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[期刊] 开放导报  [作者] 陈大鹏   郝碧榕   李大伟  
沿边开发开放是服务共建“一带一路”、助力打造周边命运共同体的重要战略。重点开发开放试验区是推动沿边地区经济发展、生态保护、睦邻友好、社会和谐的综合改革试验区,要把握“边”的特色,做好“边”的文章。沿边重点开发开放试验区改革创新的两大抓手是利用“边民互市+落地加工”模式解决“货”的问题,利用外籍边民跨境务工解决“人”的问题。未来,沿边重点开发开放试验区要紧紧围绕“试什么”“怎么试”,进一步夯实顶层设计,加快建设国际大通道,加快承接产业转移,务实推进相应配套政策改革,探索沿边开放发展新路径新模式。
[期刊] 国际贸易  [作者] 李光辉  程仕杰  
“十三五”以来,我国开放型经济加快发展,开放平台建设持续推进,开放水平显著提升。沿边重点开发开放试验区既是我国扩大对外开放、深化对外合作的重要平台,也是推动“一带一路”建设、加强与周边国家和地区合作的排头兵。设立十年来,我国沿边重点开发开放试验区经济与贸易快速发展,营商环境持续优化,特色优势产业不断壮大,基础设施建设更加完善,取得了重要成果。文章分析了目前我国试验区建设存在的问题,并从创新管理体制机制,完善政策支持体系,加强基础设施建设,提升发展能级等方面提出了相应的策略建议,以期对我国沿边地区开放发展具有指导意义。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 秦海波  乌静  肖鸿波  
沿边地区是我国当前新发展格局的开发开放战略前沿。设立国家重点开发开放试验区试点旨在支持沿边地区贸易方式转变、深入推进兴边富民,但是其政策效果如何有待验证。本文基于2009~2019年中国69个沿边县域的面板数据,将国家重点开发开放试验区视作一次准自然实验,采用双重差分法(DID)分析和检验了政策试点对沿边县域经济的影响,并进一步探讨了政策效果的异质性。研究结果显示,试点政策的实施显著促进了沿边地区县域经济发展,使实验组比对照组提升约18%。进一步分析发现,重点开发开放区政策试点的建设,尚未对邻近地区产生正向溢出效应或虹吸效应;相较于第二批次设立的重点开发开放区,第一批政策试点对县域经济的带动作用相对更强;与非少数民族区县相比,试点政策对少数民族区县经济发展的促进作用相对较强。
[期刊] 银行家  [作者] 朱祥宇  
2020年12月,国务院批准设立新疆塔城重点开发开放试验区。该试验区位于新疆西北部,与哈萨克斯坦接壤,是我国对中亚合作、向西开发的重要窗口。塔城重点开发开放试验区包括塔城地区三市四县城区及部分重点乡镇、建设兵团第九师部分团场,面积为15951.43平方公里,人口64.7万,边境线长462.6公里,拥有巴克图国家级口岸。党的十八大以来,试验区经济社会发展取得积极进展,口岸基础设施不断完善,
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  李笑琛  
2010年6月29日,党中央、国务院出台的《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》(以下简称《意见》)明确提出:"在新疆喀什、霍尔果斯各设立一个经济开发区,实行特殊经济政策。积极建设广西东兴、云南瑞丽、内蒙古满洲里等重点开发开放试验区。"这标志着东兴等边境口岸城市的开发开放已上升到国家发展战略层面。2011年9月30日,国务院出台了《关于支持喀什、霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》,这进一步增强了深入研究和积极推动出台促进东兴重点开发开放试验区发展政策的必要性和紧迫性。本文在充分把握和领会"国家重点开发开放试验区"丰富内容和精神实质的基础上,对促进东兴重点开发开放试验区发展的财政政策、税...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  刘家凯  胡德期  王浪花  李笑琛  
党中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》明确提出要在广西东兴建设重点开发开放试验区,东兴的发展正面临着前所未有的历史机遇。本文立足于国家实施新一轮西部大开发的战略背景,从东兴经济社会发展的需要出发,提出了促进东兴试验区开发开放的财政、税收、投融资和产业政策建议。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 吴昊  闫涛  
国务院批准长吉图开发开放先导区,既是我国参与东北亚区域合作和进一步促进东北老工业基地振兴的新举措,同时也是我国创新沿边地区开发开放模式的新探索。从开发模式方面看,此举是将以往以边境城市为核心的据点式开发转变为沿边地区与内陆腹地的联动式开发的新探索;从开发内容方面看,此举是将以往以发展口岸经济为主转变为以产业综合开发和优化空间布局为主的新探索;从区域合作方面看,此举是将以往重点参与和推动国际合作转变为统筹国内与国际合作的新探索;从国际协调机制方面看,此举是将以往以地方合作为主转变为构建多层次合作平台的新探索。
[期刊] 商业研究  [作者]
