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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 李宜强  
新《财政法组织法》运用绩效机制来推动财政预算,重新建立了财政预算机制。新机制使得各级管理者的责任明确、国家政策连贯而紧密。该机制把财政预算分为"任务"(mission)、"项目"(programme)、"行动"(ac-tion)。"任务"是财政预算的最高级,体现了国家的主要公共政策以及相应的财政预算安排。同时,若干个"项目"组成了某个"任务"。"行动"又把项目的各项计划具体化。
[期刊] 开放导报  [作者] 李宜强  
法国新《财政法组织法》运用绩效机制来推动财政预算,重新建立了财政预算机制,使得各级管理者责任明确、国家政策连贯而紧密。该机制把财政预算分为"任务"(mission)、"项目"(programme)、"行动"(action)。"任务"是财政预算的最高级,体现了国家的主要公共政策以及相应的财政预算安排。同时,若干个"项目"组成了某个"任务"。"行动"又把项目的各项计划具体化。
[期刊] 财政研究  [作者] 石英华  
一、对非营利组织的不同界定 和理论阐释 对非营利组织的界定,概括而言,有广义和狭义两种。从狭义的角度看,非营利组织可以理解为慈善组织、福利组织或仅对本组织成员服务的群众自助组织。从广义的角度看,有多种表述:美国通常将非营利组织界定为具有以下六个特点的组织:正式组织化、自治性、非营利性、独立性、公益性和志愿性。转轨经济国家(如俄罗斯、蒙古、阿尔巴尼亚等)大多把非营利组织
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 杜创国  
本文首先论述了中国事业单位改革的进展及其遇到的难题,然后对日本特殊法人改革的方向以及独立行政法人制度进行了分析,进而比较了事业单位和特殊法人的异同点,并对中国的事业单位改革提出了几点建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 卫春  
事业单位的会计制度是为了监督单位的经济业务和财务情况而设立。我国的事业单位会计制度已经实行了十几年,一直在不断地改革和发展。随着我国社会经济的发展以及市场经济体制的建立,事业单位的会计也要随之变革。目前,事业单位的会计准则适用范围不是很全面,与我国的财政预算体制不协调,相对而言比较落后,事业单位本身的收付实现制也存在很大的局限性,严重制约了我国事业单位的会计改革和发展。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 古朴  
现阶段,我国事业单位的经济结构正由单一化向多元化发展,事业单位会计在其中扮演着重要角色,其会计制度体系也发生了重大变化,但在会计管理方面仍然存在一些问题,需要提出切实可行的改革措施,以完善和强化事业单位的会计管理。一、我国事业单位的基本概念何谓"事业单位",对于这个颇具中国特色的概念,经过专业斟酌的准确译法是:Public Service Unit(公共服务机构),主体是教育、卫生、科技、文化和农业技术服务
[期刊] 改革  [作者] 改革杂志社专题研究部  罗重谱  
事业单位分类是规范事业单位管理、深化事业单位改革的基础工作。中央根据现有事业单位的社会功能,将其分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类。应保证事业单位分类的科学、公正、合理性;明晰改革后政府和事业单位的角色,厘清二者间的关系;将事业单位分类改革与行政体制改革、非营利组织发展有机结合,促进公共服务供给主体多元化、供给方式多样化;建立健全事业单位运营绩效考评制度,加强对事业单位的监管。
[期刊] 财政研究  [作者] 阳敏  张宇蕊  
重新整合事业单位改革的逻辑推演链,即从公共服务供给机制的静态选择与动态调整出发,梳理公共服务供给的组织逻辑,明确我国事业单位的组织类型和目标定位,从而构建一个关于事业单位改革的较系统的组织图谱和综合分析框架。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张红岩  侯庆方  
我国事业单位种类繁多、数量庞大,但改革滞后。社会主义市场经济体制的建立必须对现行事业单位机制进行改革。结合当前经济形势,本文将对不同时期事业单位内涵、特征进行综述,试图提出我国事业单位改革的目标和路径。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 彭兆祺  田秋园  
按照《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》,我国事业单位实行岗位绩效工资制度,岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四个部分组成,其中的岗位工资和薪级工资为基本工资。事实上,当前公益性质的事业单位仅落实了岗位工资、薪级工资两项,无论是全额拨款还是差额拨款的事业单位,其绩效工资部分基本上都未实施。
[期刊] 财政研究  [作者] 田圃德  伊志宏  
一、我国的事业单位与国外非营利社会组织的区别国外没有事业单位的说法,那些介于政府与企业之间的所谓第三部门(非营利社会组织),在提供社会公共服务、强化消费与监督、代行行政职能、推动社会发展等方面,发挥着类似于我国事业单位的职能作用。国外非营利社会组织是以非营利、非政府和志愿公益的主要属性,主要开展各
[期刊] 财经科学  [作者] 田圃德  
我国事业单位在整个国民经济和社会发展中具有相当重要的作用。由于历史和现实的原因,当前事业单位改革遇到了许多困难,相比政府机构改革和国有企业改革更复杂、也更困难一些。通过对国外非营利社会组织的属性、功能定位、行业分布和经费来源的研究,提出我国事业单位改革可借鉴的经验和做法。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 齐书花  
本文简要回顾了我国事业单位人事制度的改革进程,分三个阶段分析了改革取得的阶段性成果。同时指出由于受传统体制影响,事业单位人事制度改革进展较慢,至今未取得实质性的突破,与预期目标还有一定差距,包括事业单位的行政化管理模式至今未能打破,能上能下、能进能出的用人机制还未形成,僵化的编制管理阻碍了事业单位的长远发展。最后,针对改革面临的问题和困难,提出了下一步改革的建议。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 胡川  
自建国以来,尤其是改革开放后,我国行政事业单位国有资产不断累积。因此,用好、管好行政事业单位国有资产意义重大。本文力图比较分析发达国家政府公共资产管理经验,从多个维度剖析行政事业单位国有资产管理模式,借鉴其合理方面,摒弃其不宜方面,为我国行政事业单位国有资产管理模式改革提供参考。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郑伟  
中国当前正在酝酿规划机关事业单位的职业年金制度,而美国始于20世纪80年代中期的联邦政府雇员节俭储蓄计划(TSP计划)是一项DC型补充养老保险计划,对于中国当前改革具有借鉴价值。文章讨论了美国TSP计划的缴费安排、税收政策和投资选择等基础或核心制度安排,从中提取规律性经验;并且反思中国机关事业单位养老保险制度改革的困境,认为改革总体不成功的深层原因在于缺乏包括职业年金在内的"三个配套"。在此基础上,文章提出美国TSP计划对中国建立机关事业单位职业年金制度的若干借鉴与启示。
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