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[期刊] 中国财政  [作者] 张敏  张兰君  马云飞  
在经济发展新常态、转方式调结构、雾霾综合治理的新形势下,经济增速放缓,公共服务领域支出刚性增长,县级财政增收难度进一步加大。为加快县域经济发展,河北省从2013年起实施了以县级财政收入规模和质量"双提升"为主要目标的财政收入提升工程,并制定资金奖励办法,激发县级抓发展、促增收的积极性,取得良好实效,带动了全省经济健康、快速发展。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张充  
面临营改增改革带来的"增支减收"效应,游离于预算外的规模巨大的土地财政成为地方政府主要的应对策略。文章首次利用商住用地出让信息建立县级土地财政面板数据,采用"PSM-DID"的方法考察了"营改增"改革对县级土地财政的影响与作用机制。研究发现:首先,营改增改革显著刺激了县级土地财政规模的扩张,这一结论在多种稳健性检验之下依旧成立;其次,营改增改革对土地财政收入的影响存在区域异质性,东部地区的正向影响尤为明显;最后,财政压力是营改增促进土地财政规模扩张的重要作用机制。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨寓涵  张充  
面临营改增改革带来的"增支减收"效应,游离于预算外的规模巨大的土地财政成为地方政府主要的应对策略。文章首次利用商住用地出让信息建立县级土地财政面板数据,采用"PSM-DID"的方法考察了"营改增"改革对县级土地财政的影响与作用机制。研究发现:首先,营改增改革显著刺激了县级土地财政规模的扩张,这一结论在多种稳健性检验之下依旧成立;其次,营改增改革对土地财政收入的影响存在区域异质性,东部地区的正向影响尤为明显;最后,财政压力是营改增促进土地财政规模扩张的重要作用机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  周玫岑  
近几年来,广西县级财政收入增速大幅回落,2011~2015年广西县级财政收入分别增长19.6%、16.5%、11.6%、4.6%、3.0%,1增速回落幅度远高于广西财政收入回落幅度,县级财政收入可持续发展面临严重的挑战。如何促进县域2经济平衡发展,实现县级财政收入可持续发展,已成为当前迫切需研究的一个重大课题。本文立足于广西实际,对近5年广西县域经济、财政收入运行情况进行分析,对"十三五"时期县级财政收入总体情况进行初步摸底预测,并提出相应的对策建议。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 刘红梅  肖平华  王克强  
研究目的:分析县级土地财政收入存在的问题,并提出对策建议。研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法。研究结果:中国县级土地财政中存在过度刺激建设用地扩张、土地财政刺激房地产业超常发展从而助长房地产泡沫、土地收入分配不合理、土地税费体系不合理、财政收入过度倚重房地产业、土地财政推高县级财政金融风险、土地收益分配缺乏监管等问题。研究结论:应正确看待土地财政收入的必然性和阶段性规律,合理设定省县两级财权,调整土地出让方式并加强对县级土地出让金的收支管理和权利约束,加强持有环节税收建设、预算外收费清理工作、县级政府融资渠道建设,以增加县级政府多元化融资能力。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 马海涛  殷瑞锋  
除经济发展水平、社会环境等因素外,财政体制和财政制度也会对某一地区的财政收入能力产生影响。对于县(区)级政府来说,这种制度约束主要包括税收征收权、地区内税收多级管辖权和政府间转移支付制度。由于我国实行全国范围内统一的税制,对县级政府财政收入能力的制度影响主要体现在后两个方面。
[期刊] 中国财政  [作者]
近年来,面对落实大规模减税降费政策以及大力度去产能、调结构、治污染给财政收支带来的巨大压力,在财政部的有力指导和大力支持下,河北省财政认真践行以人民为中心的发展思想,牢固树立财随政走、政令财行理念,紧紧围绕"建设高质量财政、助推高质量发展"目标,始终把做好县级"三保"工作作为重要政治任务,坚持建制度、增实力、防风险一起抓,有效保障了县级财政平稳健康运行,全省公教人员工资及时足额发放,民生支出占比持续保持在80%以上。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王春超  余静文  李兆能  
