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[期刊] 调研世界  [作者] 陈洁  张照新  徐欣  
粮食最低收购政策运行两年来,在粮食市场调控方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,本研究以河南省小麦最低收购价政策执行情况为例,对河南省两年来的小麦最低收购价政策执行情况、政策效果、存在问题和影响等进行研究,提出完善政策的建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 童馨乐  胡迪  杨向阳  
本文基于政策目标这一考察视角,结合粮食最低收购价政策运行机理,选择以小麦为例评估可能的政策效应。研究结果表明:(1)粮食最低收购价政策初始"保供给"目标符合农业发展需要,粮食产量短期内实现快速增长,随着政策执行的常态化,提高粮食产量和增加农户收入逐渐成为该项政策的两大基本目标;(2)粮食最低收购价政策实施初始阶段,播种面积对粮食总产量增加具有显著促进作用,在粮食生产成本低速增长条件下,产量和收益目标得到有效均衡;(3)粮食播种面积增加的不可持续性使得粮食总产量增加最终依赖于单产,在最低收购价格不再增加和粮食生产成本高企的双重压力下,政策增收边际效应递减甚至消失,产量和收益目标矛盾性逐渐显现。基于上述研究结果,粮食最低收购价政策改革应聚焦于回归政策初始目标,逐步降低最低收购价格,着重建立健全和加强配套措施,保障粮食种植户利益。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李邦熹  王雅鹏  
通过建立供给需求方程分别测度小麦的需求价格弹性、供给价格弹性和收入弹性,在此基础上,对农户的长短期消费者福利效应和生产者福利效应进行有效测度并比较最低收购价政策实施之前与实施之后所存在的差异。结果表明:1作为主粮之一,小麦供给和需求均缺乏弹性,其供给价格弹性、需求价格弹性和收入弹性的值分别为0.461 5、-0.387 2和-0.173 1。2农户福利明显受到了小麦最低收购价政策的影响,该政策的实施有效促进了农户福利的增加;具体而言,它带给农户的福利变化以生产者福利为主,且其福利变化的长期效应与短期效应基本一致。基于研究结论有针对性地提出优化小麦最低收购价政策设计、构建小麦最低收购价价差体系、...
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 邵永同  谢伟  王常柏  
作为世界第一小麦生产、消费大国,我国农业已经进入到战略性结构调整的新阶段。为此,掌握小麦供给反应特征,对于稳定小麦市场价格,保障粮食供给满足多样化需求具有重要意义。基于此,本文聚焦我国主产区小麦供给反应特点,分析小麦播种对价格、替代物价格及非农就业机会等相关因素变化的反应程度,同时,运用Nerlove模型兼析河南省小麦播种面积与收购价格的关系。根据研究结果,提出我国粮食市场化改革应该发挥主产区优势,完善粮食补贴机制;建立现代化农业信息平台;利用期货价格引导农户种植等建议。
[期刊] 资源科学  [作者] 高婧  曹宝明  李宁  
自2004年粮食购销市场全面放开以来,国家实施了以粮食最低收购价、临时收储为主要内容的粮食托市收购政策。与此同时,以化肥为代表的农业化学品,作为农业生产的重要投入要素,对农业经营活动的影响日益凸显。然而,不断增加的化肥投入在保证国家粮食安全的同时,也面临着盲目、过量施用而导致化肥施用强度过高的问题。因此,本文以粮食流通中的小麦最低收购价政策这一典型托市收购政策为例,探索政府托市收购对化肥施肥强度的影响。利用1994—2018年中国省级面板数据,在阐述小麦最低收购价政策运行机理的基础上,采用双重差分、三重差分、事件分析等估计方法,着重分析该政策实施如何影响小麦化肥施用强度的问题,并联系中国的农地制度背景,进一步分析农地权属构成对该政策实施效果产生的影响。结果表明:(1)小麦最低收购价政策促使种植户在增产的目的之下提高了化肥施用强度,且具有持续增强的动态效应;(2)同时,政策对化肥施用强度的影响受到了农地权属构成的调节,表现为自有农地比重增加会弱化政策提高化肥施用强度的效果,租赁农地比重增加会强化政策提高化肥施用强度的效果;(3)在这一调节作用之下,政策对化肥施用强度的影响与种植面积呈现出了U型关系。本文对粮食托市收购政策效应的评估和阐释,对探求农业经营规模背景之下协调中国粮食安全和生态环境安全,具有重要的现实意义。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑风田  普蓂喆  
本文以小麦为例,从消费者、生产者、私人粮企、政府等多个角度分析现行粮食最低收购价政策的社会福利影响,认为粮食最低收购价政策在初期达到了社会效益和参与主体效益双赢的局面,但随着国内外形势变化,生产者、私人粮企和社会总福利受到损害。基于此,现行粮食最低收购价政策功过兼有,目标价格制度也存在一定不足,粮食价格调控政策应谨慎渐进调整。
[期刊] 价格月刊  [作者] 朱满德  严西南  
最低收购价政策是稳定生产者预期、保护和调动生产者种粮积极性的重要工具之一。利用DEA-Malmquist方法与双重差分模型考察最低收购价政策的实施及其改革调整对小麦全要素生产率的现实影响,结果表明:中国小麦全要素生产率总体保持增长态势,主要由技术进步驱动;最低收购价政策的实施显著促进了小麦技术进步与全要素生产率的提升,政策的改革调整总体促进了全要素生产率增长,但年际波动较为明显。结论的政策启示在于:要坚持和完善最低收购价政策,发挥稳预期、稳信心功能和对技术进步、全要素生产率增长的支撑作用,同时要增强政策弹性和实施灵活性,更加充分发挥市场机制作用;在政策改革调整时要注重采取综合措施保障种粮基本收益,防范对粮食生产和全要素生产率的可能冲击,牢牢掌握粮食安全主动权。
