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[期刊] 中国财政  [作者] 刘瑞  
近年来,河北省邢台市财政局积极贯彻落实新发展理念,把推进全面预算绩效管理,优化财政资源配置作为财政改革创新的重要工作,在市县全面实施预算绩效管理上进行了一系列的探索和实践。推进全面预算绩效管理的实践探索推进预算绩效管理制度建设。研究制定了《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及《市级部门整体支出绩效目标管理办法》《市级预算绩效目标管理操作规程》《市级部门整体绩效评价管理办法》等22项配套办法,
[期刊] 财政研究  [作者] 高志立  
从预算绩效管理走向绩效预算,是实现预算管理现代化的必由之路,同时也是一个循序渐进的过程,需要在实践中不断摸索前进。本文侧重从与西方绩效预算的比较视角,对制约预算绩效管理发展的瓶颈探根溯源,在此基础上介绍河北的新一轮绩效预算改革,并对其发展方向进行展望,以期能为各地推进绩效预算提供一些有益的启示。一、预算绩效管理评估:
[期刊] 中国财政  [作者] 李杰刚  
1998年率先在全国进行部门预算改革以来,河北省部门预算管理模式不断成熟、运行机制日益顺畅,为绩效预算改革的探索奠定了坚实的基础。2004年制定出台了全国第一个全面绩效预算改革的文件《河北省省级绩效预算管理改革方案(试行)》,并以此为标志,拉开了河北绩
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  智荣卿  何菲  
从2014年初,"绩效预算管理改革"成为了河北省财政厅的绝对热门词汇,厅领导在各种会议上多次提及,预算局成立小组专门研究,各业务处室一直与省直部门反复沟通。一年后,凡是和厅里的人提起绩效预算,几乎每个人都能把自己和这个名词的牵扯讲上半天。这其中,有最初对绩效预算的"误解",有改革中遇到的种种困难,有改革后的收获与体会。给记者留下深刻印象的,还有大家在改革中迎难而上的勇气与谋略。今年,在省级部门和部分市县试点
[期刊] 中国财政  [作者] 湖北省襄阳市财政局课题组  
近年来,湖北省襄阳市大力推进预算绩效管理,在提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本等方面都取得了明显成效。一、预算绩效管理的实践襄阳市在推进预算绩效管理的过程中,注重加强预算绩效管理制度建设,强化项目支出绩效目标管理,开展预算支出绩效评价,探索评价结果应用。(一)夯实基础、规范运作,为推进预算绩效管理提供制度保障。一是着力构建预算绩效管理制度体系。市财政局
[期刊] 中国流通经济  [作者] 陈良  
本文认为,全面预算管理是现代企业内部控制制度的核心,预算管理是随着企业经营环境与管理理念的变化而不断延伸发展的。当前我国的预算管理实践在部门预算与总体预算的衔接,预算道德与预算考核,预算编制方法及其选择,预算执行与追踪,预算权威性与参与性等方面仍然存在许多问题,必须加以解决。文章提出,要全面实施预算管理,必须从认识上提高对预算管理的重视程度,重视预算的实质而不是形式,做好预算基础工作,注意预算的负面影响。
[期刊] 中国财政  [作者] 毛翠英  於亚捷  
2015年6月,南京江北新区设立,从国家战略层面将江苏省唯一的国家级新区定位为"自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区、长江经济带对外开放合作重要平台"。2018年,江北新区财政元年伊始,同步开启了全面实施预算绩效管理的实践探索。2019年8月,江
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  
为应对严峻的财经形势,化解预算管理中的突出矛盾,2014年,河北财政借鉴国内外先进经验特别是海南省的做法,结合财税体制改革整体部署和本地实际,以绩效预算为统领,扎实推进预算管理制度改革,初步建立了绩效导向的预算管理新机制。2015年,在省级和市县试点的基础上,将这项改革推行到全部市县。河北为什么把绩效预算作为预算管理制度改革的关键点?各市县预算管理水平参差不齐,全面推进改革的时机是否成熟?怎样克服绩效评价结果应用的难点?带着这些疑问,本刊记者采访了河北省财政厅党组书记、厅长高
[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  智荣卿  何菲  
2014年,河北省财政厅选择衡水市、承德市、宁晋县等部分市县,试点绩效预算管理改革。一年多的改革实践证明,绩效预算对优化资源配置、改进支出管理、提高公共服务质量、提升政府绩效效果明显,符合现代预算管理制度要求,有助于实现市县预算管理水平的全面提升。衡水:认真谋划、精心组织,积极推进试点工作在准备阶段,夯实思想基础,加强业务培训。绩效预算管理改革涉及方方面面的利益,部分预算单位最初存在抵触、畏
[期刊] 经济师  [作者] 王树琳  
如何管好用好财政资金,把钱花在刀刃上,确保财政资源高效配置,提供好的公共产品和公共服务,关键在于全面深化财税体制改革中能否真正发挥出全面实施预算绩效管理的作用。目前我国的预算绩效管理正处于不断探索和不断完善的过程中,文章从预算绩效管理的概念、发展到内容进行了分析探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 毛翠英  
《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》发布后,各级地方政府迅速开展建章立制、对标找差等工作,着手制定具有地方特色的落实意见和方案。可以说,全面实施绩效管理的公共政策框架与路径已基本形成,下一步我国全面实施预算绩效管理将进入纵深推进的新阶段。全面实施预算绩效管理的实践困境(一)地方落实《意见》难以实现普遍性的量质齐升。《意见》要求"力争用3—5年时间基本建成全方位、全过
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨驰  
随着我国经济体制改革和市场化进程的推进,1999年国务院进行了较大规模的一次事业单位体制改革,正式批准《关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构管理体制改革的实施意见》。其中,242家科研事业单位中的部分单位转制为科技型企业,自此转制事业单位所沿用的传统预算管理也开始向企业全面预算管理模式转变。转制后的科研单位面对激列的竞争市场,既承担着国家各类纵向科研项目关键技术研发,也在很多领域直接或间接
[期刊] 中国财政  [作者] 沈洋  
党的十九大报告明确提出:"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域平衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",为今后一段时期内深化财政体制改革指明了方向、明确了任务。深圳是改革开放伟业的探路者和排头兵,在财政管理和政府治理现代化方面一直走在全国前列。全面实施绩效管理是新时代中国特色社会主义财政管理的重要基础和内容,对深圳财政管理也提出了新的挑战和要求。
[期刊] 财务与会计  [作者] 龚巧莉  
预算管理在我国企业的应用已较普遍,但在实践中仍存在着预算编制不合理、预算编制与预算执行"两张皮"等现象。笔者认为,预算管理实践的成功必须在预算编制之前下功夫,摸清情况,找准症结,奠定基础,这就有赖于发挥预算的
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余丽生  江中亮  冯健  王向群  颜明波  詹飙  陈优芳  虞斌  卢名辉  盛滢婷  
预算绩效管理是公共财政的重要组成部分,是确保公共财政管理健康运行的有力保障。在公共财政管理框架的构建过程中,如何准确定位预算绩效管理改革、摆脱传统预算管理模式的束缚,破解制度变迁中的障碍、全面推进改革持续深入,值得探讨研究。本文立足于浙江省实际,翔实剖析了当前改革推进的瓶颈所在,并就如何构建贯穿于预算编制、执行、监督各环节的全过程预算绩效管理体系进行了全面探讨。
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