,融资担保形式为抵押。(2)地上农作物原则上不纳入抵押权效力范围,但农业设施等其他地上构筑物除外。(3)土地经营权抵押采用登记生效主义更能确保交易安全。(4)合理限制承包方对流转合同的单方解除权可以保障抵押权稳定。(5)通过执行程序实现抵押权时,价值较小的土地经营权不宜坚持拍卖优先原则;增加强制管理这一实现方式,并允许与拍卖程序并行。研究结论:土地经营权是农地财产归属与利用相分离的结果,基于权利结构与权利客体的特殊性,其融资担保制度不能被一般规则所涵括。在未来出台的土地经营权融资担保立法中,应当在给予土地经营权人更多法律保护的基础上兼顾其他主体利益,并针对不同特点的土地经营权采用相适应的担保权利实现方式,促进融资担保功能的实现。
[期刊] 农业经济
[作者]
张可飞
城乡统筹发展就要提升对农村集体土地的管理力度。如今,不仅地方政府、村委会随意侵占农村集体土地,村民也加入到了乱占土地这一违法乱纪的队伍中。这些现象的背后反映出国家的法律制度不够完善,执法人员不能够正确执法。而能够有效改善目前存在的问题,就是尽可能的完备与集体土地相关的法律条文,并加强执法力度,坚持依法行政这一原则。
关键词：
城乡统筹 农村土地 法律制度
[期刊] 农村经济
[作者]
王长春
我国农村土地实行集体所有的法律制度,但"农民集体"不是一个严格的法律概念,它的所有权能受到严格限制。日益多发的征地矛盾事件,引起了许多学者对土地产权改革的各类争议。面对私有化、国有化等各类改革方案,我们应区分农民群体不同的利益诉求,不能仅从一些"土地食利者阶层"的利益出发,随意改变现有的土地制度,而是应站在大多数农民的真实利益需求上,明晰权利意识,对土地制度进行完善。
[期刊] 管理现代化
[作者]
商艳冬 陈小君
农村土地补偿费是对被征收土地所有权的补偿,其分配应当坚持集体与成员利益平衡原则、民主议定原则、公正原则,妥善处理集体与成员、集体成员之间的利益关系。分配管理人为农村集体经济组织;分配受益人为集体经济组织成员,应当立法界定集体成员资格,并规定丧失集体成员资格的法定情形;集体土地补偿费分配事项由集体成员共同议定,立法不宜规定分配比例,集体成员决议时应允许表决权代理行使。
关键词：
土地征收 土地补偿费 集体成员资格
[期刊] 农业经济
[作者]
喻文莉
城乡土地制度的二元模式以及由此衍生的相关问题已经成为横亘在城乡统筹发展和工业化、城市化进程中的障碍,解决这一问题的关键是从农村土地立法入手进行制度创新。应逐步开放农村土地市场,完善农村土地的市场化配置机制,显化农村土地资产价值,使之与城市化发展进程和城乡统筹发展战略相协调。
关键词：
农村土地法律制度 创新 城市化
[期刊] 农村经济
[作者]
何虹 许玲
我国现行法律关于土地承包经营权登记制度存在的一些缺陷,使得农村土地承包经营权确权登记面临农地权属争议、土地流转不规范等问题。因此,应完善登记效力,明确农民集体成员资格的认定标准,制定《集体土地登记法》,实现农村土地的权利化和市场化。
[期刊] 管理现代化
[作者]
李红娟
通过对我国农村土地征收制度发展困境、现状、需求等问题法律层面的讨论,结合当前土地征收试点分析,提出定位政府与市场的关系,界定土地征收的范围和补偿标准;采用土地整理加强征地统筹安排,提高用地审批效率;创新金融机构服务内容及配套措施,对接失地农民价值交换;出台和完善征地法律制度体系规范,保障失地农民土地财产权利和深化土地征收改革等措施。
[期刊] 农村经济
[作者]
余嘉勉
随着城乡统筹发展和城镇化进程,农村金融融资日益发展并不断创新。农村土地作为农村最为重要、最具价值的经济资源,其抵押融资功能的实现,是农村金融发展的核心。本文通过研究目前我国农村土地抵押融资的现状,总结分析成都市农村土地抵押融资制度的创新实践经验和模式,创新地提出一些新的理论观点,如"通知备案原则"等,试图从农村土地抵押融资的制度性抑制、抵押主体制度、抵押范围、抵押的设定和实现、抵押融资所需要的配套制度等方面分析总结,进而希望在相关制度上进行法律重构。
[期刊] 农村经济
[作者]
余嘉勉
随着城乡统筹发展和城镇化进程,农村金融融资日益发展并不断创新。农村土地作为农村最为重要、最具价值的经济资源,其抵押融资功能的实现,是农村金融发展的核心。本文通过研究目前我国农村土地抵押融资的现状,总结分析成都市农村土地抵押融资制度的创新实践经验和模式,创新地提出一些新的理论观点,如"通知备案原则"等,试图从农村土地抵押融资的制度性抑制、抵押主体制度、抵押范围、抵押的设定和实现、抵押融资所需要的配套制度等方面分析总结,进而希望在相关制度上进行法律重构。
[期刊] 农业技术经济
[作者]
黄宇虹 樊纲治
如何提高农民非农就业与农业生产的效率,是当前中国城镇化和乡村振兴过程中的突出问题。土地确权通过赋予农民稳定的土地产权,降低了土地与低效率农业生产劳动力的捆绑,实现了农村剩余劳动力的彻底解放,促进了农民的非农就业。本文从非农受雇与非农创业两个角度,验证了土地确权对农民非农就业的影响及机制。研究发现,首先,土地确权显著促进了农民非农受雇,但对非农创业的影响不显著。其次,土地确权通过促进土地出租部分解释了确权对非农受雇的作用。第三,金融环境的差异改变了土地确权的作用。在金融环境弱的农村地区,土地确权未能促进非农创业,而主要表现出对非农受雇的正向影响;在金融环境好的村,土地确权对非农受雇与非农创业的作用正好相反。
关键词：
农村土地制度 农村金融环境 非农就业
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈广华 毋彤彤
研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了"资格项目审查"和"管理费用收取"等多项法律规制。依法理视角检视,上述规制存在"审查范围过宽易于诱发违约"、"管理费用收取缺乏充足法理依据"等诸多不合理性。研究结论:为完善工商资本流转土地经营权的法律规制,首先应限缩审查范围、取消"管理费用收取",同时通过完善农村集体经济组织法人制度、健全土地经营权市场退出机制等综合举措加以制度上的统筹规划,以期实现政策鼓励与法律规制的动态平衡。
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