[期刊] 价格月刊  [作者] 陈杨洋  张世龙  
最低收购价政策的实施对提高小麦产量、确保粮食安全和实现农民增收具有重要意义。基于1999—2019年中国14个小麦主产省份的面板数据,利用SBM模型对小麦生产效率进行测算,并运用双重差分方法分析了最低收购价政策对小麦生产效率的影响。结果表明:中国小麦主产省份生产效率整体上偏低,在执行最低收购价政策前小麦主产省份的生产效率均呈下降态势,执行最低收购价政策后小麦主产省份的生产效率呈稳定波动变化态势,但政策执行省份和非执行省份的生产效率有明显差异,前者呈上升态势,后者呈下降态势。在双重差分方法的因果识别下,最低收购价政策对提高小麦生产效率具有显著促进作用,经过平行趋势检验、引入竞争性政策、排除省份宏观经济发展因素和安慰剂检验后,这一结论依然成立。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 李雪  韩一军  付文阁  
为了估计最低收购价政策对小麦市场价格波动的直接影响,利用2009年1月4日至2016年12月30日小麦现货与期货价格日数据,通过将政策作为虚拟变量引入GARCH模型,实证研究政策对平抑小麦期现货价格波动的作用,并从政策执行区和非执行区的视角比较政策在不同地区维护小麦市场价格稳定方面的效果,对模型结果和价格传导路径进行验证和分析。结果表明,政策对小麦期现货价格波动产生了明显的影响,能够显著降低小麦现货市场的波动程度,并通过期现货市场间的联系对期货市场产生影响,但政策对期货价格波动的作用方向则相反;政策在平抑
[期刊] 农村经济  [作者] 曹晨  宣烨  
“优粮优价”是增加优质粮食有效供给,更高层次保障粮食安全的关键。本文首先阐述了最低收购价政策对“优粮优价”的影响机制,然后通过构建“充分统计量”模型,基于2016~2021年粮食市场交易数据,实证估计了市场化收购中质量变化对市场价格的边际影响,并据此测度了粮食最低收购价政策的“优粮优价”效应。研究结果表明:一是最低收购价政策一定程度上阻碍了市场化收购中的“优粮优价”效应;二是最低收购价政策对市场化收购中的“优粮优价”效应的影响具有显著的区域异质性;三是最低收购价政策在2018年前对市场化收购未发挥“优粮优价”效应,但在2018年后却产生了明显的“优粮优价”效应。据此,文中提出了因地制宜多渠道助力“优粮优价”,统筹并举强化两类收购质量导向,重质保量稳步推进粮食收购市场化改革等政策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 罗东  矫健  
最低收购价政策是中国重要的粮食市场调控措施,近年来执行范围不断扩大,价格稳步提升,起到了支撑国内收购市场、稳定生产和提高农民收入的效果。从运行机制上看,该政策属于WTO黄箱政策中的特定农产品支持,根据加入WTO承诺,应低于基期产值的8.5%。从测算结果看,近年来该措施符合WTO相关规定,但运行机制和办法仍存在一定问题,未来应加以完善和调整。
[期刊] 武汉金融  [作者] 丁伟  
本文在对现行粮食最低收购价政策存在弊端进行深入剖析的基础上,研究提出建立粮食最低收购价长效机制的对策建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李波  
本文基于2005-2014年省级面板数据,以早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、小麦等五种主要粮食品种为例,构建了粮食最低收购价政策效果模型,使用双重差分设计和反事实模拟方法进行评价。双重差分回归结果表明,粮食最低收购价政策影响存在明显的区域和品种异质性,该结论也得到了反事实模拟方法的验证。因此,我国政府在设计粮食最低收购价政策时,应实行差别化定价政策,以充分体现品种差异、品质差异和区域差异,促进粮食供给结构调整。同时,从最低收购价格中把粮食补贴剥离出来,发挥最低收购价政策兜底作用,调动市场在价格调节与资源配置中的基础性作用。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李波  
本文基于2005-2014年省级面板数据,以早籼稻、中籼稻、晚籼稻、粳稻、小麦等五种主要粮食品种为例,构建了粮食最低收购价政策效果模型,使用双重差分设计和反事实模拟方法进行评价。双重差分回归结果表明,粮食最低收购价政策影响存在明显的区域和品种异质性,该结论也得到了反事实模拟方法的验证。因此,我国政府在设计粮食最低收购价政策时,应实行差别化定价政策,以充分体现品种差异、品质差异和区域差异,促进粮食供给结构调整。同时,从最低收购价格中把粮食补贴剥离出来,发挥最低收购价政策兜底作用,调动市场在价格调节与资源配置
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王士春  肖小勇  李崇光  
食品安全指标超标粮食(以下称超标粮食)收购处置是2018年最低收购价政策改革的重要内容。超标粮食收购处置的公共益品特征决定其只能由公共部门执行,由于县级政府具有进行源头治理的属地优势,超标粮食收购处置的责任被层层下压到县级政府;县级政府收购处置超标粮食的行为受到来自中央政府、县级政府官员、市民、种粮农民、中储粮及农发行等六方利益诉求的共同影响。目前,影响县级政府收购处置超标粮食行为的利益诉求方在力量上存在强弱差异。为了推动最低收购价政策改革、保障食品安全,建议短期内,由中央政府或者省级政府统一收购超标粮食,但主要由县级政府承担处置费用;从长远看,在解决上级政府监管缺失等问题的基础上,可考虑由县级政府完全承接超标粮食收购处置责任。
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