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[期刊] 图书馆杂志
[作者]
段小虎 秦巧春
当今社会三大治理理论——参与治理、自主治理和合作治理①中,参与治理以其鲜明的民主行政理想,"成了政治学和行政学最倾心倡导和推荐的治理途径"[1]。公共图书馆参与治理是在国际"新公共管理运动"持续发展、中国经济社会转型的大背景下提出来的,反映了图书馆人希望通过参与式民主,实现事业发展方式转变的愿望。然而,从治理哲学的角度看,治理结构不合理、治理环境不佳、公民社会发育不成熟等一系列问题,使参与治理难以独立担当中国公共图书馆治理模式转变的历史重任。有关参与治理中的民主行政理想,需要在政府、市场、公民社会三元格局逐渐成熟的基础上,结合自主治理、合作治理来实现。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
段小虎
依赖政府和市场,公共事务治理始终难以摆脱"公地悲剧"和"集体行动逻辑"的困扰。作为政府治理、参与治理之外的"第三种治理形式",自主治理为公共图书馆提供了一种弥补"政府失败"、"市场失灵"的理论选择。实现公共图书馆自主治理的外在条件是:国家公共事务管理体制转轨,出台规范、鼓励民间组织发展的基本法律制度,公民社会健康发展。实现公共图书馆自主治理的内在条件是:尊重制度变迁的历史逻辑,积累自治的社会资本,挖掘行业自主治理秩序的力量。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李明生
介绍我国公共图书馆的产权制度,提出服务体系所有者行使设置主体的角色、以产权转移实现所有者同一、建设主体的多元化不影响服务体系所有权的归属和服务体系采用理事会治理模式,分析6种服务体系类型:纯粹型总分馆制、紧密型总分馆制、半紧密型总分馆制、松散型总分馆制、紧密型联盟模式和松散型联盟模式的理事会治理模式和治理结构。
[期刊] 图书馆
[作者]
郭冰滢
公共图书馆服务最根本的目的在于维持一个社会发展所必需的文化环境，在很大程度上具有服务社会的价值导向。合作治理是基于多元主义、综合主义并对２０世纪９０年代以来的＂善治＂的充分发展，在公共图书馆发展领域强调社会公众参与。文章从理论之源、现实困境、发展之策及未来之路四个方面分析基于合作治理视角下的公共图书馆社会合作模式。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
阮胜利
国家新出台的一系列政策就公共图书馆体制机制重大问题提供了一个全新的治理模式。通过宏观和微观两种视角,对我国图书馆领域新旧政策、观念的比较可见,传统公共图书馆体制机制的障碍主要有行政权力垄断、资源配置方式单一、城乡发展失衡、公共服务目标不明确、责任关系不清、法人治理结构不完善等。在系统解读和诠释新政策内涵的基础上,可以得出我国公共图书馆治理模式应为"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的公共治理模式。
关键词：
公共图书馆 资源配置 体制机制 治理模式
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
曲晓玮
通过简要探讨公共治理理论的基本观点,阐明公众参与图书馆建设体现了公共治理理论的基本要义,是治理理论在图书馆的有效实践。同时,公共治理理论介入,可以帮助我们重视并建立图书馆建设的多元主体,重视多元主体的优势互补,寻求公众参与图书馆建设的可持续发展之路。
关键词：
公共治理 公众参与 图书馆建设
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
张梅
公共图书馆的生存、发展与社会治理模式之间有着密切的关系。当前我国正处于从管理型社会治理模式向服务型社会治理模式转变时期,公共图书馆要抓住这一历史机遇,实现公共图书馆发展方式的转变,其中包括推动公共图书馆民主管理,走公共图书馆资源配置多元化的道路,强化职业自主意识和自主权力等。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
何盼盼 陈雅
公共文化空间是新的理论视角下将公共服务融入文化生活,集中展示了现阶段的精神与文化发展成果。本研究采用文献调研法梳理公共文化空间的相关研究,回顾公共文化空间概念及文化治理的特征,并探索在文化治理的视角下公共文化空间建设应坚持的原则,即应坚持政府主导、应地适宜、主体多元协同、反馈、专业能力原则,去打造舒适宜人、富有吸引力和感染市民心境的文化空间。作为重要的公共文化空间,图书馆可从“生态群落型”、“设施依托型”、“虚拟空间型”治理模式着手去参与公共文化空间模式选择。
关键词：
文化治理 公共文化空间 图书馆 模式选择
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
梁欣
对公共图书馆治理的概念进行界定,提出公共图书馆治理的目标,即以"图书馆权利"观念为核心,更好地保障公民的图书馆权利。在系统研究图书馆治理结构的基础上,导出我国公共图书馆服务体系建设的治理模式应为"政府领导、多元参与建设、理事会管理、社会协同"的公共治理模式。总分馆体系是公共图书馆服务体系建设的有效模式之一,应从管理体制、人员、经费、设置要求、建设标准等九个方面构建总分馆建设的治理模式。
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
段小虎
合作是在人际交往和行为互动中生成的一种社会秩序。后工业社会经济结构、权利结构、主体结构的变化,使合作的基础、领域、方式也随之发生改变,单纯依赖政府或市场,已经无法应对日益复杂的公共事物治理问题。在公共图书馆治理的问题上,当各种试图在体制内探求参与治理的努力最终止步于体制之时,就需要以超越体制的视野,从治理结构以及合作治理实践发展中,把握公共图书馆治理演变的历史逻辑。
[期刊] 图书馆
[作者]
汪洋
文章在区分“世界意义”公共图书馆精神和“中国意义”公共图书馆精神的基础上,明确提出当代中国公共图书馆事业发展呼唤“中国意义”的公共图书馆精神,即中国公共图书馆精神,其当代哲学内涵是,具有科学理性和人文理性的平民化精神。
[期刊] 图书馆
[作者]
孟磊
公民参与公共图书馆治理,是国家治理现代化的应有之义,是公民文化权实现的重要方式。当前我国图书馆法制建设取得了长足的进步,不过就公民参与的法律保障而言仍存在着待改进的地方。揆诸欧美发达国家的图书馆法制建设经验,完善我国公民参与公共图书馆治理法治保障,需要从法理上明确公民参与是权利而不仅是政策产物,自制度建设角度强化对公民参与的立法、行政和司法保障,在实践层面着重培育公民的法治意识。
关键词：
公共图书馆 公民参与 治理 法治保障
[期刊] 图书馆
[作者]
金秋萍 苏建辉
文章分析了目前我国公共图书馆的设置主体和设置模式及其存在的问题,提出了三点解决措施,指出应完善公共图书馆法人治理结构,优化图书馆治理主体的设置模式。
关键词：
公共图书馆 治理结构 设置主体 优化策略
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
杨娟 刘澍
中央政策和管理实务明确我国公共图书馆适合引入治理理论。相较于合作治理、社会自治,参与治理模式更契合国情。《公共图书馆法(征求意见稿)》的立法预设距离参与治理模式的可操作性仍存在距离,有必要在设置主体与出资制度、管理主体与管理模式两方面进行修正。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
范兴坤
１９９０年以来，新加坡的国家治理经验对我国改革开放各领域政策的制定发挥了重大影响，新加坡淡马锡公司高效的法人治理制度对我国正处于起步阶段的公共图书馆理事会制度具有很强的启示作用，包括确立政府对公共图书馆的价值引导作用，继续探索以购买公共服务方式满足图书馆需求，完善理事会制度和总分馆制，明确馆长负责制，并建立有效的内外约束机制，以保证公共图书馆的健康发展。
关键词：
淡马锡模式 公共图书馆 法人治理结构
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