为加快推进我国重点边境城镇、重点口岸、重点开发开放试验区建设,发改委、商务部等部门正在编制《沿边地区开发开放规划(2011-2020)》,抓紧制定推进我国沿边地区开发开放的政策措施。规划的制定意味着未来将从国家层面加大对国际大通道内外互联互通建设的协调力度,打造沿边对外开放桥头堡和经济增长极。规划将加大边贸资金扶持,进一步落实金融、财税、土地、人才等方面的优惠政策。《沿边开发开放规划》的编制说明国家开始对沿边开发开放进行统一布局。目前已经建立一个国家层面的协调跟进机制,相关部委建立了部际联席会议
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李临福  
2016年8月国务院批复同意设立广西凭祥重点开发开放试验区,该试验区位于广西西南部,与越南接壤,是我国对越及东盟开放合作的重要前沿。建设广西凭祥重点开发开放试验区是党中央、国务院完善我国对外开放战略格局的重大部署,是深入推进西部大开发的重大
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李临福  
2016年8月国务院批复同意设立广西凭祥重点开发开放试验区,该试验区位于广西西南部,与越南接壤,是我国对越及东盟开放合作的重要前沿。建设广西凭祥重点开发开放试验区是党中央、国务院完善我国对外开放战略格局的重大部署,是深入推进西部大开发的重大
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 霍强  
沿边地区是畅通国内国际双循环的桥梁纽带,对于构建新发展格局至关重要。文章设定沿边地区开发开放的动力机制模型,选取2001—2018年中国沿边9省份数据进行计量分析,识别“资源与创新”“政府与市场”“内需与外需”3组关系的开发开放动力机制及模式演化趋势。结果表明:沿边地区开发开放动力和模式呈现出动态性、非线性演化特征,要素端表现为资源依赖,技术进步作用发挥欠佳;制度端市场化水平仍有待提升,需要辅以政策倾斜提升内生动力;需求端国内循环起到主导作用,对外开放同样起到正向促进作用。构建新发展格局下,提升创新力、市场化和开放度是沿边地区开发开放的主流模式,也是实现发展路径突破的关键之选。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 霍强  
沿边地区开发开放是构建新发展格局的重要组成部分。本文构建开发度、开放度、潜力度三维指标评价体系,运用熵值法确定权重,对2007-2020年沿边地区开发开放的战略效果进行评价。结果表明,沿边地区开发开放综合指数在时间上呈现整体上升趋势,在空间上呈现西南高、西北平、东北低的特征,开发度是主要动力源,开放度是重要动力源,潜力度存在差异。构建新发展格局下,沿边地区将成为中国大市场与周边国家市场的桥梁纽带,沿边地区开发开放潜力的发挥取决于中国与周边国家合作关系进展。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 霍强  
沿边地区是畅通国内国际双循环的桥梁纽带,对于构建新发展格局至关重要。文章设定沿边地区开发开放的动力机制模型,选取2001—2018年中国沿边9省份数据进行计量分析,识别“资源与创新”“政府与市场”“内需与外需”3组关系的开发开放动力机制及模式演化趋势。结果表明:沿边地区开发开放动力和模式呈现出动态性、非线性演化特征,要素端表现为资源依赖,技术进步作用发挥欠佳;制度端市场化水平仍有待提升,需要辅以政策倾斜提升内生动力;需求端国内循环起到主导作用,对外开放同样起到正向促进作用。构建新发展格局下,提升创新力、市场化和开放度是沿边地区开发开放的主流模式,也是实现发展路径突破的关键之选。
[期刊] 商业经济研究  [作者] 高延芳  
作为国家间政治分隔线的边境区,具有空间邻近、人缘相通、经贸往来频繁、货币民间互认的特殊性。受地缘边界、经济边界与政治边界不一致的影响,边境区货币融通受阻,边境经济合作、市场区的扩大非常困难。瑞丽国家重点开发开放试验区在开展对缅甸金融合作、加快人民币周边化区域化进程等方面进行了大量有益探索,边境金融合作的聚集效应、产业效应和资本效应显现,金融对提高全要素生产率的引擎作用凸显。深化金融领域合作,打造多层次金融平台,建立长期稳定、风险可控的金融保障体系,是"一带一路"建设的重要内容。以边境区金融合作为龙头,发挥
[期刊] 经济问题探索  [作者] 霍强   韩博   李龙  
沿边地区是中国与周边国家推进“一带一路”倡议和周边命运共同体建设的重要支点,本文通过构建沿边省份参与国内大循环指数、链接国内国际双循环指数,运用2007—2020年数据对各沿边省份高质量开发开放进行绩效评价,结果表明:各沿边省份参与国内大循环指数和高质量开发开放综合指数明显上升,国内大循环的主体效应已经显现;各沿边省份链接国内国际双循环指数则呈现分异特征,受到周边国家影响较为明显,西南沿边地区表现较好,西北沿边地区基本平稳,东北和北方沿边地区有所波动下降。新发展格局下应优化沿边地区高质量开发开放的路径选择,促进单一模式与多元模式的接续转换,发挥对内开发与对外开放的联动潜能,挖掘资源禀赋与科技创新的乘数效应,实现政策引导与市场主导的高效耦合,推进顶层设计与地方探索的协同一体。
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