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[期刊] 教育发展研究  [作者] 郑增仪  李继星  
按照我国《民法通则》规定的法人定义来衡量法、德、意三国公办中小学,则三国公办中小学都不具备完整的法人地位;基础教育的经济责任,是由政府分级承担的;中小学校长和教职工,列入公务员序列,不得随意被开除,其工资由政府划入专用帐号,不会被拖欠;多数中小学都形成了比较完善的内部治理结构,教职工、高年级学生、学生家长和社区人士在学校管理方面,包括校长的任免和学校重大事项的决策方面,都有发言权甚至表决权,校长的权力极其有限;三国特别是法国,高度地重视精英教育与大众教育的共存和协调发展,高度地重视创新精神、创新能力的培养,高度地重视与中学生相适应的实验与科研能力的培养,高度地重视本民族文化的继承与弘扬。这些,...
[期刊] 教育研究  [作者]
《中国教育改革和发展纲要》提出:“在九十年代,随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化,教育体制改革要采取综合配套、分步推进的方针,改革包得过多、统得过死的体制,初步建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制。只有这样,...
[期刊] 全球教育展望  [作者] 丁志伟  
基础教育管理体制机制创新是改革和完善基础教育管理制度的必然选择,是办好人民满意教育的重要保证。潍坊市坊子区把改革开放三十多年来我国经济领域所取得的成功经验引入到基础教育管理制度中来,通过对基础教育人事制度改革、分配制度改革、管理制度改革、投入渠道变革、考评制度改革,推动权力制衡原则在基础教育领域延伸,简政放权,把权力下放给最该拥有权力的部门和机构,实现了基础教育管理体制机制的创新,对我国目前基础教育来说,其改革借鉴意义堪比当年农村改革的"小岗村"。
[期刊] 教育研究  [作者]
改革基础教育管理体制是适应社会主义市场经济体制的客观要求。各地当前这一改革遇到的主要问题是缺乏明确的改革导向和系统的改革思路。基础教育管理体制改革的目标是建立现代基础教育管理体制,其要点是创建基础教育的宏观保障(包括教育投资、师资调控、效益监控、教育督导)制度和现代学校(包括学校法人、学校责任、学校领导、人事分配、育人导向、学校财会)制度。
[期刊] 教育科学  [作者] 鲍传友  
"以县为主"是基础教育管理领域的一种新的制度安排,其意图在于缓解"分级办学,分级管理"所造成的教育公平和效率之间的矛盾和冲突。但从我国基础教育发展的实际情况来看,"以县为主"难以适应我国区域差距巨大的现实国情和新的历史条件下人们对于教育公平的新要求。有必要根据基础教育的性质和发展需要重新理解基础教育领域公平和效率的关系,确立正确的基础教育发展价值取向,从而深化基础教育管理体制改革,促进基础教育公平发展。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 万秀兰  王婧  
喀麦隆在教育管理上实行了分权制改革,但在改革过程中面临着行政管理体制、财政体制和教师管理制度等方面的严峻挑战。为此,喀麦隆政府提出要建立公开透明、科学合理的行政管理制度,重视资源的公平分配以及预算和支出的有效监控,建立和实施绩效标准,改善教师招聘制度与奖惩机制。
[期刊] 教育研究  [作者] “新三片地区基础教育发展水平研究”课题组  
完成“两基”历史任务之后的农村教育在新世纪面临机遇和挑战 ,处在县管为主基础教育管理体制和农村税费改革制度变迁中的西部地区农村教育发展现状令人有喜有忧 ,新体制改革的效应有效地遏制了农村教育边缘化倾向 ,但存在不少老问题和新矛盾。因而 ,必须抓住全面建设小康社会的战略机遇期 ,解放思想 ,实事求是 ,与时俱进 ,确立农村教育战略重点地位 ,完善农村教育管理体制 ,创新农村教育发展模式 ,为解决“三农”问题做出积极贡献
[期刊] 高等教育研究  [作者] 杨建华  张应强  
本文分析了我国基础教育行政体制从新中国初期建立高度集权体制到2001年后"以县为主"体制改革的变迁历程,探讨基础教育行政体制权责结构在集权趋向与分权趋向之间交替变革的内在机制。在此基础上,对"以县为主"体制未来权责调整方向的影响因素做了预测,对今后基础教育行政体制改革提出了相关思考。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 杜育红  金绍梅  
本文介绍、评析了美国基础教育现行财政体制的两种方法:基础拨款公式法和税基法,分析了当前美国基础教育财政体制所存在的问题,就美国目前基础教育财政体制改革的目标(效率和公平)阐述了美国基础教育财政体制改革的趋势。
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵红  
德意美法国有企业管理体制的特点山东财政学院学报编辑部邮编:250014赵红一、德国的分级分类管理和多渠道监督体制德国国有企业的资产分属中央、省、地方三级所有,三级政府都拥有各自隶属的国营企业。三级企业的经营方向和经营目标各有侧重。中央政府拥有的企业以...
[期刊] 教育与经济  [作者] 郑家泉  
我们现行的教育经费投入体制是以“分级办学,分级管理”为核心的分级投入(地方财政投入)体制。自实施以来效果卓著:1.减轻了国家80年代以前,实行自上而下自揽支付教育经费而产生的庞大财政支出负担,避免了国家财政因资金紧缺而顾此失彼,影响各地教育事业全面发展的弊端。2.提高了地方政府办教育的积极性,使群众明白:教育是经济发展的希望,是可以看见的具有强大生机的生产力。3.消除了大量危房,新建了大批教学用房以及师生生活用房,添置了与教
[期刊] 教育发展研究  [作者] 白亮  张竞文  
通过农村学校布局三十年发展变化原因的逻辑分析,可以看出农村基础教育投入管理体制的变化是引起农村学校布局调整变化的重要制度诱因。农村学校布局的"一村一校"与"分级办学、分级管理"体制相对应,"学校布局调整"、"四个集中"与"以县为主、省级统筹"的体制相对应。对农村义务教育投入管理体制的观察,可以为我们分析、反思农村学校布局调整政策提供一个新的理论视角。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 阎凤桥  
发达国家和发展中国家都不同程度地遇到了教育经费不足、经费使用效率不高、教育机会不均、教育质量低等问题。为此,各国政府积极探索改革教育管理及财政体制的有效措施,其中包括:扩大地方政府的教育统筹权;扩大学校的办学自主权;增加家长选择学校的权利和参与学校管理的机会;发展私立教育等。事实证明,政府可以采取多种方式对教育市场进行干预,包括财政、管制和公共设施建设手段,以实现公平、效率、选择和社会凝聚等多项社会目标。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 朱春芳  
治理是在科层管理与市场失灵的背景下,政府、市场、公民社会和组织为解决共同问题而共担责任并分享权利的新型管理方式。在这种新型管理方式下,英国政府一方面以自治之名放松了对学校资源投入的控制,另一方面以问责之名强化了资源产出控制,监控方式由投入性控制变为产出性控制。但由于过度重视问责,学校自治仅限于资源操作层面,专业决策权仍由政府集权管理,导致学校管理日益商业化。有效的教育治理需要真正形成政府、市场、公众和学校共担责任的大教育观,并建构相应的功能性支持体系以营造适宜的治理环境。
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