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[期刊] 林业经济问题  [作者] 戴芳  李眀扬  
通过对河北省实行的不同林权制度安排的政策效果进行量化比较,造林业绩、林业投资总额、林业投资结构以及林业总产值等几个方面的结果都显示,私有化的林权制度安排会推动林业的建设;而集体化的林权制度安排可能会成为林业发展的制约。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 戴芳  戴丽萍  
河北省林权制度演进的动因主要包括国家意志的改变、农民需求的变化、人口数量的变化、森林资源稀缺程度的变化、要素和产品相对价格的变化等几个主要方面。以制度变迁理论、时间序列分析和供求理论对相应因素进行深入分析,结果显示:诸多动因相互作用推动了河北省林权制度的演进。因而,在制定林权政策时,要综合考虑各方面因素的影响以及相互之间的关系以期达到一个均衡状态。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 胡慧敏  王爱民  
通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘常玲  谷建才  张建华  孙淑娟  顾巍巍  
重点论述了河北省集体林权制度改革的范围、重点和目标,以及改革的实质、思路、主要内容。指出目前已取得了初步成效:群众造林绿化积极性明显提高,社会资金开始向林业聚集,农民从林业中得到了更多实惠等,但依然存在思想不解放、确权发证工作困难、林权抵押贷款工作落实困难等突出问题。认为应继续加大宣传力度;坚持依法确权发证,把矛盾纠纷解决在当地;坚持政府协调,推动财政、保险等部门对林业的协作支持;加快配套政策的研究与改革。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 刘巧芹  阮松涛  杨岩枫  石煜  
河北省正面临着新一轮大发展、大跨越的历史机遇,经济发展所需土地指标缺口很大,完善集体建设用地流转管理制度以释放农村集体建设用地潜力成为破解其"土地难"问题的重要途径。研究显示:河北省集体建设用地使用权流转存在隐形流转、收益分配混乱等诸多问题;河北省现行流转管理办法与国家层面政策导向存在不符之处,与比较规范的地方流转管理制度相比存在一定的差距,可操作性不够强。在此基础上,从借鉴各地经验、完善河北省流转管理制度具体建议和建立健全相关配套管理政策等方面提出了河北省集体建设用地使用权流转管理制度完善的对策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 张福民  梁丽霞  
采用农户抽样调查方法,对河北省张家口、承德两市5县退耕还林实施情况与所取得的成效作概述与分析。找出影响退耕还林工程实施中存在政策执行不到位、补偿收益不确定性、退耕户开辟新的增收能力弱等问题是后期成果巩固的关键困素。据此,相应提出了工程政策建议。包括:适度控制退耕还林规模,工程实施应赋予农户自由选择权,调整完善工程相关制度,扶持后续产业发展等。
[期刊] 中国财政  [作者] 谷彦芳  宋凤轩  
河北省早在1995年即开展了农村最低生活保障制度试点,2005年11月开始全面推行,已成为扶贫济困的一项重要制度安排。经过几年努力,农村低保覆盖人数由2005年的34.8万人增加到2010年的188.3万人,年均增长45%;
[期刊] 中国软科学  [作者] 蒋栋  李婷  李志祥  
自主创新科技政策是以促进企业成为技术创新主体为重点的。本文以河北省具有较强研发能力的规模以上企业为研究对象,通过问卷调查的形式获取基础数据,从总体情况和描述性统计分析两方面研究政策的实施效果,并利用灰色关联度分析政策对企业创新的影响,总结自主创新科技政策实施的基本特点,提出对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭慧敏  吴铁雄  
本文以张家口市为例,阐述了张家口市森林资源现状,推断出张家口市通过林权抵押可以至少盘活森林资源资产230万亩。通过分析其推行林权抵押贷款存在林农贷款成本偏高、林权证抵押贷款的手续繁琐、林权流转的社会服务化体系欠缺、林权抵押物跟踪监管困难、林权抵押还贷风险比其他品种贷款大得多等问题,提出了落实林业部门行业管理职能、完善林权抵押贷款管理办法、加快推进林权制度改革步伐、建立林权抵押贷款的风险防范和补偿机制等推行林权抵押贷款的建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 习亚哲  
实现基本公共服务均等化是构建我国和谐社会的必要途径。长期以来,由于城乡"二元"经济结构的存在及财政投入的城市偏向,我国城乡基本公共服务供给的非均等化十分严重,作为农业大省的河北省更是如此。找到破解之策显然是必要和迫切的,基于此,本文分析了河北省若干基本公共服务供给的城乡差距现状,进而找出了其制约因素,并提出推进河北省基本公共服务均等化的对策思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨伟坤  张永升  周绍妮  闫贵娟  
小额信贷就是将组织制度创新和金融创新的信贷活动与扶贫到户项目有机地结合成一体。所谓小额信贷的可持续性,目前的主流看法是:小额信贷机构本身提供的信贷服务所产生的收入能覆盖其运营操作成本和资金成本,以保证其收入大于支出。它的本质含义是指在没有或剔除任何补贴的前提下,机构的经营收入能覆盖其成本,保证小额信贷机构各方面包括管理、技术和财务的独立生存和发展,以实现其持续有效为穷人服务的根本目标和宗旨。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 甘超华  马礼  南秋菊  龙学文  
本文以坝上沽源县为例,对当前生态建设政策安排,尤其是财政补贴政策中存在的问题进行了分析,探讨了退耕还林还草、草场禁牧中的制约因素,认为只有进行区域产业科学定位、建立政策协调机制、进行制度创新、区域产业专业化分工、适度生态移民,才能确保生态建设取得预期的成效。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 河北省财政厅课题组  冯文丽  
党中央国务院高度重视农业保险发展,将农业保险列为实施乡村振兴战略的"农业支持保护手段"。河北省政策性农业保险试点工作经过12年的高速发展,在助力乡村振兴战略、推动地方经济发展、分散农户生产风险等方面发挥了重要作用。但是,随着现代农业的发展,农业保险也迫切需要转型升级,步入高质量发展阶段,农业保险经营主体的选择显得尤为重要。笔者在对河北省政策性农业保险经营主体充分调研和全面沟通的基础上,系统研究了河北省政策性农业保险经营主体市场准入和动态考评制度,以期遴选实力雄厚、经验丰富、网络齐全、服务优良的保险公司提供农业保险承保理赔服务,规范农业保险市场秩序,营造低成本的营商环境,促进农业保险高质量发展,助推乡村振兴等国家重大战略的实施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 康绍大  陈金香  付春蕾  
近年来,随着河北省经济的不断发展,农民工数量与日俱增。在河北省委、省政府及相关部门的努力下,农民工社会保险制度建设取得了瞩目的成绩,初步建立了以工伤、养老、医疗为主的农民工社会保险体系。但是,随着人口城镇化进程的加快,农民工群体所处的社
[期刊] 华北农学报  [作者] 杨金深  孙丽敏  
运用定量与定性相结合的分析方法 ,研究了 194 9~ 1998年河北省种植制度变化轨迹 ,结果表明 :①种植结构变化与作物比较效益直接相关 ,90年代以来全省棉花面积下降、大豆和蔬菜面积上升都是比较效益作用的结果。②全省稳定了以一年两熟为主体的熟制体系 ,种植模式向复合、高效发展 ,种植指数提高 ,相当于比 1952年扩大播种面积 151 1万hm2 。③今后河北省种植业发展的方向是优质、高效 ,并注重高产 ,目标是提高生产系统的复合度和资源利用效率
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