为了探索县级财政运行状况及其解困之道,界定财政供养人口规模,优化财政供养人口结构,增强财政保障能力,本文以湖北2002~2006年60个县(市)财政保障能力跟踪调查数据为例,研究了当前县级财政供养保障中的效率和适度财政供给问题,研究认为:第一,湖北各县级政府具有生产性特征,政府规模明显超过了最适宜的程度;第二,近年来,大多数县人员经费超出了政府最佳承受水平;第三,地方人口规模和经济总量在很大程度上影响了政府供养人员以及政府运行的效率。在此基础上,本文提出了建立高效、低成本的县级适度财政供养体系和提高县级财政供养能力与优化人员结构的思路及对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 齐绩  
财政收入是衡量政府财力的主要指标,分析财政收入的结构和质量对于提高财政收入的管理水平具有重要意义。河北省的财政收入存在增长较慢、波动较大等问题,其根本原因在于河北省产业结构层次低,缺乏稳定的、可持续的、高质量的财政收入来源。必须调整结构、力促转型,提升经济发展的整体质量;培育财源,增强财政增收的持续后劲;积极调控、保障运行,支持纳税大户做大做强;强化管理、创新方式,提高财政资金的使用效益。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李杰刚  胡德仁  朱云飞  
对财政收入运行的绩效分析可从两个方面进行:一是财政收入的"量",即收入规模,包括绝对规模和相对规模。绝对量指标包括全部财政收入、地方一般预算收入情况,相对量指标包括人均财政收入情况。二是财政
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵宁  朱云飞  
近年来,河北财政收入保持持续增长态势,有力支撑了省委省政府重大决策部署、推进了全省经济社会发展。然而,在财政收入的相对规模、内部结构、区域布局上仍存在一些不符合高质量发展要求的突出问题,其根源在于河北的经济结构不够优、经济效益不够高及若干非经济因素影响。推进河北财政收入的高质量运行,需要挖掘产业财源、布局区域财源、统筹各类财力、深化财税改革,进一步做大做强做优河北财政收入"蛋糕"。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘文哲   杨东生   何翔舟   楚风华   魏建国  
一、基本模型与单要素贡献率 财政收入的增减,本身是一个多种因素相互作用的结果,根据回归分析,其中财政供给人口、人均GDP、城镇化程度、人口密度(不包括城镇人口)、财政自身努力指标(即财政预算内和预算外收入的总和占总个人收入的比例。这里的个人收入相当于一般意义上的劳动者报酬,它反映劳动者参与增加值创造而获得的原始收入)是最主要的。当考核上述因素的常规性指标来分析财政收入增减大小时,也就是对这些要素的平均贡献率状况进行分析。 财政收支与各主要要素之间的关系可以用下列函数来表示:
[期刊] 中国财政  [作者]
河北省各级财政部门针对县域发展中财力薄弱、融资困难、人才匮乏等制约因素,出台了一系列措施,千方百计激活县域经济发展潜力。各县(市)总结经验、因地制宜,各显神通、找准优势,培育主导产业,加大开放步伐,为谋求大发展、大跨越奠定了基础。一个强县率先发展、中等县加速崛起、欠发达县跨越式追赶的生动局面正在河北的广袤大地铺展开来。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 赵全厚  高进水  
本文基于调查研究,具体探讨了我国县乡财政收入的现状与原因,提出了增强县乡财政收入能力的制度设计、资金管理、最低财力保障等方面的措施。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 赵宁  朱云飞  
县域是国民经济的基本单元,在区域财政经济发展中的地位举足轻重。近年来,河北县域财政运行呈现收支规模稳步增长、财政质量趋于好转、债务风险整体可控、管理能力明显增强、重大改革有效落实等特征,但也存在预算收支平衡难、税收增长持续难、必保支出保障难、隐性债务防控难、部分政策执行难等五大难题,其根源在于财源结构不佳、减收政策制约、发展潜力受限和财税体制影响。保障县域财政良性运行,需要以推动高质量发展为目标,全面梳理财政必保事项、强化地方政府债务管理、调整县域财税支持政策、创新完善财政支出方式、推进预算绩效管理改革。
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